Дело № 2-1136/11 РЕШЕНИЕ «10» мая 2011 года г. Брянск Бежицкий районный суд г. Брянска в составе: председательствующего судьи Ермакова В.В., при секретаре Морозовой С.А., с участием представителя заявителя Хачева В.Е., заинтересованного лица – представителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области – Захаровой Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе Зуевой А.В. об оспаривании решения государственного регистратора Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области о приостановлении и об отказе в государственной регистрации права, УСТАНОВИЛ: Зуева А.В. обратилась в суд с жалобой, указывая, что уведомлением о приостановлении государственной регистрации от 28.02.2011 г. ей отказано в государственной регистрации права собственности на индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, документы на которую были представлены 03.02.2011 г. (кадастровый паспорт здания, распоряжение администрации Бежицкого района в городе Брянске от "..." № о разрешении проектирования и строительства жилого дома на земельном участке <адрес>) на срок до 28 марта 2011 года, начиная с 28 февраля 2011 года. Основанием для приостановления государственной регистрации послужило обстоятельство, что адрес объекта является временным ; адрес жилого дома и адрес участка, на котором расположен жилой дом, не идентичен. Для возобновления регистрации предложено внести изменения в адрес земельного участка. Обращаясь в суд, Зуева А.В. считает требование Управления Росреестра по Брянской области незаконным. Согласно ст. 19 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997г. №122-ФЗ - Государственная регистрация прав приостанавливается государственным регистратором при возникновении у него сомнений в наличии оснований для государственной регистрации прав, а также в подлинности представленных документов или достоверности указанных в них сведений. Из уведомления о приостановлении государственной регистрации от 28.02.2011 г. таких сомнений не возникло. Кроме того, в рамках действующего законодательства согласно пункту 1.3 Положения «О порядке присвоения адресов объектам недвижимости на территории города Брянска и ведения адресного реестра города Брянска», утвержденного Постановлением Брянской городской администрации от 25.06.2010 г. № 1581-п (далее – Положение) - Каждому объекту недвижимости, подлежащему адресации в соответствии с настоящим Положением, присваивается уникальный адрес на территории города Брянска. Поэтому полностью идентичными адреса объекта недвижимости (жилого дома и участка) быть не могут. Утверждения регистратора о том, что адрес жилого дома: <адрес> является временным в соответствии с Положением неправомерно, так как адрес жилого дома указанный в паспорте присваивался в 2005 году на основании действующего в то время законодательства. Обязанности приводить адреса объектов недвижимости, которым они были присвоены до введения в действие Положения, не предусмотрено. Также Хачев В.Е. уполномочен на совершение регистрационных действий на жилой дом без указания адреса (то есть с любым адресом), находящийся на участке <адрес>, принадлежащий Зуевой А.В.. Ссылаясь на изложенные обстоятельства, заявитель просит отменить решение о приостановлении государственной регистрации «Права собственности» на индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> от "..." №. В судебном заседании "..." представитель заявителя Хачев В.Е. уточнил заявленные требования и дополнительно просил отменить решение об отказе в государственной регистрации права собственности на индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> от "..." №. Заявитель – Зуева А.В. в суд не явилась. О месте и времени судебного заседания извещалась, судебная повестка возвращена сотрудниками почты с пометкой «истек срок хранения». Представитель заинтересованного лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области Захарова Ю.В., пояснила, что жалобу не признают, поскольку Зуевой А.В. отказано в государственной регистрации права собственности на индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> на основании абз.абз. 4, 10 п. 1 ст. 20 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от "..." №122-ФЗ. В качестве документа, подтверждающего факт создания объекта, заявителем представлен кадастровый паспорт здания, сооружения, объекта незавершенного строительства от "..." №. В качестве дополнительного документа представлена справка МО № ГУП «Брянскоблтехинвентаризация» о предварительной регистрации объекта недвижимости от "..." №, что жилой дом зарегистрирован по адресу: <адрес> на основании распоряжения администрации Бежицкого района г. Брянска от "..." №. В распоряжении адрес земельного участка указан как: <адрес>. На сегодняшний день в ЕГРП имеется запись о регистрации права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>. Таким образом, поскольку земельный участок и расположенное на нем строение не имеют идентичного адреса, заявителю предложено внести соответствующие изменения. В соответствии с п.п. 5.3, 5.4 Положения ГУП «Брянскоблтехинвентаризация» выдает заявителю справку о присвоении временного адреса, после чего готовится проект постановления Брянской городской администрации о присвоении адреса. Таким образом, согласно представленной заявителем справке МО № ГУП «Брянскоблтехинвентаризация» о предварительной регистрации объекта недвижимого имущества адрес жилого дома, указанный как <адрес> является временным. Кроме того, от имени Зуевой А.