о защите прав потребителя в сфере ЖКХ



Дело № 2- 2227 /11

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Брянск 5 декабря 2011г.

Бежицкий районный суд г. Брянска в составе:

председательствующего судьи Бобылевой Л.Н.

при секретаре Шкляровой Е.Н.

с участием истца Степаненко Г.А.,его представителей Степаненко Л.Н., Мешкова С.И.

представителей ответчиков Гапеевой Е.А., Белоножко Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Степаненко Г.А. к ООО « Бежицакоммунлифт», ООО « Региональный информационно-расчетный центр» Брянской области о защите прав потребителей в сфере ЖКХ

УСТАНОВИЛ:

Степаненко Г.А. обратился в суд с указанным иском к ООО «Бежицакоммунлифт», ссылаясь на то, что 21.06.1988г. постановлением администрации и президиума профкома Бежицкого сталелитейного завода ему была выделена квартира <адрес> жилой площадью <данные изъяты> на семью из 10 человек. Постановлением Администрации Брянской области от 02.04.1996г. указанная квартира была принята в муниципальную собственность. Он ежемесячно производит оплату коммунальных платежей. Однако на протяжении 22 лет площадь квартиры, исходя из которой происходит начисление коммунальных платежей в квитанциях постоянно меняется, начиная от 113, 8 кв. м до 116 кв.м. Вместе с тем, из экспликаций жилых помещений по состоянию на 20.11.1989г. квартира имеет общую площадь <данные изъяты>, <данные изъяты>, квартира имеет общую площадь <данные изъяты>, жилую - <данные изъяты>, квартира общую площадь <данные изъяты>, жилую <данные изъяты> Фактически его семья занимает квартиры Между тем, ответчик, указывая общую площадь квартир и , принимает в расчет площадь самовольных построек, которые были возведены прежними жильцами и до настоящего времени не узаконены. Без учета самовольных построек общая площадь занимаемого жилого помещения составляет <данные изъяты>. Просит суд признать действия ответчика по начислению платы за жилищно-коммунальные услуги по квартире <адрес> исходя из расчета общей площади жилого помещения незаконным, обязать ответчика осуществлять расчеты платы за жилищно-коммунальные услуги исходя из общей площади жилого помещения <данные изъяты> и обязать ответчика произвести перерасчет уплаченных платежей за жилищно-коммунальные услуги за последние 3 года исходя из общей площади жилого помещения <данные изъяты>

В ходе рассмотрения дела к участию в деле в качестве соответчиков были привлечены МУП « Жилкомсервис», на обслуживании которое находилось жилое помещение и являлось получателем спорных платежей по декабрь 2009г., а также ООО «РИРЦ» Брянской области, которое на основании агентского договора с ООО « Бежицакоммунлифт» осуществляет функции начисления платы за жилищно-коммунальные услуги. В качестве третьего лица привлечен наймодатель Брянская городская администрация.

В ходе рассмотрения дела истец уточнил исковые требования, просит признать действия ответчиков по начислению платы за наём жилья, содержание и текущей ремонт <адрес> исходя из расчета общей площади жилого помещения с учётом самовольных построек незаконными, обязать произвести перерасчет уплаченных платежей за период с июня 2009г. по ноябрь 2009г. с учетом площади жилого помещения <данные изъяты>, обязать ООО «РИРЦ» произвести перерасчёт начисленных к оплате платежей за наём, содержание и текущей ремонт жилья за исключением вывоза ТБО, содержание газовых сетей, в период с июня 2010г. по ноябрь 2011г. по <адрес> исходя из общей площади жилого помещения <данные изъяты> и обязать ответчиков осуществлять расчёт платы за наем, содержание и текущей ремонт жилья за исключением вывоза ТБО, содержание газовых сетей по <адрес> исходя из обшей площади жилого помещения <данные изъяты>

В судебном заседании Степаненко Г.А., его представители отказались от требования об обязании МУП « Жилкомсервис» произвести перерасчет уплаченных платежей за период с июня 2009г. по ноябрь 2009г. Определением суда производство по делу в этой части прекращено.

В остальной части уточненные исковые требования поддержали, пояснив, что квартира является муниципальной собственностью, самовольные постройки к квартире истец не возводил, они существовали уже на момент предоставления им квартиры. Не оспаривают, что пользуются данными постройками и согласны с начислением оплаты за коммунальные услуги, но считают необоснованным начисление платежей за содержание и текущий ремонт самовольных построек, так как по их обращениям в проведении ремонта им отказывали, мотивируя тем, что это не является муниципальной собственностью.

