решение о признании права на досрочное назначение пенсии как медицинскому работнику

Дело № 2-2743/10

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 декабря 2010 г. г. Брянск

в составе председательствующего судьи Галкиной З.Я.

при секретаре Литвиновой Т.А.

с участием истца Федоровой Т.И.

представителя ответчика Аноховой Е.В.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федоровой Т.И. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Бежицком районе городского округа города Брянска о признании права на досрочную трудовую пенсию,

УСТАНОВИЛ:

Федорова Т.И. обратилась в суд с иском о признании права на досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, ссылаясь на то, что стаж ее медицинской деятельности составил к указанной дате 30 лет, однако в назначении пенсии ей было необоснованно отказано, с чем она не согласна, просит обязать ответчика засчитать в стаж, дающий право на досрочную пенсию, следующие периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 01 мес.19 дней)- нахождения в отпуске по уходу за ребенком свыше полутора лет,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 04 мес. 12 дней)- нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 01 мес.00 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 01 мес.01 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 01 мес. 14 дней)- нахождения на курсах усовершенствования;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 01 мес.00 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 01 мес. 15 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 01 мес. 14 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 01мес.02 дня) – дополнительные выходные дни для ухода за детьми-инвалидами из расчета 1 день в неделю.

В судебном заседании истец поддержала исковые требования.

Представитель ответчика Анохова Е.В. иск не признала, пояснив, что комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР в Бежицком районе городского округа города Брянска исчислила стаж работы, дающий истцу право на досрочную пенсию в соответствии с постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 с применением постановления Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 (п.5), постановления Совмина РСФСР от 06.09.1991 г. № 464, постановления Правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1066 и постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 г. № 2П.

Истцу обоснованно отказано в досрочном назначении пенсии, так как зачтенный стаж составил 27 лет 10 мес. 07 дней.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, пенсия назначается независимо от их возраста.

Суд находит необоснованным отказ ответчика засчитать в стаж, дающий право на досрочную пенсию, периоды нахождения истца на курсах усовершенствования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 01 мес.00 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 01 мес.01 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 01 мес. 14 дней).

Согласно представленной справке в периоды нахождения Федоровой Т.И. на курсах усовершенствования за ней сохранялось место работы и средний заработок, производились отчисления страховых взносов, поэтому указанные периоды подлежат включению в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию.

Подлежат зачету и периоды нахождения Федоровой Т.И. в отпуске по уходу за ребенком в возрасте свыше 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 01 мес.19 дней) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 04 мес. 12 дней.).

В соответствии со ст. 167 КЗоТ РСФСР, действующей в период предоставления Федоровой Т.И. отпуска по уходу за ребенком, женщине по ее желанию предоставлялся частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет с выплатой за этот период пособия по государственному социальному страхованию. Кроме этого по заявлению женщины ей предоставлялся дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет с выплатой за период такого отпуска компенсации в соответствии с действующим законодательством.

Указанной нормой закона предусмотрено, что отпуска по уходу за ребенком засчитываются в общий и непрерывный стаж работы, а также в стаж работы по специальности.

В соответствии со ст. 167 КЗоТ РСФСР, действующей в период предоставления Федоровой Т.И. отпуска по уходу за ребенком, женщине по ее желанию предоставлялся частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет с выплатой за этот период пособия по государственному социальному страхованию. Кроме этого по заявлению женщины ей предоставлялся дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет с выплатой за период такого отпуска компенсации в соответствии с действующим законодательством.

Указанной нормой закона предусмотрено, что отпуска по уходу за ребенком засчитываются в общий и непрерывный стаж работы, а также в стаж работы по специальности.

Поскольку на момент отмены 06.10.1992 г. данных положений закона у Федоровой Т.И. уже возникло право на зачет указанного периода в специальный стаж, это право в соответствии со ст. ст. 6 (ч.2), 15 (ч.4), 17 (ч.1), 18, 19 и 55 (ч.1) Конституции РФ сохраняется за ней независимо от времени обращения за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.

Не может суд согласиться и с доводами представителя ответчика о том, что дополнительные выходные дни, предоставляемые истцу по уходу за ребенком-инвалидом, не могут быть засчитаны в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию.

Ст. 262 Трудового кодекса РФ предусмотрено предоставление одному из родителей для ухода за детьми-инвалидами до достижения ими возраста 18 лет четырех дополнительных оплачиваемых выходных дней в месяц.

Согласно п. 10 Разъяснения Минтруда России № 3 и ФСС России № 02 -18/05-2256 от 04.04.2000 г. оплата каждого дополнительного выходного дня производится в размере среднего дневного заработка за счет средств Фонда социального страхования, из которых не уплачиваются страховые взносы в Пенсионный фонд.

Однако в соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 г. № 2-П по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица исчисление продолжительности стажа до 01.01.2002 г. может производиться по нормам Закона РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с положениями ст. 89 этого Закона периоды работы включались в стаж независимо от уплаты страховых взносов, за исключением случаев, предусмотренных законодательством (например, при осуществлении индивидуальной трудовой деятельности). Поскольку истец обладала правом на включение дополнительных выходных дней до 01.01.2002 г., она в соответствии со ст. 55 Конституции РФ не может утратить это право.

С учетом спорных периодов специальный стаж Федоровой Т.И. на ДД.ММ.ГГГГ составил 30 лет, в связи с чем у нее возникло право на досрочную пенсию по старости независимо от возраста, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», как у лица, осуществляющего лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 –199 ГПК РФ, Федеральным Законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", суд

РЕШИЛ:

Иск Федоровой Т.И. удовлетворить.

Признать право Федоровой Т.И. на досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с осуществлением ею не менее 30 лет лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.

Обязать управление Пенсионного фонда РФ в Бежицком районе г. Брянска:

Засчитать в стаж лечебной и иной деятельности Федоровой Т.И. по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 01 мес.19 дней)- нахождения в отпуске по уходу за ребенком свыше полутора лет,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 04 мес. 12 дней)- нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 01 мес.00 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 01 мес.01 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 01 мес. 14 дней)- нахождения на курсах усовершенствования;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 01 мес.00 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 01 мес. 15 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 01 мес. 14 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 01мес.02 дня) – дополнительные выходные дни для ухода за ребенком-инвалидом из расчета 1 день в неделю.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Бежицкий районный суд г. Брянска в течение десяти дней.

Судья Бежицкого районного

суда г.Брянска З.Я.Галкина