о признании права на досрочное назначение пенсии



Дело № 2-2499/11

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

7 ноября 2011 г. г. Брянск

Бежицкий районный суд г.Брянска

в составе председательствующего судьи Галкиной З.Я.

при секретаре Артюховой О.С.

с участием истца Еремина Д.И.

представителя ответчика Аноховой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Еремина Д.И. к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Бежицком районе городского округа города Брянска о признании права на досрочную трудовую пенсию,

УСТАНОВИЛ:

Еремин Д.И. обратился в суд с иском о признании за ним права на досрочную трудовую пенсию с 09 августа 2011 года, ссылаясь на то, что к указанной дате его стаж лечебной деятельности составил 30 лет, однако ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с тем, что в стаж не включены следующие периоды:

с 07.07.1987 по 10.09.1989 (02 года 02 мес.15 дней)- прохождения военной службы на должностях рядового, сержантского состава в войсковой части в исчислении одного дня службы за 2 дня работы,

с 01.11.1999 по 12.09.2000 (01 год 03 мес.18 дней) период работы в должности врача травматолога травматологического отделения Жуковского ТМО в исчислении одного года работы за год и 6 месяцев,

с 07.01.1995 по 10.04.1995 (00 лет 04 мес.21 день), с 01.02.1999 по 02.03.1999 (00 лет 01 мес.18 дней), с 19.10.2003 по 15.11.2003 (00 лет 01 мес.10 дней), с 22.03.2009 по 10.04.2009 (00 лет 00 мес. 28 дней)- нахождения на курсах повышения квалификации в исчислении одного года работы за год и 6 месяцев.

Считая отказ необоснованным, просит признать право на досрочную трудовую пенсию с 09 августа 2011 года и обязать ответчика засчитать спорные периоды в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии.

В судебном заседании истец поддержал доводы иска.

Представитель ответчика Анохова Е.В. иск не признала, пояснив, что УПФ РФ в Бежицком районе городского округа города Брянска рассмотрело вопрос о праве истца на досрочную трудовую пенсию, засчитав по второму варианту в стаж, дающий право на досрочную пенсию 24 года 10 мес. 15 дней. Исчисление стажа произведено обоснованно по постановлению Совмина СССР от 17.12.1959 № 1397, постановлению Совмина РСФСР от 06.09.1991 г. № 464, постановлению Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 № 1066 с применением постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 г. № 2П..

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в редакции Федерального закона № 319 ФЗ от 30.12.2008 г. лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, пенсия назначается независимо от их возраста.

В суде установлено, что УПФ РФ в Бежицком районе городского округа города Брянска при рассмотрении заявления Еремина Д.И. засчитало по второму варианту в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, 24 года 10 мес. 15 дней, не засчитав в него период прохождения истцом военной службы с 07.07.1987 по 10.09.1989 (02 года 02 мес.15 дней), ссылаясь на то, что не соблюдено условие о выработке 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии.

Суд не может согласиться с данными выводами ответчика.

Согласно п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 г. № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального Закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», периоды работы до 1 января 2002 г. могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.

В спорный период действовало Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР № 1397 от 17.12.1959 г., согласно которому учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности засчитывается период службы в составе Вооруженных Сил СССР.

Довод представителя ответчика о несоблюдении условия, предусмотренного в п. 4 вышеуказанного Положения, о наличии не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии, не соответствует фактическим обстоятельствам дела, поскольку при обращении за назначением досрочной пенсии стаж Еремина Д.И. на работах в учреждениях, организациях и должностях, дающих право на пенсию, составлял более 2/3 требуемого стажа.

Исходя из изложенного, период прохождения истцом военной службы с 07.07.1987 по 10.09.1989 (02 года 02 мес.15 дней) подлежит включению в стаж лечебной деятельности истца.

Доводы истца о том, что данный период подлежит зачету в кратном исчислении 1 дня службы за 2 дня работы (04 года 05 месяцев 00 дней), суд находит обоснованными.

Согласно Федеральному закону от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (абзац 1 пункта 3 ст. 10) время нахождения граждан на военной службе по призыву засчитывается в их стаж работы по специальности из расчета один день службы за 2 дня работы.

В соответствии с п. 5 ст. 2 указанного Закона социальные гарантии и компенсации, предусмотренные настоящим законом, устанавливаются гражданам, уволенным с военной службы в Вооруженных силах Союза ССР, пограничных, внутренних и железнодорожных войсках, войсках гражданской обороны, органах и войсках государственной безопасности, других воинских формированиях Союза ССР, и членам их семей, тем самым действию закона придана обратная сила.

