Дело № 2- 321/12 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 11 января 2012 года город Брянск Бежицкий районный суд г. Брянска в составе: председательствующего судьи Галкиной З.Я. при секретаре Литвиновой Н.И. с участием истца прокурора Бежицкого района г. Брянска Сущенко Е.В., представителя истца по доверенности Семенюк Т.Е., представителя ответчика – Бежицкой районной администрации города Брянска Березовской Н.И., третьего лица Грибовой О.М., представителя третьего лица Грибовой Т.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Бежицкого района г. Брянска в интересах Грибовой Е.Е. к Бежицкой районной администрации города Брянска об обязании поставить на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, УСТАНОВИЛ: Грибова Е.Е. является вдовой инвалида Великой Отечественной войны. Прокурор Бежицкого района г. Брянска обратился в суд с иском в интересах Грибовой Е.Е. к Бежицкой районной администрации города Брянска о признании незаконным отказа Бежицкой районной администрации в постановке ее на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий и обязании ответчика поставить ее на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, ссылаясь на то, что Грибова Е.Е. не имеет своего жилого помещения ни в собственности, ни по договору найма, с октября 2008 г. проживает в однокомнатной квартире по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты>., жилой площадью <данные изъяты>., принадлежащей на праве собственности Грибова О.М., членом семьи которой она не является, поэтому относится к нуждающимся в улучшении жилищных условий, однако распоряжением Бежицкой районной администрации от 11 августа 2011 г. ей отказано в постановке на учет. Просит признать отказ незаконным и обязать ответчика поставить Грибову Е.Е. на жилищный учет для предоставления жилья во внеочередном порядке просит восстановить нарушенное право. В суд прокурор Бежицкого района г. Брянска представил уточненное исковое заявление, в котором просит обязать Бежицкую районную администрацию г. Брянска поставить Грибову Е.Е. на жилищный учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. В судебном заседании прокурор поддержал уточненное исковое заявление. Истец Грибова Е.Е. в суд не явилась, представив письменное заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие. Представитель истца по доверенности Семенюк Т.Е. уточненные исковые требования поддержала, пояснив, что Грибова Е.Е. собственного жилья не имеет, проживает вместе со своей внучкой Грибова О.М., являющейся собственником жилого помещения, не на правах члена ее семьи, а по договору найма жилого помещения. В связи с этим Грибова Е.Е. нуждается в получении жилья, поэтому просит обязать Бежицкую районную администрацию г. Брянска поставить ее на жилищный учет на получение жилья во внеочередном порядке. Третье лицо Грибова О.М. поддержала требования иска, пояснив, что она является собственником однокомнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты>, жилой площадью <данные изъяты> на основании договора дарения от 23 декабря 1993 года, зарегистрирована в своей квартире, но фактически проживает у родителей по адресу: <адрес> В 2008 г. родители привезли из деревни Батуровка Красногорского района Брянской области бабушку Грибову Е.Е.и попросили вселить бабушку в ее квартиру как нанимателя, она разрешила, членом ее семьи бабушка не являлась, так как вместе они не жили, общего хозяйства не вели. В декабре 2011 года она заключила с бабушкой договор найма жилого помещения на срок 18 месяцев, по которому Грибова Е.Е. обязана ей ежемесячно платить по 600 руб. Представитель третьего лица Грибова Т.Ю. поддержала доводы Грибова О.М. Представитель ответчика – Бежицкой районной администрации г. Брянска-Березовская Н.И. уточненный иск не признала, отнесла разрешение спора на усмотрение суда, пояснив, что при обращении с заявлением в Бежицкую районную администрацию Грибовой Е.Е. не были представлены документы, подтверждающие ее нуждаемость в жилом помещении. Исходя из справки с места жительства и копии поквартирной карточки Грибова Е.Е. являлась членом семьи собственника жилого помещения Грибова О.М., поэтому ей было отказано в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению. Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 года № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» признано необходимым завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ « О ветеранах». В силу пункта 4 ч. 1 ст. 21 ФЗ от 12.01.1995 года № 5-ФЗ (в редакции Федерального закона от 21.12.2009 года № 327 –ФЗ «О ветеранах» обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Право на обеспечение Грибовой Е.Е. жилым помещением по указанной норме не оспаривается. В суде установлено, что 25 июля 2011 года Грибова Е.Е. обратилась в Бежицкую районную администрацию г. Брянска с заявлением о постановке ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении как вдовы инвалида Великой Отечественной войны в связи с отсутствием жилого помещения по договору социального найма, на праве собственности. Согласно выписке из распоряжения Бежицкой районной администрации от 11 августа 2011 года № Грибовой Е.Е. отказано в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилых помещения, со ссылкой на то, что представленные документы не подтверждают право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях (п. 2 ст. 54 ЖК РФ). Суд не может согласиться с данными выводами ответчика. В силу ч.1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются: 1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; 2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; 3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям; 4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Из материалов дела видно, что Грибова Е.Е. не имеет другого жилого помещения ни на праве собственности, ни по договору социального найма, зарегистрирована она в жилом помещении по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты>., жилой площадью <данные изъяты>., принадлежащем Грибова О.М. Учитывая, что Грибова Е.Е. приходится собственнику жилого помещения бабушкой, она в силу ст. 31 ЖК РФ не является членом ее семьи, так как указанная норма права к членам семьи относит супруга, детей и родителей собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. В суде установлено, что Грибова Е.Е. была вселена собственником не в качестве члена семьи, а в качестве нанимателя. Данное обстоятельство подтверждается договором найма жилого помещения, зарегистрированным в ГУП «Брянскоблтехинвентаризация» 19 декабря 2011 года № 6-4/136. Оснований не принимать во внимание данное обстоятельство суд не находит. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которых она основывает свои требования и возражения. Ответчиком не представлены доказательства, подтверждающие, что Грибова Е.Е. являлась членом семьи собственника жилого помещения. С учетом собранных по делу доказательств оснований для отказа в удовлетворении иска не имеется. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Иск прокурора Бежицкого района г. Брянска в интересах Грибовой Е.Е. удовлетворить. Обязать Бежицкую районную администрацию города Брянска поставить Грибову Е.Е. на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях согласно ее заявлению от 25 июля 2011 года. Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение месяца. Председательствующий судья Бежицкого районного суда г. Брянска З.Я. Галкина