Дело № 2-2007/11

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

03 ноября 2011 года г. Брянск

Бежицкий районный суд г. Брянска в составе:

председательствующего судьи Бобылевой Л.Н.

с участием прокурора Сущенко Е.В.

при секретаре Шкляровой Е.Н.,

с участием ответчика Тарасова Е.В.,

представителя ОАО «Брянскоблгаз» Шаливской Л.Н.

представителя Бежицкой районной администрации Березовской Н.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Бежицкого района г. Брянска в защиту интересов неопределенного круга лиц к Тарасову Е.В. об обязании согласования проекта возведения автостоянки с ОАО «Брянскоблгаз»,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Бежицкого района г. Брянска обратился в суд с иском к Управлению имущественных отношений Брянской области и ФИО1 об обязании внесения изменений в договор аренды земельного участка и запрете деятельности.

В связи с переуступкой ФИО1 права аренды спорного земельного участка Тарасову Е.В. была произведена ответчика по делу ФИО1 на ответчика Тарасова Е.В.

Прокурор уточнил исковые требования и просил суд обязать Управление имущественных отношений Брянской области и Тарасова Е.В. заключить дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка № от 24.12.2010 года, расположенного по адресу: <адрес>, включив в него условия об ограничениях в эксплуатации, предусмотренные пунктами 14,15,16 Правил охраны газораспределительных сетей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 20.11.2000 года №878, в пределах двухметровой зоны с обеих сторон по оси газопровода, запретить Тарасову Е.В. производство земляных работ на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, в пределах двухметровой зоны с обеих сторон от оси газопровода до получения разрешения на возведение автостоянки, ссылаясь на то, что проведенной прокуратурой проверкой по обращению граждан, проживающих по <адрес> в Бежицком районе г. Брянска о незаконном предоставлении выявлены грубые нарушения норм гражданского и земельного законодательства, допущенные Управлением имущественных отношений Брянской области при предоставлении земельного участка в аренду. Управлением имущественных отношений Брянской области с гражданином ФИО1 заключен договор аренды земельного участка № от 24.12.2010 года сроком на три года, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 900 кв.м., с кадастровым номером №, для организации открытой автостоянки для постоянного хранения легковых автомобилей. Впоследствии, ФИО1 заключен договор субаренды с Тарасовым Е.В. По информации юрисконсульта ПУ «Брянскмежрайгаз» указанный земельный участок расположен в охранной зоне газопровода высокого давления, проходящего по <адрес>, охранная зона для подобного газопровода устанавливается на расстоянии 2-х метров с каждой его стороны, отсчет расстояния производится от оси газопровода, эксплуатация данного участка возможна лишь с соблюдением ограничений, установленных законодательством. Согласно договору аренды земельного участка условий, ограничивающих эксплуатацию земельного участка, он не содержит. В соответствии с Положением о временных объектах на территории г. Брянска, утвержденным Постановлением Брянской городской администрации от 14.11.2007 года №, автостоянки относятся к стационарным временным объектам. Согласно п. 3.2.5 указанного Положения, возведение временного объекта возможно лишь после получения разрешения, которым является соответствующее распоряжение главы районной администрации г. Брянска. Проверкой установлено, что на земельном участке возведено бетонное ограждение, без изготовления проекта и получения разрешения на производство работ по возведению автостоянки. Производство работ на данном земельном участке без учета вышеназванных ограничений, в отсутствие проекта и разрешения на возведение автостоянки, создает риск возникновения чрезвычайной ситуации, последствиями которой могут стать причинение вреда здоровью и имуществу неопределенного круга граждан.

Решением Бежицкого районного суда г.Брянска от 20 июня 2011 года в удовлетворении исковых требований прокурору Бежицкого района г.Брянска отказано.

Кассационным определением Судебной коллегии по гражданским делам Брянского областного суда от 28 июля 2011 года решение Бежицкого районного суда г.Брянска от 20 июня 2011 года отменено и дело направлено на новое рассмотрение.

В ходе рассмотрения дела помощник прокурора Сущенко Е.В.уточнила исковые требования. просит суд обязать ответчика Тарасова Е.В. обратиться в ОАО «Брянскоблгаз» по вопросу согласования проекта возведения автостоянки на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>.

В судебном заседании помощник прокурора Бежицкого района г. Брянска Сущенко Е.В. от уточненных исковых требований отказалась, поскольку ответчиком представлено согласование с ПУ «Брянскмежрайгаз» размещения автостоянки, содержащее указание на условия соблюдения требований Правил охраны газораспределительных сетей, в частности п.п. 14,15,16 Правил.

Ответчик Тарасов Е.В., представитель ОАО «Брянскоблгаз», представитель администрации Бежицкого района г.Брянска не возражали против принятия судом отказа от исковых требований.

Представитель Управления имущественных отношений Брянской области, представитель Управления Росреестра по Брянской области в судебное заседание не явились, о дне слушании дела извещены надлежаще.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд считает возможным принять отказ от иска, так как это не противоречит требованиям закона и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Из материалов дела следует, что Управлением имущественных отношений Брянской области с гражданином ФИО1 заключен договор аренды земельного участка № от 24.12.2010 года сроком на три года, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 900 кв.м., с кадастровым номером №, для организации открытой автостоянки для постоянного хранения легковых автомобилей. Впоследствии, ФИО1 заключен договор об уступке прав по договору аренды с Тарасовым Е.В.

