Дело № 2-2109/11 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 26 декабря 2011 г. Брянск Бежицкий районный суд г. Брянска в составе: председательствующего судьи Масленниковой А.В. при секретаре Сафенковой Т.А. с участием представителя истца Андреева А.В., представителя третьего лица МИФНС №10 по Брянской области Максименко М.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции РФ по Брянской области к негосударственному образовательному учреждению дополнительного образования детей «Центр развития и оздоровления «Дельфин» о ликвидации некоммерческой организации, УСТАНОВИЛ: Управление Министерства юстиции РФ по Брянской области обратилось в суд с настоящим иском к ответчику негосударственному образовательному учреждению дополнительного образования детей «Центр развития и оздоровления «Дельфин» (далее по тексту НОУ ДОД «ЦРиО «Дельфин») о ликвидации некоммерческой организации и исключении сведений о ней из Единого государственного реестра юридических лиц (далее по тексту ЕГРЮЛ), ссылаясь на то, что Управление Министерства юстиции РФ по Брянской области в силу закона является уполномоченным органом, осуществляющим контроль за соответствием деятельности некоммерческих организаций целям, предусмотренным их учредительными документами и законодательству Российской Федерации, в том числе обращаться в суд с заявлением о ликвидации некоммерческих организаций. В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае осуществления деятельности с неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов. В силу п. 2 ст. 18, п. 10 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» уполномоченный орган вправе обратиться в суд с заявлением о ликвидации некоммерческой организации в случае неоднократного непредставления некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных ст. 32 указанного Федерального закона. НОУ ДОД «ЦРиО «Дельфин» зарегистрировано администрацией г. Брянска 02.12.1998 года № и ИМНС РФ 09.09.2002 года, ОГРН № учетный номер №. Лицом, имеющим право действовать без доверенности от имени учреждения является директор ФИО1 Учредителем учреждения является юридическое лицо: ООО «БМЗ – Бытсервис». При анализе материалов учетного дела учреждения были выявлены нарушения законодательства Российской Федерации в части предоставления в уполномоченный орган документов, содержащих отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документов о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства в 2008, 2009 и 2010 годах, что является в силу закона основанием для ее ликвидации. Задолженности по налогам и сборам перед бюджетами всех уровней у учреждения составляет 574773, 09 руб. С учетом изложенного, истец просит суд ликвидировать НОУ ДОД «ЦРиО «Дельфин» и исключить запись сведений о ней из ЕГРЮЛ. В ходе судебного разбирательства по делу представитель истца уточнил исковые требования, просил суд ликвидировать НОУ ДОД «ЦРиО «Дельфин». В судебном заседании представитель истца Андреев А.В. поддержал уточненные исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Ответчик, о дне слушания дела уведомлен надлежаще, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил, с согласия лиц, участвующих в деле, дело рассмотрено без участия ответчика. Представитель третьего лица МИФНС №10 по Брянской области Максименко М.И., разрешение спора оставила на усмотрение суда, указала, что в соответствии с приказом УФНС по Брянской области от 20.05.2010 №№ инспекция является регистрирующим органом на территории Брянской области в функции которой не входит администрирование налогов. Третьи лица по делу: Управление Федеральной налоговой службы по Брянской области, МИФНС №6 по Брянской области и УПФ РФ в Бежицком районе городского округа г. Брянска в судебное заседание не явились, письменно ходатайствовали о рассмотрении дела без их участия. Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению. В соответствии с п. 1 главы 1 Положения о Министерстве юстиции РФ, утвержденного Указом Президента №1313 от 13 октября 2004 года Министерство юстиции Российской Федерации (Минюст России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции, в том числе, по регистрации некоммерческих организаций, включая отделения международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций, контролю в сфере регистрации некоммерческих организаций, контролю за соответствием деятельности некоммерческих организаций целям, предусмотренным их учредительными документами, и законодательству Российской Федерации. Реализуя данные полномочия, территориальный орган Минюста России (Управление Минюста РФ по Брянской области, действующий в соответствии с п. 39, 81 «Положения об Управлении Минюста РФ по субъекту РФ, приказ Минюста №147 от 21 мая 2009 года) обратился в суд с заявлением о ликвидации негосударственного учреждения дополнительного образования детей «Центр развития и оздоровления «Дельфин» в порядке, предусмотренном п. 1.1 ст. 18 ФЗ «О некоммерческих организациях» №7-ФЗ от 12 января 1996 года. В силу п. 3 ст. 32 ФЗ №7-ФЗ от 12 января 1996 года «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган (Минюст России) документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Указанные документы предоставляются некоммерческими организациями не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным (постановление Правительства РФ №212 от 15 апреля 2006 года). Из материалов дела следует, что Учреждение свои отчеты о деятельности в 2008, 2009, 2010 г.г. в Управление не представило. Согласно справке МИФНС №6 по Брянской области № от 24.11.2011, задолженность НОУ ДОД «ЦРиО «Дельфин» в бюджетную систему составила 231078,19 руб., в том числе по недоимке 133335,69 руб., пени – 97742,29 руб., во внебюджетные фонды – 00 руб. 21 коп. Решением МИФНС №6 по Брянской области № от 24.11.2011 указанные выше: недоимка, задолженность по пеням, числящиеся за НОУ ДОД «ЦРиО «Дельфин», на основании справки № от 24.11.2011 о непредоставлении юрлицом в течение последних 12 месяцев документов отчетности; справки № от 24.11.2011 об отсутствии в течение последних 12 месяцев движения денежных средств по банковским счетам или об отсутствии у юридического лица открытых банковских счетов; постановления об окончании исполнительного производства и возвращения взыскателю исполнительного документа от 28.10.2011, признаны безнадежными к взысканию и произведено их списание. Согласно сообщению УПФ РФ в Бежицком районе городского округа г. Брянска от 23.12.2011, по состоянию на 23.12.2011 страхователь ООО «Центр развития и оздоровления «Дельфин» имеет задолженность в размере 2,24 руб., Негосударственное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Центр развития и оздоровления «Дельфин» на учете пенсионного фонда не состоит. В соответствии с п. 10 ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях» неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации. В силу п. 2 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом, деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом. С учетом вышеизложенного, суд считает, что неоднократное не предоставление Учреждением отчета о деятельности является основанием для ликвидации некоммерческой организации, а следовательно и для удовлетворения иска. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Иск Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Брянской области удовлетворить. Ликвидировать негосударственное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Центр развития и оздоровления «Дельфин» г. Брянска. Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Бежицкий районный суд г. Брянска в течение 10 дней. Судья Масленникова А.В.