В. для регистрации права собственности обратилось доверенное лицо Хачев В.Е. действующий на основании нотариальной доверенности, по которой ему предоставляются полномочия по регистрации права собственности на жилой дом и земельный участок, находящиеся по адресу: <адрес>. При этом согласно заявлению о государственной регистрации права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. Заслушав представителя заявителя Хачева В.Е., представителя заинтересованного лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области – Захарову Ю.В., изучив материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии с ч. 3 ст. 24 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997г. №122-ФЗ - Государственная регистрация возникновения, перехода и прекращения права общей совместной собственности на недвижимое имущество осуществляется на основании заявления одного из правообладателей, если законодательством Российской Федерации либо соглашением между правообладателями не предусмотрено иное. Согласно расписке в получении документов на государственную регистрацию от "...", Хачев В.Е., действующий от имени Зуевой А.В., обратился в Управление Федеральной регистрационной службы по <адрес> с заявлением о государственной регистрации права собственности на жилой дом по адресу : <адрес>. (л.д. 8). Из уведомления о приостановлении государственной регистрации от "..." № видно, что государственная регистрация «Права собственности» на индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> приостанавливается на срок до "...", начиная с "...", поскольку земельный участок и расположенное на нем строение должны иметь идентичный адрес и заявителю необходимо внести изменения в адрес земельного участка (л.д. 10-12). Сообщением об отказе в государственной регистрации от "..." № Зуевой А.В. отказано в государственной регистрации «Права собственности» на индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> (л.д. 15-17). Рассматривая доводы заявителя о незаконности действий госрегистратора, суд не может с ними согласиться исходя из следующего. Как видно из распоряжения администрации Бежицкого района в г.Брянске от "..." №, земельный участок <адрес> принадлежит А. (сестре Зуевой А.В.) на основании договора аренды. А. не возражает против изъятия земельного участка площадью 898 кв.м. для строительства жилого дома Зуевой А.В. Этим же распоряжением Зуевой А.В. разрешено проектирование и строительство нового жилого дома на участке <адрес>. Раздел земельного участка между домами произвести в комитете по земельным ресурсам и землеустройству г.Брянска в установленном порядке. В деле имеется справка Межрайонного отделения по г.Брянску № ГУП «Брянскоблтехинвентаризация» от "..." о предварительной регистрации объекта недвижимости – индивидуального жилого дома по адресу : <адрес> на основании распоряжения администрации Бежицкого района в г.Брянске от "..." №. Согласно выписки из государственного кадастра недвижимости, "..." в государственный кадастр недвижимости внесен номер земельного участка площадью 898 кв.м. 32:28:030310:334 с местоположением: <адрес>. Как следует из свидетельства о государственной регистрации права от "...", Зуева А.В., на основании договора купли-продажи от "...", является собственником земельного участка для использования индивидуального жилого дома площадью 898 кв.м. по адресу : <адрес>. На основании справки ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» Брянский филиал от "..." домовладение <адрес> принадлежит Зуевой А.В.. Дом расположен на земельном участке с кадастровым номером : №. Согласно представленному заявителем на государственную регистрацию плану данный земельный участок обособлен и находится в пределах <адрес>. В силу пункта 4.18 Положения, застроенному земельному участку, имеющему фиксированные границы, присваивается адрес объекта недвижимости, находящегося в границах этого земельного участка. С учетом изложенного, суд соглашается с доводами представителя Управления Росреестра по Брянской области о том, что на регистрацию права собственности на индивидуальный жилой дом по адресу : <адрес> Зуевой А.В. были представлены противоречивые документы, ввиду чего, в соответствии со статьями 19,20 Закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» у регистратора имелись основания для приостановления, а в последствие отказа Зуевой А.В. в государственной регистрации. При этом, суд считает, что в случае необходимости, у заявителя имеется возможность устранения противоречий в правоустанавливающих документах и изменения регистрации адреса объекта недвижимости (земельного участка) в административном порядке, в том числе в соответствии с разделом 5 Положения. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199, 257-258 ГПК РФ суд РЕШИЛ: В удовлетворении жалобы Зуевой А.В. – отказать. Мотивированное решение будет составлено к 16 мая сего года и может быть обжаловано в кассационном порядке в Брянский областной суд через Бежицкий районный суд города Брянска в течение десяти дней с момента изготовления в окончательной форме, начиная с 17 мая 2011 года. Председательствующий В.В. Ермаков
Именем Российской Федерации