дело №2-1357/11

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

9 июня 2011 г. г.Брянск

Бежицкий районный суд г.Брянска в составе:

председательствующего судьи Осиповой Е.Л.,

с участием истицы Иванютиной Е.В., ее представителя Федорова Г.В., представителя ответчика- ГУ УПФ РФ Бежицкого района городского округа г.Брянска Аноховой Е.В.

при секретаре Ворониной Т.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Иванютиной Е.В. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в Бежицком районе городского округа г. Брянска о признании права на досрочное назначение пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Протоколом заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ в Бежицком районе городского округа г. Брянска от 24.03.2011г. №213 Иванютиной Е.В. отказано в досрочном назначении пенсии по старости на основании п.п. 20 п. 1ст. 27 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» из-за отсутствия требуемого 30-летнего стажа ра­боты.

Иванютина Е.В. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в Бежицком районе городского округа г. Брянска о признании права на досрочное назначение пенсии в связи с осуществлением медицинской деятельности, ссылаясь на то, что проработала в медицинских учреждениях 30 лет. В марте 2011 г. обратилась за назначением пенсии, однако УПФ не засчитало в специальный стаж периоды ее работы, когда она, будучи медсестрой, находилась на курсах повышения квалификации, в отпуске, а также в должности медсестры социальной помощи диспансерного отделения психиатрической больницы. Считает отказ ответчика неправомерным и просит вос­становить ее нарушенное право.

В судебном заседании истица, представитель истца поддержали требования. В обосновании доводов истица указала, что, находясь в должности медсестры социальной помощи, работала в психиатрическом кабинете Бежицкого района Брянской областной больницы, в составе врача и четырех медсестер. В ее должностные обязанности входило совместный с врачом прием больных, выписка для них рецептов, оказание больным медицинской помощи применением инъекций, снятие болевых симптомов, а в экстренных случаях – вызов психиатрической бригады. И не смотря на то, что ее должностной инструкцией предусмотрено осуществление ею комплекса мероприятий по повышению уровня социальной адаптации психически больных людей, но такая деятельность не проводится, и медицинская сестра социальной помощи осуществляет функции кабинетной медсестры. Касательно периодов, нахождения на курсах повышения квалификации и отпуска показала, что заработная плата за указанный период ей сохранялась. Считает отказ ответчика неправомерным и просит вос­становить ее нарушенное право.

Представитель ответчика иск не признала, пояснив, что спорные пе­риоды не подлежат включению в специальный стаж истицы. Считает, что при включении оспариваемых периодов в льготный стаж, у истицы действительно возникнет право на пенсию, но только с 23 марта 2011 г. В этом случае общий срок стажа составит 30 лет. При этом пояснила, что обязательным условием при назначении пенсии за выслугу лет является выполнение работы в определенных должностях и в определенных учреждениях, предусмотренных Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения. Работа истицы в должности медсестры социальной помощи диспансерного отделения БОБ №3 такими списками не предусмотрена. В связи с чем, просит в иске отказать.

Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению.

В силу ст.27 п. 1 п.п.20 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста назначается лицам, не менее 30 лет осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения.

Комиссия ГУ-УПФ РФ в Бежицком районе г. Брянска засчитала Иванютиной в стаж по выслуге лет – 19 лет 07 месяцев 07 дней.

Не засчитаны периоды работы Иванютиной нахождения на курсах повышения квалификации с 30.11.93г. по 31.12.93г. (01 месяц, 01 день), с 01.12.98г. по 31.12.98 г.( 01месяц), 29.11.05г. по 29.12.05г. (01 месяц01 день), с 01.12.10г. по 31.12.10г. (01 месяц), с 01.01.11 г. по 14.01.11 г.(14 дней) ; период нахождения в отпуске для сдачи государственных экзаменов с 29.05.81г. по 29.06.81г. (01 месяц 01 день) ; период в должности медицинской сестры социальной помощи «Брянской областной психиатрической больницы №1» с 01.02.2001 г. по 20.03.2011 г. (10 лет 01 месяц 20 дней).

Суд находит, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации и в отпуске подлежат зачету по следующим основаниям. За указанные периоды за истицей сохранялось постоянное место работы и средняя заработная плата, соответственно производились отчисления в Пенсионный фонд. Кроме того, прохождение курсов повышения квалификации является обязательным условием выполнения истицей работ по специальности. Факт нахождения на курсах подтверждается сертификатами, свидетельствами об окончании курсов.

Далее, судом установлено, что согласно трудовой книжке период работы Иванютиной в должности медицинской сестры социальной помощи «Брянской областной психиатрической больницы №1» значится с 01.02.2001 г. по настоящее время. Принимая во внимание, что спорный период работы имеет место после 1 ноября 1999 г., то для определения подлежит ли таковой к зачету суд применяет Список должностей, работа которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный Постановлением Правительства РФ№1066 от 22.09.99 г.