Таким образом данный период подлежит зачислению в в кратном исчислении одного дня службы за 2 дня работы (04 года 05 месяцев 00 дней).

Подлежит зачету в исчислении одного года работы за год и 6 месяцев и период работы истца в должности врача травматолога Жуковского ТМО с 01.11.1999 по 12.09.2000 (01 год 03 мес.18 дней).

Такие учреждения как ТМО (территориальные медицинские объединения) были предусмотрены ранее действовавшей номенклатурой должностей медицинского персонала и учреждений здравоохранения. На основании постановления Минтруда России от 14 мая 2001 № 38 «О порядке включения в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет по нормам ст. 81 закона Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации», периодов работы в территориальных медицинских объединениях», работа в структурных подразделениях ТМО включалась в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости за периоды работы до 1 ноября 1999 года.

Согласно записи в трудовой книжке № 10 от 13.09 2000 г. учреждение « Жуковское ТМО» переименовано в учреждение «Жуковская ЦРБ», соответствующее Списку.

В акте проверки факта работы Еремина Д.И. с 11.10.1994 по 31.08.2008 указано, что он с 11.10.1994 работал в должности врача травматолога, как до переименования учреждения, так и после.

Учитывая, что определяющим фактором для пенсионного обеспечения является характер профессиональной деятельности, который у Еремина Д.И. в указанном учреждении оставался неизменным (врач травматолог), суд считает необходимым засчитать спорный период работы с 01.11.1999 по 12.09.2000 (01 год 03 мес.18 дней) в исчислении одного года работы.

Не обоснованным является и отказ ответчика включить в специальный стаж Еремина Д.И. периоды нахождения его на курсах повышения квалификации: с 07.01.1995 по 10.04.1995 (00 лет 04 мес.21 день), с 01.02.1999 по 02.03.1999 (00 лет 01 мес.18 дней), с 19.10.2003 по 15.11.2003 (00 лет 01 мес.10 дней), с 22.03.2009 по 10.04.2009 (00 лет 00 мес. 28 дней) в льготном исчислении.

Поскольку во все периоды повышения квалификации истец продолжал состоять в трудовых отношениях с организациями, направившими его на курсы повышения квалификации, за ним сохранялось место работы и средний заработок, данные периоды подлежат зачислению в стаж, дающий право на досрочную пенсию.

Периодам нахождения истца на курсах повышения квалификации предшествовала работа, зачтенная в его стаж в исчислении одного года работы за один год и шесть месяцев. В таком же исчислении подлежит зачету и периоды повышения квалификации.

С учетом спорных периодов специальный стаж Еремина Д.И. на 9 августа 2011 года составил 30 лет, в связи с чем у него возникло право на досрочную пенсию по старости независимо от возраста, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», как у лица, осуществляющего лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 –199 ГПК РФ, Федеральным Законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", суд

РЕШИЛ:

Иск Еремина Д.И. удовлетворить.

Признать право Еремина Д.И. на досрочную трудовую пенсию с 09 августа 2011 года в связи с осуществлением им не менее 30 лет лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Бежицком районе городского округа города Брянска засчитать в стаж лечебной и иной деятельности Еремина Д.И. по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения следующие периоды:

с 07.07.1987 по 10.09.1989 (04 года 05 мес. 00 дней)- прохождения военной службы на должностях рядового, сержантского состава в войсковой части в исчислении одного дня службы за 2 дня работы,

с 01.11.1999 по 12.09.2000 (01 год 03 мес.18 дней) - работы в должности врача травматолога травматологического отделения Жуковского ТМО в исчислении одного года работы за год и 6 месяцев,

с 07.01.1995 по 10.04.1995 (00 лет 04 мес.21 день), с 01.02.1999 по 02.03.1999 (00 лет 01 мес.18 дней), с 19.10.2003 по 15.11.2003 (00 лет 01 мес.10 дней), с 22.03.2009 по 10.04.2009 (00 лет 00 мес. 28 дней)- нахождения на курсах повышения квалификации в исчислении одного года работы за год и 6 месяцев.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Бежицкий районный суд г. Брянска в течение десяти дней.

Судья Бежицкого районного

суда г.Брянска З.Я.Галкина