о признании действий незаконными



Дело № 2 - 2358/11.

Р Е Ш Е Н И Е

именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 декабря 2011года, г. Брянск.

Бежицкий районный суд г. Брянска в составе:

председательствующего судьи Масленниковой А.В.

при секретаре Сафенковой Т.А.

с участием истцов: Пухляковой Н.В., Фетисовой Л.В., представителя ответчика ООО «УК Таймыр» Кулешовой Ю.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Остапенко В.Г., Фетисовой Л.В., Пухляковой Н.В. к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Таймыр» (далее ООО «УК «Таймыр») о признании действий незаконными и взыскании компенсации морального вреда,

у с т а н о в и л :

Истцы обратились в суд с вышеназванным иском к ООО «УК «Таймыр», в обоснование которого указали, что являются собственниками квартир ,, в многоквартирном доме <адрес>.

В соответствии с заключенными договорами управления многоквартирным домом ответчик является организацией, уполномоченной на выполнение функций по управлению домом и обеспечению предоставления собственникам жилищно-коммунальных услуг.

Многоквартирный дом, в котором находятся квартиры истцов, оборудован коллективным (общедомовым) прибором учёта тепловой энергии, в соответствии с показаниями которого до 2009 ответчиком определялся размер платы за коммунальные услуги на основании Постановления правительства РФ №307 от 23.05.2006г. «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам».

В период с 2009 по 2010 в целях экономии тепловой энергии, истцы в своих квартирах установили индивидуальные приборы учёта тепловой энергии, которые были опломбированы представителями ответчика, начисление за отопление производилось по их показаниям.

С начала 2011 года в квитанциях по оплате коммунальных платежей появилась графа «Отопление мест общего пользования», что является прямым нарушением жилищного законодательства.

По результатам проведённой проверки прокуратурой Бежицкого района г.Брянска в адрес генерального директора ООО «Управляющая компания Таймыр» было внесено представление о принятии исчерпывающих мер по устранению нарушений, а также причин и условий, им способствовавших.

На сегодняшний день в квитанциях указанная выше графа отсутствует, однако ответчик продолжает нарушать положения ч.1 ст. 157 ЖК РФ и п.23 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утверждённых Постановлением Правительства РФ №307 от 23.05.2006

Истцы просили признать действия ООО «Управляющая компания Таймыр» в части ежемесячной корректировки оплаты за отопление жилых помещений истцов незаконными и обязать ответчика производить определение размера платы за отопление жилых помещений истцов с учётом показаний индивидуального прибора учёта с предъявлением корректировочного платежа 1 раз в год. Признать незаконным формирование ответчиком задолженностей за истцами по
оплате за отопление и аннулировать предъявляемые суммы задолженностей, взыскать с ответчика в пользу каждого из истцов в качестве компенсации морального вреда денежную сумму в размере 15 000 рублей.

В судебном заседании истцы Фетисова Л.В. и Пухлякова Н.В. исковые требования поддержали по мотивам, изложенным в иске.

Истец Остапенко В.Г. в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, о причинах неявки суду не сообщил, с согласия лиц, участвующих в деле, дело рассмотрено без участия истца.

Представитель ответчика ООО «УК «Таймыр» Кулешова Ю.М. в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, указанным в письменном отзыве. Пояснила, что ООО «УК «Таймыр» корректировку по статье «отопление» жилых помещений ежемесячно истцам не производит. Ответчик не вправе производить ежемесячное определение размера платы за отопление жилых помещений истцам с учетом показаний индивидуального прибора учета, так как данный расчет не предусмотрен действующим законодательством РФ.

Выслушав стороны, специалиста, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объёма потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учёта, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ.

Тарифы на услуги организаций коммунального комплекса, в том числе в сфере теплоснабжения устанавливаются уполномоченным органом субъекта Российской Федерации в порядке, определенном законодательством Российской Федерации.

В Брянской области таким уполномоченным органом является Комитет государственного регулирования тарифов Брянской области, постановлением которого №22/1-т от 01.12.2010 установлены тарифы на тепловую энергию, поставляемую ОАО «Брянские коммунальные системы» потребителям Брянской области на 2011 год согласно приложению.

Судом установлено, что квартиры , , , собственниками которых являются истцы, оборудованы индивидуальными приборами учета тепловой энергии (индивидуальное отопление отсутствует).

22.07.2011 прокуратурой Бежицкого района г. Брянска с привлечением специалистов Комитета государственного регулирования тарифов Брянской области в деятельности ООО «Управляющая компания «Таймыр» проведена проверка. В ходе данной проверки в деятельности ООО «УК Таймыр» выявлены нарушения закона в сфере предоставления коммунальных услуг гражданам – предъявление ООО «Управляющая компания «Таймыр» ежемесячного платежа «отопление мест общего пользования» в счет-извещениях.

В целях устранения выявленных нарушений закона прокуратурой Бежицкого района г. Брянска в адрес генерального директора ООО «Управляющая компания «Таймыр» внесено представление с требованием о принятии исчерпывающих мер по устранению нарушений, а также причин и условий, им способствовавших.