Согласно названному Списку в п.2 обозначена психиатрическая больница, в разделе среднего медицинского персонала : медицинская сестра.

В соответствии с п.9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2005 года N 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализаций прав граждан на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Согласно представленной копии диплома истица 4 июля 1981 г. окончила полный курс Брянского медицинского училища №1 по специальности «медсестринская», ей присвоена квалификация «медсестра».

Как следует из должностной инструкции медицинской сестры социальной помощи, утвержденной главным врачом Брянской областной психиатрической больницы №1 на эту должность принимаются лица, имеющие среднее медицинское образование и прошедшие специальную подготовку. В должностные обязанности входит, в том числе оказание необходимой неотложной медицинской помощи.

Как показала истец в судебном заседании, будучи медицинской сестрой социальной помощи, она исполняла обязанности, связанные непосредственно с оказанием медицинской помощи психически больным, пользовалась льготой, установленной для среднего медицинского персонала и эта льгота предоставлена за медицинское, а не за социальное обслуживание этой категории больных.

Допрошенная судом свидетель Артюхова Т.А. - медицинская сестра того же кабинета, показала, что Иванютина Е.В. в своей должности, равно как и медсестры кабинета или участка исполняла обязанности медицинского персонала, связанные с оказанием медицинской помощи психически больным: как-то, совместный с врачом прием больных, заполнение медицинских карточек, выписка рецептов, и назначений, применение инъекций больным и т.д.

В силу ст.22 Закона РФ от 02.07.92г. №3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» медицинские работники, участвующие в оказании психиатрической помощи, имеют ряд льгот, установленных Правительством РФ. Так, медицинские сестры имеют право на ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за работу с вредными и (или) опасными условиями труда.

Согласно справке ГБУЗ «Брянская областная психиатрическая больница №1» Иванютиной Е.В. за работу во вредных условиях выплачивалась надбавка к заработной плате в размере 30%, а также предоставлялся дополнительный отпуск в размере 35 календарных дней.

Кроме того, за период работы в должности медицинской сестры социальной помощи Иванютина в 2005г., 2010г., 2011 г. для повышения квалификации направлялась Департаментом здравоохранения Брянской области на обучение с циклом «сестринское дело в психиатрии» (специализация). За время обучения по повышению своей квалификации сдавала зачеты по специальностям синдромы, психические заболевания. Стажировку при этом проходила в детской психиатрической больнице.

Указанные обстоятельства, подтверждают то, что работодатель, трижды направляя истицу на обучение, в ходе которого Иванютина изучала дисциплины по оказанию медицинской помощи, а не меры социальной адаптации психически больных людей, имел цель повысить ее квалификацию как медицинской сестры, оказывающей медицинскую помощь больным.

При таких обстоятельствах, суд считает установленным, что трудовая деятельность Иванютиной Е.В. была связана непосредственно с оказанием медицинской помощи больных в психиатрическом кабинете, предназначенном для медицинского обслуживания граждан, страдающих психическими заболеваниями, что означает, что истица осуществляла лечебную деятельность по охране здоровья граждан.

В связи с чем, период работы Иванютиной Е.В. с 01.02.2001г. по 20.03.2011 г. (10 лет 01 мес.20 дней) в должности медицинской сестры социальной помощи диспансерного отделения ГУЗ «Брянской областной больницы №3 (ГБУЗ «БОПБ №1) подлежит включению в стаж для выслуги лет.

При указанных обстоятельствах и учитывая, что зачет названных выше периодов образует необходимый 30-летний стаж медицинской деятельности, дающей право на досрочную пенсию, суд находит, что исковые требования Иванютиной Е.В. подлежат удовлетворению. За Иванютиной следует признать право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в связи с осуществлением медицинской деятельности в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173 – ФЗ с 23 марта 2011г.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л :

Иск удовлетворить.

Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ по Бежицкому району городского округа г. Брянска засчитать Иванютиной Е.В. стаж лечебной или иной деятельности по охране здоровья населения периоды ее работы: нахождения на курсах повышения квалификации с 30.11.93г. по 31.12.93г. (01 месяц, 01 день), с 01.12.98г. по 31.12.98 г.( 01месяц), с 29.11.05г. по 29.12.05г. (01 месяц 01 день), с 01.12.10г. по 31.12.10г. (01 месяц), с 01.01.11 г. по 14.01.11 г.(14 дней) ; период нахождения в отпуске для сдачи государственных экзаменов с 29.05.81г. по 29.06.81г. (01 месяц 01 день) ; период в должности медицинской сестры социальной помощи «Брянской областной психиатрической больницы №1» с 01.02.2001 г. по 20.03.2011 г. (10 лет 01 месяц 20 дней).

Признать за Иванютиной Е.В. право на досрочное назначение пенсии с 23.03.2011 г.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд в 10-ти дневный срок.

Председательствующий

Судья Бежицкого районного суда Е.Л.ОСИПОВА

г.Брянска