Дело № 2-126/11 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 20 января 2011г. г. Брянск Бежицкий районный суд г. Брянска в составе: председательствующего Е.В. Кулешовой, при секретаре О.Ю. Кривцовой, с участием истца Лемешевой Е.В., ответчика – представителя УПФ РФ (ГУ) в Бежицком районе городского округа г. Брянска Яшиной Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лемешевой Е.В. к Управлению Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в Бежицком районе городского округа г. Брянска и признании права на досрочное назначение пенсии, УСТАНОВИЛ: Лемешева Е.В. обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что она работает в должности медицинской сестры хирургического кабинета МУЗ «Детская городская больница № 1». 24.11.2010 года она обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в Бежицком районе городского округа г. Брянска за назначением досрочной трудовой пенсии как медицинскому работнику в соответствии с действующим законодательством. На основании решения <данные изъяты> от <данные изъяты> года в назначении досрочной трудовой пенсии ей было отказано в связи с отсутствием требуемого 30-летнего стажа лечебной деятельности. В стаж ее лечебной деятельности не были засчитаны периоды: - с <данные изъяты> года по <данные изъяты> года, с <данные изъяты> года по <данные изъяты> года, с <данные изъяты> г. по <данные изъяты> г. – курсы повышения квалификации; - с <данные изъяты> года по <данные изъяты> года – период нахождения в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет. С данным отказом она не согласна и просит суд засчитать ей в стаж медицинской деятельности указанные периоды и признать за ней право на досрочную трудовую пенсию по старости с 24.11.2010 года. В судебном заседании истица поддержала исковые требования. Представитель УПФ РФ в Бежицком районе г Брянска иск не признала, пояснив, что курсы повышения квалификации не могут быть засчитаны в стаж истице, поскольку указанные периоды не предусмотрены правилами исчисления периодов работы, утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № <данные изъяты>, а так же не предусмотрены Разъяснением министерства труда РФ от <данные изъяты> года № <данные изъяты>. Период нахождения в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до 3-х лет так же не может быть засчитан в специальный стаж, так как он был принят после вступления в силу закона РФ от <данные изъяты> года № <данные изъяты> «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РФ» (Разъяснение Министерства труда РФ от <данные изъяты> года № <данные изъяты> Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению. В суде установлено, что Лемешева Е.В. в течение 30 лет выполняла лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, что в соответствии со ст. 28 п.11 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» дает ей право на трудовую пенсию досрочно, независимо от возраста. Суд не может принять доводы УПФ РФ в Бежицком районе городского округа г. Брянска о том, что нельзя засчитать в специальный стаж Лемешевой Е.В. периоды курсов повышения квалификации. В соответствие со ст. 54 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 года № 5487-1, право на занятие медицинской и фармацевтической деятельностью в РФ имеют лица, получившее высшее или среднее медицинское и фармацевтическое образование РФ, имеют диплом и специальное звание, а так же сертификат специалиста и лицензию на осуществление медицинской или фармацевтической деятельности. Пунктом «б» ч. 2 положения № 6 приказа Министерства здравоохранения СССР «О мерах по совершенствованию системы повышения квалификации специалистов со средним медицинским и фармацевтическим образованием от 12 декабря 1978 года № 1212 предусмотрено сохранение за работником из числа среднего медперсонала, командируемыми на курсы повышения квалификации, заработной платы по основной должности. Согласно п. 7 Типового положения об образовательном учреждении дополнительного профессионального образования (повышения квалификации специалистов, утвержденного постановлением Правительства РФ № 610 от 26.06.1995 года целью повышения квалификации является обновление теоретических и практических знаний специалистов в связи с повышением требований к уровню квалификации и необходимостью освоения современных методов решения профессиональных задач. Повышение квалификации проводится по мере необходимости, но не реже одного раза в пять лет в течение всей трудовой деятельности работника. Согласно приказа № <данные изъяты> от <данные изъяты> года Лемешева Е.В. была направлена на курсы усовершенствования медицинских сестер детских хирургических отделений и кабинетов с <данные изъяты>. по <данные изъяты> года на базе областной больницы. Согласно приказа № <данные изъяты> от <данные изъяты> года Лемешева Е.В. была направлена на курсы усовершенствования «Сестринская помощь детям при хирургических заболеваниях» с <данные изъяты>. по <данные изъяты> года на базе ББМК. Согласно приказа <данные изъяты> от <данные изъяты> года Лемешева Е.В. была направлена на цикл усовершенствования «Сестринское дело хирургии» с <данные изъяты> по <данные изъяты> года на базе ББМК. Согласно удостоверения Лемешева Е.В. <данные изъяты> года проходила аттестацию в аттестационной комиссии при Управлении здравоохранения администрации г. Брянска и приказом комитета по здравоохранению администрации Брянской области ей присвоена первая квалификационная категория - «Сестринское дело». Как видно из свидетельства о повышении квалификации Лемешева Е.В. с <данные изъяты> года по <данные изъяты> года повышала свою квалификацию в Брянском базовом медицинском колледже по программе «Сестринское дело в хирургии». В суде было установлено, что во время прохождения курсов повышения квалификации за истицей сохранялось постоянное место работы, производилась оплата из расчета среднего заработка, а соответственно производились отчисления в Пенсионный фонд. Так же суд находит необоснованным отказ Пенсионного фонда засчитать истцу в специальный стаж период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет. Согласно справке МУЗ «Детская городская больница № 1» г. Брянска от <данные изъяты> года Лемешевой Е.В. с <данные изъяты> года по <данные изъяты> года предоставлялся частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до полутора лет. С <данные изъяты> года по <данные изъяты> года ей был предоставлен отпуск по уходу за ребенком до трех лет. Отпуска до <данные изъяты> года, то есть до вступления в силу закона «О внесении изменений и дополнений в кодекс законов о труде Российской Федерации» засчитывались в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях и в льготном размере. Подлежат они включению и в настоящее время при назначении права на досрочную пенсию. Действующий на момент предоставления истцу указанного отпуска закон предоставлял ей право на отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 3-х лет. В силу действующего на тот момент законодательства, указанный период подлежал включению как в общий, так и в специальный стаж работы. Поскольку право истца на отпуск по уходу за ребенком возникло на условиях действующего до 06.10.1992 года законодательства, то возникшее у нее право не может быть ухудшено в результате последующего изменения законодательства. При таких обстоятельствах и учитывая, что право на пенсию за выслугу лет медицинским работникам закон определяет в связи с осуществлением лечебной или иной деятельности по охране здоровья населения, суд находит возможным удовлетворить исковые требования Лемешевой Е.В. и включить в стаж лечебной деятельности спорные периоды. Поскольку на момент обращения Лемешевой Е.В. в УПФ с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии, 24.11.2010 г., стаж ее работы, с учетом спорных периодов составлял 29 лет 11 мес. 23 дн., то суд считает необходимым назначить истцу пенсию по старости с момента возникновения права на досрочную трудовую пенсию, то есть с 03.12.2010 года. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-197 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Иск удовлетворить. Обязать Управление пенсионного Фонда РФ (ГУ) в Бежицком районе городского округа г. Брянска засчитать в стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения Лемешевой Е.В. следующие периоды: - курсы повышения квалификации с <данные изъяты> года по <данные изъяты> года, с <данные изъяты> года по <данные изъяты> года, с <данные изъяты> года по <данные изъяты> года. - период нахождения в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет с <данные изъяты> года по <данные изъяты> года. Назначить Лемешевой Е.В. пенсию по старости с момента возникновения права на досрочную трудовую пенсию, то есть с 03.12.2010 года. Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение 10 дней. Судья Е.В. Кулешова