В силу положений ст. 42 Земельного кодекса РФ пользование земельным участками должно осуществляться с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Условия использования земельных участков, расположенных в пределах охранных зон газораспределительных сетей определены Правилами охраны газораспределительных сетей, утвержденными Постановление Правительства РФ от 20.11.2000 № 878 (далее по тексту – Правила).

Указанные Правила действуют на всей территории Российской Федерации и являются обязательными для юридических и физических лиц, являющихся собственниками, владельцами или пользователями земельных участков, расположенных в пределах охранных зон газораспределительных сетей, либо проектирующих объекты жилищно-гражданского и производственного назначения, объекты инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры, либо осуществляющих в границах указанных земельных участков любую хозяйственную деятельность (п. 2 Правил.)

В соответствии с п. 48 Правил установление охранных зон газораспределительных сетей не влечет запрета на совершение сделок с земельными участками, расположенными в этих охранных зонах. В документах, удостоверяющих права собственников, владельцев и пользователей на земельные участки, расположенные в охранных зонах газораспределительных сетей, указываются ограничения (обременения) прав этих собственников, владельцев и пользователей.

Согласно пункту 14 Правил на земельные участки, входящие в охранные зоны газораспределительных сетей, в целях предупреждения их повреждения или нарушения условий их нормальной эксплуатации, налагаются ограничения (обременения), которыми запрещается лицам, указанным в п. 2 Правил: строить объекты жилищно-гражданского и производственного назначения, сносить и реконструировать мосты, коллекторы, автомобильные и железные дороги с расположенными на них газораспределительными сетями без предварительного выноса этих газопроводов по согласованию с эксплуатационными организациями, разрушать берегоукрепительные сооружения, водопропускные устройства, земляные и иные сооружения, предохраняющие газораспределительные сети от разрушений, перемещать, повреждать, засыпать и уничтожать опознавательные знаки, контрольно-измерительные пункты и другие устройства газораспределительных сетей, устраивать свалки и склады, разливать растворы кислот, солей щелочей и других химически активных веществ, огораживать и перегораживать охранные зоны, препятствовать доступу персонала эксплуатационных организаций к газораспределительным сетям, проведению обслуживания и устранению повреждений газораспределительных сетей, разводить огонь и размещать источники огня, рыть погреба, копать и обрабатывать почву сельскохозяйственными и мелиоративными орудиями и механизмами на глубину более 0,3 метра, открывать калитки и двери газорегуляторных пунктов, станций катодной и дренажной защиты, люки подземных колодцев, включать или отключать электроснабжение средств связи, освещения и систем телемеханики, набрасывать, приставлять и привязывать к опорам и надземным газопроводам, ограждениям и зданиям газораспределительных сетей посторонние предметы, лестницы, влезать на них, самовольно подключаться к газораспределительным сетям.

Ограничения по использованию земельных участков, расположенных в охранных зонах газопроводов, установлены также пунктами 15, 16 Правил.

Согласно дополнительным условиям договора аренды земельного участка предусмотрено обязательное выполнение арендатором условий, предусмотренных п.3 Приказа Управления имущественных отношений Брянской области от 15.12.2010г. № 3514 о предоставлении земельного участка в аренду для организации автостоянки, в частности; не препятствовать в случае необходимости эксплуатации существующих инженерных сетей на участке; использовать участок по целевому назначению, с соблюдением правил застройки, санитарных норм и экологических требований.

В судебном заседании установлено, что в ходе рассмотрения данного дела Тарасов Е.В. произвел согласование с ПУ «Брянскмежрайгаз» размещения автостоянки, содержащее указание на условия соблюдения требований п.п. 14,15,16 «Правил охраны газораспределительных сетей», утвержденных правительством РФ от 20.11.2000г. № 878.

При указанных обстоятельствах суд считает, что принятие отказа представителя истца от иска не противоречит нормам закона и не затрагивает интересы других граждан.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ истец вправе отказаться от иска, что согласно ч.3 ст. 173, 220 ГПК РФ является основанием для прекращения производства по делу.

Судом разъяснены последствия отказа от иска и прекращения производства по делу, предусмотренные ст.ст. 220-221 ГПК РФ.

Руководствуясь ст.39, ч. 3 ст.173, 220, 221 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Принять отказ представителя истца от иска к Тарасову Е.В. об обязании согласования проекта с ОАО «Брянскоблгаз» возведения автостоянки на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>.

Гражданское дело по иску прокурора Бежицкого района г. Брянска в защиту интересов неопределенного круга лиц к Тарасову Е.В. об обязании согласования проекта возведения автостоянки с ОАО «Брянскоблгаз» производством прекратить.

Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Определение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Бежицкий районный суд в течение 10 дней.

Председательствующий по делу, судья

Бежицкого районного суда г.Брянска Бобылева Л.Н