о признании действий незаконными



Дело № 2- 2256/11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 ноября 2011 года г.Брянск

Бежицкий районный суд г. Брянска в составе:

председательствующего судьи Осиповой Е.Л.

с участием представителей истца Хомякова Н.А. – адвоката Зейналова Ш.А., Медведько Т.Н., представителя ответчика Бежицкой районной администрации Березовской Н.И.

при секретаре Ермолиной Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хомякова Н.А. к Бежицкой районной администрации г.Брянска о признании отказа в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Хомяков Н.А. обратился с указанным заявлением, ссылаясь на то, что, являясь ветераном Великой Отечественной войны, зарегистрирован и проживает в квартире, принадлежащей его дочерям ФИО1 и Медведько Т.Н., своего жилья он не имеет. При обращении его в администрацию Бежицкого района г. Брянска с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении распоряжением от 22.03.2011 г. ему было отказано, как зарегистрированному по договору найма на указанной выше жилой площади, в связи с тем, что не истек предусмотренный ст.53 ЖК РФ срок. Решением суда от 20.12.2010г. ему в исковых требованиях отказано по основанию, что не прошел пятилетний срок со дня умышленного ухудшения им своих жилищных условий. В дальнейшем договор найма жилого помещения был признан недействительным, он повторно обратился в администрацию Бежицкого района г.Брянска о постановке его на жилищный учет, однако ответом от 14.07.2011г. администрация указала, что заявление 12.07.11г. на жилищной комиссии рассмотрено, по ее решению, решение жилищной комиссии от 15.03.11г. об отказе в постановке на учет оставлено в силе.

Истец считая, что ответчиком отказано на том же основании исходя из ст.53 ЖК РФ, однако эти основания после подачи повторно им заявления отпали, следовательно такой отказ является незаконным. Просит признать действия ответчика незаконными и обязать ответчика поставить его на учет в качестве нуждающегося в получении жилого помещения.

В судебное заседание истец не явился, извещен надлежащим образом, обратился с ходатайством рассмотреть дело в его отсутствие. Суд в силу ст.167 ГПК РФ рассмотрел дело без его участия.

В судебном заседании представители истца поддержали требования, сославшись на те же доводы, что и в исковом заявлении. Полагая, что требования истца законны, просят удовлетворить таковые.

Ответчик - администрация Бежицкого района г.Брянска с иском не согласен, считает что оснований для удовлетворения требований не имеется, поскольку Хомяков Н.А. жилой площадью обеспечен.

Выслушав представителей сторон, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 п.п. 3 ст. 15 ФЗ №5 от 12.01.1995 года «О ветеранах» обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Участники Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз, при этом обеспечение жильем осуществляется независимо от их имущественного положения.

Как следует из представленных документов истец является участником Великой Отечественной войны. В связи с чем, его право на обеспечение жилым помещением по указанной норме не оспаривается.

Из материалов дела следует, что истец зарегистрирован в квартире по <адрес>.

При наличии договора найма, заключенного между истцом и ФИО1 на комнату в указанной квартире, истцу при его обращении в 2010г. в жилищную комиссию с заявлением о принятии его на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях, Распоряжением от 22.03.2011г. отказано на основании ст.53 ЖК РФ.

Решением Бежицкого районного суда г.Брянска от 20.12.2010г. в исковых требованиях Хомякова Н.А. к Бежицкой районной администрации о признании отказа в постановке на учет отказано, поскольку не истек, предусмотренный ст.53 ЖК РФ пятилетний срок со дня намеренного ухудшения жилищных условий.

Истец, признав договор найма недействительным повторно 28.06.2011 г. обратился в администрацию Бежицкого района г. Брянска с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.

К заявлению им представлены документы, из которых усматривается, что истец зарегистрирован и фактически проживает в квартире общей площадью <данные изъяты> по <адрес>. Совместно с ним зарегистрированы и проживают еще три человека – дочери истца, собственники по 1/2 доли квартиры - ФИО1 и Медведько Т.Н., а также внучка истца ФИО2

Согласно ст.51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма признаются лица не являющиеся собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; а также являющиеся собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

Для отнесения истца к членам семьи собственника жилого помещения суд применяет положения ст.31 ЖК РФ, определяющей критерии отнесения лица к членам семьи собственника.

Так, согласно ст.31 ЖК РФ к членам семьи собственника закон относит проживающих совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении супруга, а также детей и родителей данного собственника.

Как следует из материалов дела Хомяков Н.А., являясь отцом собственников жилого помещения по <адрес> ФИО1 и Медведько Т.Н., проживает совместно с ними в принадлежащим им жилом помещении. Из чего следует, что он является членом их семьи.

При таких обстоятельствах, доводы представителя истца Медведько Т.Н., что отец не является членом их семьи, поскольку проживая все вместе в квартире, отец, тем не менее, сам питается, сам себе стирает, а продукты ему покупает внучка, суд находит не основанными на нормах жилищного кодекса. Представленная суду справка ЖК «Бежица» от 11.11.11 г. о том, что состав семьи Хомякова Н.А. состоит из него одного, вызывает сомнение в достоверности, поскольку 02.03.11 г. этим же кооперативом была дана иная справка, в составе истца и его дочерей.

Одновременно, часть 4 статьи 50 ЖК РФ определяет понятие учетной нормы площади жилого помещения. Таковой является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения согласно части 2 статьи 51 ЖК РФ осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений, при наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности.

Материалами дела подтверждено, что у дочерей заявителя имеются в собственности, помимо указанного выше объекта недвижимости у ФИО1 1/3 доля квартиры по <адрес>, общей площадью <данные изъяты> ; у Медведько Т.Н. – квартира по <адрес>, общей площадью <данные изъяты>

Поскольку в судебном заседании было установлено, что Хомяков Н.А. является членом семьи обеих собственниц, общая площадь принадлежащих ФИО1 и Медведько Т.Н. жилых помещений подлежит включению при расчете уровня обеспеченности Хомякова Н.А. жильем.

Таким образом, при суммировании всех площадей трех квартир и количества лиц проживающих в них, уровень обеспеченности заявителя будет выше учетной нормы, утвержденной постановлением Брянской городской администрации от 25.05.2005 года в размере 14 кв.м. общей площади на одного человека.

При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Хомякову Н.А. в исковых требованиях отказать.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение 10 дней.

Председательствующий

Судья Бежицкого районного суда Осипова Е.Л.

г. Брянска