г.Брянск 20 мая 2011г.

при секретаре Шкляровой Е.Н.,

с участием представителя истца помощника Брянского природоохранного

прокурора Брянской области Хроленок Т.А.

представителей ответчиков Шумилиной, Соколовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Брянского природоохранного прокурора Брянской области к обществу с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» об обязании разработки проекта санитарно-защитной зоны

УСТАНОВИЛ :

Брянский природоохранный прокурор Брянской области обратился в суд с указанным иском к ООО «<данные изъяты>» в защиту неопределенного круга лиц, ссылаясь на то, что эксплуатация сооружений и иных объектов, оказывающих прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляются в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. В целях охраны условий жизнедеятельности человека, среды обитания вокруг промышленных зон и объектов хозяйственной и иной деятельности, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, создаются защитные и охранные зоны, в том числе санитарно-защитные зоны, в кварталах, микрорайонах городских и сельских поселений - территории, зеленые зоны, лесопарковые зоны и иные зоны с ограниченным режимом природопользования. Пунктами 2.1, 2.2, 2.5, 3.1 и 3.10 Санитарно - эпидемиологических правил и нормативов «Санитарно - защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» предусмотрено, что в целях обеспечения безопасности населения вокруг объектов и производств, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека, устанавливается специальная территория с особым режимом использования (далее - санитарно-защитная зона (СЗЗ)), размер которой обеспечивает уменьшение воздействия загрязнения на атмосферный воздух (химического, биологического, физического) до значений, установленных гигиеническими нормативами, а для предприятий I и II класса опасности - как до значений, установленных гигиеническими нормативами, так и до величин приемлемого риска для здоровья населения. По своему функциональному назначению санитарно-защитная зона является защитным барьером, обеспечивающим уровень безопасности населения при эксплуатации объекта в штатном режиме. Разработка проекта санитарно-защитной зоны для объектов I - III класса опасности является обязательной. Проведенной Брянской природоохранной прокуратурой Брянской области проверкой установлено, что ООО «<данные изъяты>» осуществляет деятельность по производству и реализации строительных материалов, на промышленной площадке №1 в Бежицком районе г.Брянска. Жилые ближайшие дома от границ промплощадки расположены на расстоянии 134-164 метра. Предприятие выбрасывает в атмосферный воздух 13 наименований загрязняющих веществ. ООО «<данные изъяты>» в соответствии с санитарной классификацией предприятий и производств относится к предприятиям 3-го класса опасности, для которых устанавливается санитарно-защитная зона (СЗЗ) 300 м. На момент проведения проверки и до настоящего времени ООО «<данные изъяты>» не имеет утвержденного в установленном законом порядке проекта организации санитарно-защитной зоны, что является грубым нарушением природоохранного законодательства. Отсутствие санитарно-защитных зон вокруг промышленных объектов и производств 1-3 классов опасности создает потенциальную угрозу причинения вреда человеку и среде его обитания, в связи с чем просит обязать ООО «<данные изъяты>» разработать проект санитарно- защитной зоны и установить её в соответствии с санитарно - эпидемиологическими требованиями.

При рассмотрении дела помощник Брянского природоохранного прокурора Ларина И.Г. уточнила исковое требование, просила обязать ответчика выполнить действия по разработке проекта санитарно- защитной зоны предприятия и получить по нему санитарно-эпидемиологическое заключение.

Решением Бежицкого райсуда г. Брянска от 26 апреля 2010г. исковые требования удовлетворены. Суд обязал общество с ограниченной ответственностью «Брянск-Промбетон» выполнить действия по разработке проекта санитарно- защитной зоны предприятия и получить по нему санитарно-эпидемиологическое заключение в срок до 30 апреля 2011г. и взыскал с общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 2000 рублей.

Определением Бежицкого районного суда г.Брянска от 20 мая 2011 года указанное решение суда отменено.

В судебном заседании помощник Брянского природоохранного прокурора Брянской области Хроленок Т.А. отказалась от заявленных исковых требований, поскольку Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 09.09.2010 № 122 введены в действие СанПиН 2.2.1/2.1.1.2739-10 «Изменения и дополнения № 3 к СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. Новая редакция», согласно которым изменена сфера распространения требований СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. Новая редакция» и требования указанного нормативного акта больше не предъявляются к действующим объектам.

Представители ответчика Шумилина, Соколова не возражали против принятия судом отказа от иска.

Заслушав стороны, суд находит возможным принять отказ от иска, так как это не противоречит требованиям закона и не нарушает права и законные интересы других граждан.

Пунктами 2.1, 2.2, 2.5, 3.1 и 3.10 Санитарно - эпидемиологических правил и нормативов «Санитарно - защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 25.09.2007 N 74 (СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03) предусмотрено, что в целях обеспечения безопасности населения вокруг объектов и производств, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека, устанавливается специальная территория с особым режимом использования (далее - санитарно-защитная зона (СЗЗ)), размер которой обеспечивает уменьшение воздействия загрязнения на атмосферный воздух (химического, биологического, физического) до значений, установленных гигиеническими нормативами, а для предприятий I и II класса опасности - как до значений, установленных гигиеническими нормативами, так и до величин приемлемого риска для здоровья населения. По своему функциональному назначению санитарно-защитная зона является защитным барьером, обеспечивающим уровень безопасности населения при эксплуатации объекта в штатном режиме.

Для объектов, являющихся источниками воздействия на среду обитания, для которых настоящими санитарными правилами не установлены размеры санитарно-защитной зоны и рекомендуемые разрывы, а также для объектов I - III классов опасности разрабатывается проект ориентировочного размера санитарно-защитной зоны.

Согласно ч.1 изменений и дополнений № 3 к СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. Новая редакция», утвержденных Постановлением от 09 сентября 2010 №122 Главного государственного санитарного врача РФ, из главы 1, пункта 1.2, абзаца 1 указанных правил -«Требования настоящих санитарных правил распространяются на размещение, проектирование, строительство и эксплуатацию вновь строящихся, реконструируемых и действующих промышленных объектов и производств, объектов транспорта, связи, сельского хозяйства, энергетики, опытно-экспериментальных производств, объектов коммунального назначения, спорта, торговли, общественного питания и других, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека» исключить слова «и действующих».

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ истец вправе отказаться от иска, что согласно ч.3 ст. 173, 220 ГПК РФ является основанием для прекращения производства по делу.

Судом разъяснены последствия отказа от иска и прекращения производства по делу, предусмотренные ст. 221 ГПК РФ.

Руководствуясь ст.39, ч. 3 ст.173, 220, 221 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Принять от помощника Брянского природоохранного прокурора Брянской области Хроленок Т.А. отказ от исковых требований об обязании общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» выполнить действия по разработке проекта санитарно- защитной зоны предприятия и получить по нему санитарно-эпидемиологическое заключение.

Гражданское дело по иску Брянского природоохранного прокурора Брянской области к обществу с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» об обязании разработки проекта санитарно-защитной зоны производством прекратить.

Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Определение может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение 10 дней.

Председательствующий по делу, судья

Бежицкого районного суда г.Брянска Л.Н.Бобылева