В соответствии с пунктом 23 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановления Правительства РФ № 307 от 23.05.2006 г., при оборудовании многоквартирного дома коллективным (общедомовым) прибором учета и оборудовании частично или полностью индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета помещений в таком доме размер платы за коммунальные услуги, потребленные в жилом и в нежилом помещении, оборудованном или не оборудованном индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета, определяется:

б) для отопления - в соответствии с подпунктом 2 пункта 3 приложения N 2 к настоящим Правилам. При этом исполнитель производит 1 раз в год корректировку размера платы за отопление в соответствии с подпунктом 3 пункта 3 приложения N 2 к настоящим Правилам.

В силу подпункта 2 пункта 3 указанного Приложения ежемесячный размер платы за отопление (руб.) в жилом помещении многоквартирного дома, оборудованном приборами учета, определяется по формуле 7:

Poi=Si x Vt x TT, где:

Si - общая площадь помещения (квартиры) в многоквартирном доме или общая площадь жилого дома (кв. м);

Vt - среднемесячный объем потребления тепловой энергии на отопление за предыдущий год (Гкал/кв. м) - 0,00990 Гкал/м2;

ТT - тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством РФ – без НДС – 1405,15 руб./Гкал и с учетом 18% НДС - 1658,08 руб./Гкал (Постановление Комитета государственного регулирования тарифов Брянской области от 01.12.2010г. №22/1-т).

Подпункт 3 пункта 3 Приложения предусматривает, что размер платы за отопление в жилом помещении многоквартирного дома, оборудованном приборами учета (руб.) 1 раз в год корректируется исполнителем по формуле:

P_k.p - P_n.p - P_n.n

P о3.i = S D = x S_i (10), где:

P_k.p - размер платы за тепловую энергию, потребленную за истекший год во всех помещениях (за исключением помещений общего пользования), определенный исходя из показаний коллективных (общедомовых) приборов учета и тарифа на тепловую энергию, утвержденного в соответствии с законодательством Российской Федерации (руб.);

P_n.p - размер платы за тепловую энергию, потребленную за расчетный период в помещениях, оборудованных приборами учета (за исключением помещений общего пользования), определенный исходя из показаний индивидуальных приборов учета, в коммунальных квартирах - общих (квартирных) приборов учета и тарифа на тепловую энергию, утвержденного в соответствии с законодательством Российской Федерации (руб.);

P_n.n - размер платы за тепловую энергию, потребленную за расчетный период в помещениях, не оборудованных приборами учета, определенный исходя из норматива потребления тепловой энергии и тарифа на тепловую энергию, утвержденного в соответствии с законодательством Российской Федерации (руб.);

S D - общая площадь всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме (кв. м);

S_i - общая площадь помещения (квартиры, нежилого помещения) в многоквартирном доме (кв. м).

Из пояснений ответчика и представленных суду доказательств следует, что по рекомендации Комитета государственного регулирования тарифов Брянской области по данным квартирам ответчиком был выполнен перерасчёт платы за отопление жилых помещений для приведения в соответствие с постановлением Правительства РФ № 307 от 23.05.2006. Ранее имевшиеся нарушения в начислениях по статье «отопление» ответчиком были устранены самостоятельно (уже в квитанциях за апрель 2011 год).

Собственникам рассматриваемых квартир размер платы за отопление рассчитывается согласно пункту 23 подпункту «б» вышеназванных Правил в порядке подпункта 2 пункта 3 приложения № 2 к Правилам по формуле 7, и в порядке подпункта 3 пункта 3 того же Приложения с корректировкой, проводимой 1 раз в год. Ежемесячно корректировка по указанной статье не проводится.

При этом в судебном заседании истцы не оспаривали названную ежегодную корректировку и ежемесячный порядок расчета платы за отопление жилых помещений, указали на необоснованность применения такого порядка.

Привлеченный судом в качестве специалиста представитель комитета по ЖКХ Брянской городской администрации ФИО1, принимавший участие в указанной выше прокурорской проверке, в судебном заседании подтвердил правильность выполненных ООО «УК «Таймыр» перерасчётов, а также верность производимых им начислений за отопление.

Рассматривая производимый ответчиком порядок начисления истцам платы за отопление, суд находит его правомерным, поскольку таковой осуществляется в соответствии с частью 1 статьи 157 ЖК РФ и Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 №307.

Из пункта 1 этих Правил следует, что таковые регулируют отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, ответственность, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, что опровергает доводы истцов о невозможности применения к ним данных Правил ввиду наличия в их квартирах приборов учета.

Ввиду изложенного у суда не имеется правовых оснований для удовлетворения иска.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении иска Остапенко В.Г., Фетисовой Л.В., Пухляковой Н.В. к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Таймыр» о признании действий незаконными и взыскании компенсации морального вреда.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Бежицкий районный суд в течение 10 дней.

Судья Масленникова А.В.