Дело № (2011 года)
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ <адрес> стачки, <адрес>, 241035
Бежицкий районный суд <адрес> РФ в составе:
председательствующего судьи Максютенко Т.С.,
при секретаре Фещуковой М.С.,
с участием истца ФИО1 и его представителя ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 об оспаривании распоряжения администрации <адрес> об отказе в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, об обязании поставить на жилищную очередь,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО1 обратился в суд с заявлением, в котором просил отменить распоряжение администрации <адрес> №-р от ДД.ММ.ГГГГ и обязать поставить его на учет в качестве нуждающегося в получении жилого помещения и заключить с ним договор социального найма жилого помещения.
Иск мотивирован тем, что истец является инвалидом Великой Отечественной войны, жилого помещения у него нет. Ранее у него было жилье в виде 23/100 долей в доме по <адрес>. Оно требовало ремонта, который сам он выполнить не мог. Поэтому он вынужден был в 2005г. подарить данное жилое помещение своей дочери ФИО3, которая отремонтировала квартиру за свой счет.
Оформляя договор дарения жилого помещения, он не знал, что будет принят закон от ДД.ММ.ГГГГ о внесении изменений в закон «О ветеранах» и государство станет защищать участников и инвалидов ВОВ по вопросу предоставления им жилья. Следовательно, цели ухудшить свои жилищные условия он не имел.
Данное жилое помещение в настоящее время он занимает как квартирант, поэтому считает, что в постановке на очередь нуждающихся в получении жилого помещения ему отказано необоснованно.
Данный спор суд рассматривал по правилам искового производства, поскольку первоначально были заявлены требования о праве на получение жилого помещения.
В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ истец изменил предмет требований и просил отменить распоряжение администрации <адрес> №-р от ДД.ММ.ГГГГ и обязать поставить его на учет в качестве нуждающегося в получении жилого помещения.
Истец поддержал уточненные исковые требования по указанным в иске основаниям и пояснил, что на фронт его призвали в 1943 году, он прошел всю войну, в настоящее время является инвалидом ВОВ, по состоянию здоровья не может сам содержать и ремонтировать жилое помещение, которое протекает. Поэтому после смерти жены, умершей в 2004 году, передал квартиру дочери. Указом Президента ему предоставлено право на получение жилого помещения от государства, поскольку своего жилья он не имеет, платит за наем и содержание жилого помещения 3000 рублей в месяц.
Представитель истца, его дочь ФИО3, исковые требования поддержала и пояснила, что истец, как инвалид ВОВ, имеет право состоять в очереди на получение жилого помещения, поскольку своего жилья у него нет. Ранее имевшееся жилое помещение истца было ветхим, в силу своего возраста и состояния здоровья истец не мог его сам содержать, поэтому передал ей. Она выполнила ремонт, который ей был по силам. Однако и в настоящее время в доме течет крыша. Протечки есть в зале, кухне и на веранде, одна отремонтировать крышу дома она не может, поскольку владельцы остальных квартир отказываются в этом участвовать. Работники управления соцзащиты населения проводили обследование жилищных условий истца и отметили необходимость ремонта крыши, но ремонт так и не выполнен.
Поскольку у нее сложное материальное положение после смерти мужа, кроме пенсии доходов у нее нет, она вынуждена заключить с истцом договор найма жилого помещения. В договоре указана сумма оплаты по договору найма жилого помещения 500 рублей в месяц, но фактически он платит 3000 рублей, в том числе и на оплату коммунальных услуг.
Представитель ответчика ФИО4 в суд не прибыла. Ранее в судебном заседании исковых требований не признала и поясняла, что согласно Указу Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и требованиям ЖК РФ для постановки участника или инвалида ВОВ на жилищный учет необходимо установить нуждаемость в улучшении жилищных условий. В данном случае истец проживает в квартире, принадлежащей его дочери, в которой есть газ, вода, отопление, туалет, ванна, канализация. В этой квартире достаточная жилая площадь -23,1 кв.м., поэтому истцу обоснованно отказано в постановке на жилищную очередь.
Представитель Управления социальной защиты населения <адрес> в суд также не прибыл. Ранее представитель этого учреждения ФИО5 иск не признала и пояснила, что они не занимаются выделением жилых помещений участникам и инвалидам ВОВ, они лишь составляют сводный реестр нуждающихся в получении жилых помещений на льготных условиях на основании реестров районных администраций <адрес> и <адрес>. Ремонт жилых помещений участников и инвалидам ВОВ они не производят, поскольку законом «О ветеранах» такая льгота не предусмотрена.