Представитель ООО « Бежицакоммунлифт» Гапеева Е.А. иск не признала, пояснив, что начисление платы за содержание и ремонт жилого помещения истца производится в соответствии с требованиями жилищного законодательства. Размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищных фондов определяется исходя из занимаемой общей площади жилого помещения. В соответствие с экспликацией жилого помещения, выданной ГУП «Брянскоблтехинвентаризация» по состоянию на 06.11.2009г. общая площадь жилого помещения <адрес> составляет <данные изъяты>

Представитель ООО « РИРЦ» Брянской области Белоножко Т.А. иск не признала, пояснив, что согласно архивным данным начисление платы за жилищно-коммунальные услуги, за содержание и текущий ремонт по квартире истца в период с июня 2009г. по ноябрь 2009г. производилось с учетом общей площади жилого помещения <данные изъяты> В период с ноября 2009г. по май 2010г. на основании документов представленных истцом, была произведена корректировка начисления платы за вышеуказанные услуги с учетом общей площади <данные изъяты> а так же произведен перерасчет размера платы за сентябрь 2009г. и октябрь 2009г. На основании письма управляющей компании — ООО «Бежицакоммунлифт» от 11.05.2011г. и приложенного к нему плана помещения, с мая 2010г. ООО «РИРЦ» Брянской области повторно произвело корректировку начисления платы за жилищно-коммунальные услуги в отношении жилого помещения истца с учетом общей площади <данные изъяты> Начисление платы на указанную площадь жилого помещения производится с учетом положений ст. ст. 15, 156 ЖК РФ.

Представитель третьего лица Брянской городской администрации Березовская Н.И. оставила разрешение дела на усмотрение суда, пояснив, что Степаненко Г.А. была предоставлена квартира , площадь которой в настоящее время составляет <данные изъяты> Управлением имущественных и земельных отношений Брянской горадминистрации проводится работа по включению площади самовольной пристройки к дому <адрес> в площадь квартиры

Заслушав лиц, участвующих в рассмотрении дела, изучив материалы гражданского дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению.

Материалами дела и в судебном заседании установлено, что на основании постановления администрации и президиума профкома Бежицкого сталелитейного завода от 21.06.1988 года Степаненко Г.А. была выделена квартира жилой площадью <данные изъяты> в <адрес> по льготной очереди, как многодетной семье и 12 июля 1988 года исполкомом Бежицкого районного Совета народных депутатов ему выдан ордер на жилое помещение размером <данные изъяты>, состоящее из отдельной квартиры. ( л.д. 63)

Постановлением администрации г.Брянска от 02.04.1996 года «О приеме в муниципальную собственность жилищного фонда ОАО «Бежицкий сталелитейный завод» двухквартирный дом <адрес> принят в муниципальную собственность ( л.д. 11).

Согласно выписке из реестра муниципального жилищного фонда г. Брянска значится запись от 06.07.2009г об учете объекта муниципального жилищного фонда: трехкомнатная квартира <адрес> (л.д. 10)

По данным ГУП «Брянскоблтехинвентаризация» по состоянию на 05.09.1965г. общая площадь четырехкомнатной квартиры составляет <данные изъяты>., жилая - <данные изъяты> ( л.д. 7)

Вместе с тем, из материалов дела следует, что по состоянию на 20.11.1989 г. в <адрес> значились три квартиры: квартира общей площадью <данные изъяты>., квартира общей площадью <данные изъяты>., квартира общей площадью <данные изъяты> Квартира примыкает к квартире и истец занимал данные жилые помещения общей площадью <данные изъяты> ( л.д. 57)

По данным технической инвентаризации по состоянию на 06.11.2009г. в доме значатся две квартиры. Из плана квартиры следует, что в квартире проведена перепланировка комнат и к ней возведены самовольные пристройки, общая площадь квартиры составляет <данные изъяты>, жилая <данные изъяты> ( л.д. 6)

При этом согласно справке ГУП « Брянскоблтехинвентаризация» от 29.10.2009г. в муниципальной собственности находится четырехкомнатная квартира общей площадью <данные изъяты> ( л.д. 67). Исходя из указанной площади квартиры истец и просит производить начисление платежей за наем, содержание и ремонт жилого помещения.

Как установлено в судебном заседании начисление платы за наем, содержание и ремонт жилья, жилищно-коммунальные услуги по вышеуказанному жилому помещению в период с июня 2009г. по ноябрь 2009г. производилось с учетом общей площади жилого помещения — <данные изъяты>

В период с ноября 2009г. по май 2010г. на основании документов представленных истцом, была произведена корректировка начисления платы за вышеуказанные услуги, с учетом общей площади <данные изъяты>

На основании письма управляющей компании — ООО «Бежицакоммунлифт» от 11.05.2011г. и приложенного к нему плана помещения, выданного 09.12.2009г. 2-м Межрайонным отделением ГУП «Брянскоблтехинвентаризации», с мая 2010г. ООО «РИРЦ» Брянской области повторно произвело корректировку начисления платы за жилищно-коммунальные слуги по данному жилому помещению с учетом общей площади <данные изъяты>

Истец не оспаривает, что он и члены его семьи пользуются данным жилым помещением.

