Дело № 2-2032/11 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г. Брянск 7 сентября 2011 г. Бежицкий районный суд г. Брянска в составе: председательствующего судьи Бобылевой Л.Н. при секретаре Шкляровой Е.Н. с участием представителя истцов Варсеевой Е.А., представителя третьего лица Абрамова А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Иванова Д.А., Ивановой С.Н. к Брянской городской администрации о признании права собственности на нежилое помещение УСТАНОВИЛ: Иванов Д.А., Иванова С.Н. являются собственниками однокомнатной квартиры № № общей площадью 31,6кв.м, расположенной на первом этаже четырехэтажного дома, находящегося по адресу: <адрес>. Они обратились в суд с иском о признании права собственности в равных долях на самовольно реконструированное нежилое помещение, общей площадью - 31,6 кв.м., расположенное по вышеуказанному адресу, ссылаясь на то, что постановлением Брянской городской администрации принадлежащая им квартира переведена в нежилое помещение с целью реконструкции под магазин промышленных товаров. Была разработана проектная документация, в соответствии с которой проведена реконструкция помещения, но без получения специального разрешения на проведение строительных работ. 06.09.2010 года проведена комиссия по приемке в эксплуатацию построенного объекта недвижимого имущества. После чего обратились в Управление по строительству и развитию территории г. Брянска Брянской городской администрации для приемки в эксплуатацию объекта недвижимости, но был получен отказ, в связи с отсутствием всех предусмотренных законом документов. В связи с тем, что самовольно построенный объект недвижимости не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан просят признать за ними право собственности на самовольно реконструированное нежилое помещение. В судебном заседании представитель истцов Варсеева Е.А. поддержала заявленные требования по основаниям изложенным в иске. Представитель Брянской городской администрации надлежаще уведомлен о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, не сообщив о причине неявки. В соответствии с ч.4 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в его отсутствии. Представитель третьего лица Управления по строительству и развитию территории города Брянска Абрамов А.А. не возражал против заявленного требования, пояснив, что в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию магазина было отказано, поскольку истцы не представили полный перечень документов, предусмотренных законом. С учетом же имеющихся по делу доказательств находит иск обоснованным. Заслушав объяснения лиц, участвующих в рассмотрении дела, изучив материалы гражданского дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению. Из материалов дела следует, что 09.08.2010 года Брянской городской администрацией принято постановление № 2041 -зп «О переводе помещений квартиры № № в жилом доме по <адрес>, в нежилые помещения с целью реконструкции под магазин промышленных товаров». В основу указанного постановления были положены положительные заключения: Управления по строительству и развитию территории города Брянска от 19.10.2009 г. № 4709;Главного управления МЧС России по Брянской области от 15.02.2010 г. № 1163-4-1-14; управления по благоустройству и экологии города Брянска от 21.05.2010 г. № 19; управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения управления внутренних дел по Брянской области от 03.04.2010 г. № 13/28; ООО «Бежицакоммунлифт» Бежицкого района г. Брянска. Проектная документация, разработана ООО «Проект-Сервис», имеющим соответствующую лицензию на момент проектирования. В процессе реконструкции существующего помещения (квартиры № №) истцы в нарушение порядка, установленного статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, самоуправно изменили конструктивные характеристики объекта недвижимого имущества, не получив специального разрешения на проведение строительных работ. 06.09.2010 года была проведена комиссия по приемке в эксплуатацию построенного объекта недвижимого имущества, что подтверждается актом приемки выполненных работ. Начальником Управление по строительству и развитию территории г. Брянска Брянской городской администрации 06.12.2010г. истцам отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию самовольно реконструированного помещения – магазина, поскольку не представлены все предусмотренные законом документы и рекомендовано обратиться в суд. Суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям: В соответствии с п.1 Приложения № 3 к Инструкции о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденной Приказом Министерства РФ по земельной политике, строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 04.08.98г. № 37, изданному во исполнение Постановления Правительства РФ от 13.10.97 г. № 1301 «О государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации», как самовольная постройка рассматривается осуществление без соответствующего разрешения реконструкции жилых домов (частей домов). Кроме того, согласно п.28 Постановления Пленума Верховного суда РФ N 10 и Пленума Высшего Арбитражного суда РФ № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект. Таким образом, самовольно реконструированное помещение квартиры рассматривается как самовольная постройка. В силу ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан. Согласно пункту 2 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации в существующей застройке земельные участки, на которых находятся сооружения, входящие в состав общего имущества многоквартирного дома, жилые здания и иные строения, предоставляются в качестве общего имущества в общую долевую собственность домовладельцев в порядке и на условиях, которые установлены Собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности, среди прочего, земельный участок, на котором расположен данный дом (пункт 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации). В силу пункта 2 статьи 23 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация возникновения, перехода, ограничения (обременения) или прекращения права на жилое или нежилое помещение в многоквартирных домах одновременно является государственной регистрацией неразрывно связанного с ним права общей долевой собственности на общее имущество. В пункте 3 статьи 16 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" установлено, что в случае, если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, то на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме любое уполномоченное указанным собранием лицо вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом. С момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходят бесплатно в общую долевую собственность Земельный участок, площадью 1327 кв.м., занимаемый многоквартирным домом с придомовой территорией поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером 32:28:0014601:8. Таким образом, в силу названных норм право общей долевой собственности у домовладельцев на занятый многоквартирным домом земельный участок площадью 1327 квадратных метров возникает после надлежащим образом проведенной процедуры формирования и государственного кадастрового учета. Согласно части 1 статьи 247 Гражданского кодекса Российской Федерации владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению ее участников. В материалах дела имеется протокол общего собрания собственников Истцы представили всю необходимую разрешительную документацию, подтверждающую безопасность размещения и эксплуатации реконструированного объекта. Из технического заключения ООО « Проект- сервис» от 13.12.2010г № 30 следует, что магазин промышленных товаров находится в исправном состоянии. Выполненные строительные работы и конструкции улучшат объемно планировочное решение помещения, и не повлияют на несущую способность и устойчивость всего дома в целом, а также не нарушат права и интересы владельцев других квартир и нежилых помещении и не создаст угрозу их На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ : Иск Иванова Д.А., Ивановой С.Н. удовлетворить. Признать за Ивановым Д.А., Ивановой С.Н. по ? доле в праве собственности на нежилое помещение общей площадью 31.6 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>. Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Бежицкий районный суд в течение 10 дней. Председательствующий по делу, судья Бежицкого районного суда г. Брянска Бобылева Л.Н.
жилищным законодательством.
собственников помещений в многоквартирном доме (пункт 5 той же статьи упомянутого Закона).
помещений многоквартирного жилого дома N № по <адрес>, в котором они дали согласие на использование земельного участка и реконструкцию квартиры № № под нежилое встроенное помещение с устройством входного узла и пандуса. По смыслу статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на самовольную постройку может быть признано, если строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил с соблюдением гарантий, исключающих угрозу жизни и здоровью граждан, и при отсутствии нарушения прав и законных интересов других лиц.
жизни или здоровью.