Решение о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.



2-2101/11РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«19» сентября 2011г. Бежицкий районный суд г.Брянска в составе:

председательствующего судьи Ермакова В.В.,

при секретаре Морозовой С.А.,

с участием истца Зерниной А.А.,

представителя истца Евсютина С.В.,

представителя ответчика – Управления Пенсионного фонда РФ в Бежицком районе городского округа г. Брянска – Аноховой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зерниной А.А. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Бежицком районе городского округа г.Брянска о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью

УСТАНОВИЛ :

Зернина А.А. обратилась в суд с иском о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, указывая, что стаж ее педагогической деятельности составляет более 25 лет, однако при обращении ДД.ММ.ГГГГ за назначением трудовой пенсии в УПФ Бежицкого района, органами пенсионного фонда необоснованно не включен в стаж по выслуге лет период:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 00л. 10мес. 25дн.) – время нахождения в отпуске по уходу за ребёнком.

В судебном заседании Зернина А.А. заявленные требования поддержала и просила обязать ответчика назначить ей пенсию с момента обращения в УПФ ДД.ММ.ГГГГ, так как с учетом оспариваемых периодов ее специальный стаж составляет 25л. 00мес. 01день.

Представитель Евсютин С.В., поддерживая требования истца, указал на то, что в соответствии с п. 10 постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР №517 от 5 июля 1968г., руководители предприятий, учреждений и организаций обязаны предоставлять женщинам по их просьбе после окончания отпуска по беременности и родам дополнительный отпуск без сохранения заработной платы достижения ребенком возраста одного года.

Статьи 165 и 167 КЗоТ РФ от 29 ноября 1989г. улучшили положение женщины-матери, предоставив ей право на частично оплачиваемый отпуск до достижения ребенком полутора лет и дополнительного отпуска по уходу за ребенком без сохранения заработной платы до достижения им возраста трех лет.

Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС 29 ноября 1989г. №375/24-11 утверждено Разъяснение Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 29 ноября 1989г. №23/24-11 «О порядке предоставления женщинам частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет».

Пункт 7 части 1 названного документа устанавливает, что время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет засчитывается как в общий, так и непрерывный стаж работы, и стаж работы по специальности, в том числе: при назначении пособий по социальному страхованию, при назначении государственных пенсий.

Кроме этого определением Судебной Коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 26 декабря 2005г. № 46-В05-48 установлено, что в период нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком действовало постановление Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 года № 677 «Об увеличении продолжительности отпуска женщинам, имеющим малолетних детей», пункт 2 которого предусматривал что с 1 декабря 1989 года повсеместно продолжительность дополнительного отпуска по уходу за ребенком без сохранения заработной платы увеличивалась до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, и также в стаж работы по специальности.

Отпуск Зерниной А.А. по уходу за ребёнком начался раньше, чем вступила в силу поправка в КЗоТ РФ с 6 октября 1992 года. Следовательно, период нахождения ее в отпуске по уходу за ребёнком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит зачёту в специальный трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии.

Представитель УПФ РФ в Бежицком районе городского округа г.Брянска Анохова Е.В., требование не признала, считая, что период нахождения Зерниной А.А. в отпуске по уходу за ребёнком после вступления в силу Закона РФ от 25.09.1992г. №3543-1 « О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации» (Разъяснение Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996г. №5) не может засчитываться в специальный стаж.

Выслушав истицу и в ее интересах представителя Евсютина С.В., возражения представителя ответчика, изучив письменные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.10 ч.1 ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, пенсия назначается независимо от возраста.

Как видно из материалов дела Зернина А.А. находилась в отпуске по уходу за ребёнком, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о рождении ребенка, копиями приказов, а также справкой директора школы № г.Брянска от ДД.ММ.ГГГГ /л.д.14/.

Следует принять во внимание то обстоятельство, что в период нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком действовало Постановление Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 года N 677 "Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей", пункт 2 которого предусматривал, что с 1 декабря 1989 года повсеместно продолжительность дополнительного отпуска по уходу за ребенком без сохранения заработной платы увеличивалась до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

Учитывая, что статьи 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции РФ по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, период нахождения Зерниной А.А. в отпуске по уходу за ребенком и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л. 10мес. 25дн.) подлежал включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении пенсии по старости независимо от времени ее обращения за назначением пенсии и времени возникновения у нее права на досрочное назначение пенсии по старости.

В связи с изложенным, суд считает, что невключённый ответчиком в специальный стаж Зерниной А.А. период её нахождения в отпуске по уходу за ребёнком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л. 10мес. 25дн.) – подлежит включению в стаж педагогической деятельности истца.

В силу ст.19 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия ( часть трудовой пенсии ) назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии ) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

За назначением пенсии Зерниной А.А. обратилась ДД.ММ.ГГГГ На дату обращения, с учетом включаемого судом периода, ее специальный стаж составляет 25лет 00мес. 01день, и, соответственно, у нее возникло право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в соответствии с п.10 ч.1 ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Руководствуясь ст.ст.194,198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Зерниной А.А. – удовлетворить.

Включить в стаж педагогической деятельности в учреждениях для детей время нахождения Зерниной А.А. в отпуске по уходу за ребёнком в возрасте до трех лет: З., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л. 10мес. 25дн.).

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в Бежицком районе городского округа г.Брянска назначить Зерниной А.А. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей со дня обращения за указанной пенсией – ДД.ММ.ГГГГ, с учетом настоящего решения суда.

Решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в Брянский областной суд через суд Бежицкого района в течение 10 дней.

Председательствующий: В.В.Ермаков