В соответствии со ст. ст. 153, 154 Жилищного кодекса Российской федерации (ЖК РФ) К РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: плату за пользование жилым помещением (плата за наем); плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда; плату за коммунальные услуги, которая включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Согласно п.2 ст. 156 ЖК РФ размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда определяется исходя из занимаемой общей площади жилого помещения. Пунктом 5 ст. 15 ЖК РФ установлено, что общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

Истец не оспаривает обоснованности начисления и обязанности по оплате коммунальных платежей, а также вывоза ТБО и содержание газовых сетей, входящих в структуры оплаты за содержание и ремонт жилого помещения, поскольку являются пользователями данных услуг, но начисление платежей за наем, содержание и ремонт жилого помещения в остальной части просит производить из зарегистрированной площади жилого помещения, что суд считает обоснованным.

Собранные по делу доказательства свидетельствуют о том, что квартира , находящаяся в муниципальной собственности, состоит из зарегистрированной площади и самовольных пристроек.

Согласно ст. 222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Из материалов дела следует, что право собственности на самовольные постройки ни за наймодателем, ни за нанимателем не зарегистрировано, и соответственно они не могут учитываться в общей площади квартиры.

Как следует из показаний представителя Брянской городской администрации, а также данных техинвентаризации ( л.д. 67 ) зарегистрированной площадью квартиры считают <данные изъяты> Управлением имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации проводится работа по включению площади самовольной пристройки в площадь квартиры <адрес> (л.д. 64, 65)

Как установлено в судебном заседании истец ранее обращался в ГУП « Жилкомсервис», администрацию по вопросам проведения ремонта пристройки к квартире, в чем ему отказывали, поскольку пристройка не узаконена в связи с чем отсутствуют основания для финансирования ремонта данного строения ( л.д. 13, 64).

В настоящее время на основании договора управления от 30.12.2009г. управляющей компанией жилого дома является ООО «Бежицакоммунлифт». Перечень работ и услуг по содержанию и текущему ремонту дома <адрес> указан в Приложении к договору управления многоквартирным домом ( л.д. 81-92). Как следует из показаний представителя ответчика управляющей компанией были выполнены работы по подготовке системы центрального отопления к работе в зимних условиях 2011 - 2012гг., другие работы не выполнялись из-за наличия у истца задолженности за жилищно-коммунальные услуги.

Согласно п.3, 4 постановления Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 (ред. от 06.05.2011) "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность" при определении состава общего имущества используются содержащиеся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - Реестр) сведения о правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом, а также сведения, содержащиеся в государственном земельном кадастре. В случае расхождения (противоречия) сведений о составе общего имущества, содержащихся в Реестре, документации государственного технического учета, бухгалтерского учета управляющих или иных организаций, технической документации на многоквартирный дом, приоритет имеют сведения, содержащиеся в Реестре.

Истец просит производить начисление платежей исходя из общей площади квартиры <данные изъяты> Суд, оценивая собранные по делу доказательства, считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчиков подлежит взысканию госпошлина в доход местного бюджета в размере 200 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Степаненко Г.А. удовлетворить.

Признать действия ООО « Бежицакоммнулифт», ООО « Региональный информационно-расчетный центр» по начислению платы за содержание и текущий ремонт, наем жилого помещения <адрес> из расчета общей площади с учетом самовольных построек незаконными.

Обязать ООО « Региональный информационно-расчетный центр» произвести перерасчет начисленных Степаненко Г.А. к оплате платежей за наем, содержание и ремонт жилого помещения, за исключением вывоза ТБО, содержание газовых сетей, по квартире <адрес> за период с июня 2010г. по ноябрь 2011г., исходя из общей площади <данные изъяты>

Обязать ООО « Региональный информационно-расчетный центр» с декабря 2011г. до признания права собственности на самовольную пристройку к квартире <адрес> производить начисление платежей за наем, содержание и текущий ремонт жилья, за исключением вывоза ТБО, содержание газовых сетей, исходя из общей площади 64.8 кв.м.

Взыскать с ООО « Бежицакоммнулифт», ООО « Региональный информационно-расчетный центр» Брянской области государственную пошлину в доход местного бюджета по 100 рублей.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Бежицкий районный суд г. Брянска в течение 10 дней.

Председательствующий по делу, судья

Бежицкого районного суда г. Брянска Бобылева Л.Н.