Весной 2010г. сотрудников органов социальной защиты населения привлекали к работе по обследованию жилищных условий указанной категории льготников, все акты были сданы в отдел по строительству администрации <адрес>. Однако денег на выполнение этих работ не выделялось, поскольку финансирование этих затрат на федеральном уровне не предусмотрено.
Выслушав доводы участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд считает требования ФИО1 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Установлено, что ФИО1 является инвалидом Великой Отечественной войны – 2 группы, что подтверждается представленным удостоверением серии1-А № от ДД.ММ.ГГГГ
Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ0г. №) «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» предусмотрено право указанной категории лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на обеспечение жильем, если такая мера социальной поддержки предусмотрена Федеральным законом «О ветеранах» от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ..
В соответствии с п. 3.1 статьи 32.2 Федерального закона «О ветеранах» от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ (в редакции закона от ДД.ММ.ГГГГ) по письменным заявлением участников и инвалидов ВОВ, нуждающихся в улучшении жилищных условий, они имеют право на обеспечение жильем.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в <адрес>ную администрацию <адрес> с заявлением о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, как инвалида ВОВ, составом семьи из 1 человека.
Отказывая ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в постановке на жилищный учет на основании п.2 ст. 54 ЖК РФ, <адрес> администрация указала, что представленные им документы не подтверждают его право состоять на жилищном учете, поскольку он зарегистрирован по <адрес>, общей площадью 42 кв.м. на 1 человека.
С данным выводом ответчика суд не может согласиться, поскольку этот вывод опровергается собранными по делу доказательствами.
По сведениям ГУП «Брянскоблтехинвентаризация» и Управления Росреестра у истца нет квартир и индивидуальных домовладений, права на объекты недвижимости за ним не зарегистрированы.
Установлено, что занимаемое истцом жилое помещение ранее действительно принадлежало ему на праве собственности.
Установлено также, что ДД.ММ.ГГГГ истец подарил указанное жилое помещение своей дочери ФИО3, поскольку жилище нуждалось в ремонте, который истец в силу возраста и состояния здоровья сам выполнить не мог. Данный факт подтвержден показаниями свидетелей ФИО6, ФИО7, которые знают истца более 20 лет.
Свидетели пояснили, что дом, в котором находится квартира, где проживает истец, ветхий, воды в нем не было, крыша протекает, но ремонт не делается, поскольку согласия между владельцами квартир дома по этому поводу нет.
Актом проверки материально-бытовых условий проживания инвалидов и участников ВОВ, составленным ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками органа социальной защиты населения <адрес>, установлено, что нужен ремонт крыши в <адрес>, ориентировочная стоимость ремонта 100000 рублей.
Установлено также, что в указанной квартире истец с ДД.ММ.ГГГГ проживает на условиях договора найма жилого помещения, заключенного с собственником жилого помещения ФИО3. Указанный факт подтвержден в судебном заседании истцом и его представителем ФИО3 и подтверждается договором найма, зарегистрированным в ГУП «Брянскоблтехинвентаризация».
При указанных обстоятельствах суд не усмотрел обстоятельств, свидетельствующих о намеренном ухудшении истцом жилищных условий. Квартиру истец передал дочери в 2005г. по указанным им основаниям (плохое состояние здоровья, смерть жены), а не в связи с желанием получить жилье. О последующем предоставлении инвалидам ВОВ льгот по обеспечению жильем в то время он не знал и не мог знать.
Дочь истца сама уже пенсионерка, ее доход ограничен пенсией, ее муж умер, что подтверждается представленными документами, поэтому суд согласился с ее доводами о том, что она вынуждена заключить с отцом договор найма жилого помещения.
Истец не является членом семьи собственницы указанной квартиры, поскольку сам обеспечивает себя, проживает отдельно от дочери.
Поскольку у истца отсутствует жилое помещение, на основании ст. 51 ЖК РФ он имеет право состоять в очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий с момента обращения с заявлением в <адрес>ную администрацию.
Оспариваемое постановление ответчика подлежит отмене, следует обязать ответчика поставить истца на жилищный учет с ДД.ММ.ГГГГ
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Отменить распоряжение <адрес>ной администрации <адрес> №-р от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО1 в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях.
<адрес>ную администрацию <адрес> поставить ФИО1 на учет в качестве нуждающегося в получении жилого помещения с ДД.ММ.ГГГГ
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в 10-дневный срок со дня вынесения в судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда с подачей жалобы через Бежицкий районный суд <адрес>.
Председательствующий: Т.С. Максютенко