решение от 23.06.2011 о признании незаконным отказа в постановке на жилищный учет как ветерана ВОВ



Дело № 2- 1341/11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 июня 2011 года г.Брянск

Бежицкий районный суд г. Брянска в составе:

председательствующего судьи Осиповой Е.Л.

с участием сторон: представителя заявителя Андрюшиной Т.С. – Бурыкиной Н.И.,

при секретаре Ермолиной Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Андрюшиной Т.С. к администрации Бежицкого района г.Брянска о признании отказа в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Андрюшина Т.С. обратилась с указанным заявлением, ссылаясь на то, что, являясь ветераном Великой Отечественной войны, зарегистрирована и проживает в муниципальной квартире, нанимателем которой является ее невестка Бурыкина Н.И., своего жилья она не имеет. При обращении ее в администрацию Бежицкого района г. Брянска с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, распоряжением № 143-р от 05.05.2010 года ей было отказано. Истица считает, что такой отказ является незаконным, поскольку жилищная комиссия при расчете площади жилья учла площадь другой квартиры, доля от которой принадлежит ее сыну. Однако ее сын, Андрюшин Н.Н. в таковой не проживал, поскольку после расторжения брака с Андрюшиной З.И. съехал с квартиры и фактически жил со своей второй супругой. Просит признать отказ о постановке на жилищный учет незаконным и обязать ответчика поставить ее на учет в качестве нуждающейся в получении жилого помещения.

В судебном заседании представитель истца поддержал требования. Пояснил суду, что заявитель – ее свекровь, когда-то жила в деревне <адрес>. Около 10 лет назад будучи слабой здоровьем была привезена с области в ее квартиру и вселена ею как свекровь. Полагая, что требование истицы законно, просит удовлетворить таковое.

Ответчик - администрация Бежицкого района г.Брянска в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в силу ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел дело без участия его представителя. В поданном письменном ходатайстве ответчик просит Андрюшиной в иске отказать.

Выслушав представителя истца, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 п.п. 3 ст. 15 ФЗ №5 от 12.01.1995 года «О ветеранах» обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Участники Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз, при этом обеспечение жильем осуществляется независимо от их имущественного положения.

Как следует из представленных документов истица является участником Великой Отечественной войны. В связи с чем, ее право на обеспечение жилым помещением по указанной норме не оспаривается.

Из материалов дела следует, что истица обратилась в жилищную комиссию с заявлением 07.04.2010 года о принятии ее на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях, как участника Великой Отечественной войны.

К заявлению ею представлены документы, из которых усматривается, что истица зарегистрирована и фактически проживает в муниципальной квартире, общей площадью 61, 3 кв.м. по <адрес>. Совместно с ней на момент подачи заявления в администрацию зарегистрированы и проживали еще четыре человека – наниматель квартиры Бурыкина Н.И., сын истцы Андрюшин Н.Н., внучка и правнук нанимателя. Установлено также, что сыну истцы Андрюшину Н.Н. принадлежала <данные изъяты> доля двухкомнатной квартиры по <адрес>

Согласно ст.51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма признаются лица не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; а также являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

Согласно представленных документов истица ни собственником, ни нанимателем жилого помещения не является.

Для отнесения Андрюшиной к членам семьи нанимателя или собственника жилого помещения суд применяет ст.ст.31 и 69 ЖК РФ, определяющие критерии отнесения лица к членам семьи собственника и нанимателя.

Так, согласно ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

Как следует из материалов дела и пояснений представителя истца в судебном заседании Андрюшина Т.С. была вселена в квартиру по <адрес> <адрес> нанимателем Бурыкиной Н.И., как член ее семьи, с которым велось общее хозяйство. Из чего следует, что Андрюшина является членом семьи нанимателя Бурыкиной.

Ст.31 ЖК РФ к членам семьи собственника относит проживающих совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника.

Согласно представленных документов Андрюшина Т.С. совместно со своим сыном Андрюшиным Н.Н. в принадлежащей ему доле квартиры по <адрес> никогда не проживала.

При таких обстоятельствах, истица не может быть признана членом семьи собственника жилого помещения Андрюшина Н.Н., соответственно определение ее уровня обеспеченности жилым помещением не может осуществляется в соответствии с ч.2 ст.51 ЖК РФ исходя из суммарной общей площади всех жилых помещений.

Площадь квартиры по <адрес> согласно техническому паспорту 61, 3 кв.м. На момент обращения истицы в администрацию в квартире зарегистрировано 5 человек, следовательно, у Андрюшиной Т.С. имелись основания для признания ее нуждающейся в соответствии со ст.51 ЖК РФ в жилом помещении. Поскольку истица обратилась с заявлением в администрацию Бежицкого района г.Брянска 7 апреля 2010г., с указанной даты ответчику надлежит включить ее в список нуждающихся в получении жилья.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным распоряжение Бежицкой районной администрации города Брянска № 143-р от 05.05.2010 года в части отказа Андрюшиной Т.С. в постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Бежицкой районной администрации города Брянска поставить Андрюшину Т.С. на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях согласно ее заявлению от 05.05.10г.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение 10 дней.

Председательствующий

Судья Бежицкого районного суда Осипова Е.Л.

г. Брянска