Дело № 2- 2773/11

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Брянск 27 декабря 2011г.

председательствующего судьи Бобылевой Л.Н.

при секретаре Шкляровой Е.Н.

с участием представителя истца Фонаревой Г.М.

представителя ответчика Березовской Н.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сухановой П.И. к Бежицкой районной администрации г. Брянска о признании незаконным распоряжения администрации об отказе в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении и постановке на учет

УСТАНОВИЛ:

Распоряжением Бежицкой районной администрации г.Брянска от 01.09.2011г. № Сухановой П.И. ( вдове инвалида Великой Отечественной войны), зарегистрированной по адресу: <адрес>, отказано в постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, поскольку совершены действия с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях (ст. 53 ЖК РФ).

Суханова П.И. обратилась в суд с иском о признании незаконным указанного распоряжения администрации, просит обязать Бежицкую районную администрацию г. Брянска поставить ее на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях, ссылаясь на то, что распоряжение принято без учета ее фактического проживания более 10 лет по месту регистрации в настоящее время. В связи с чем факт регистрации по месту жительства не может рассматриваться как действие, связанное с намеренным ухудшением своих жилищных условий.

В судебном заседании представитель истца Фонарева Г.М. поддержала заявленные требования по основаниям изложенным в иске, пояснив, что дом <адрес> принадлежал на праве собственности ее матери Сухановой П.И. По договору дарения от 31.05.1978г. мать подарила свой дом сыну ФИО1 и ей, после чего они каждый возвели пристройки к своим частям дома. Дом фактически разделен на две квартиры. Брату ФИО1 принадлежит 44/100 доли в праве собственности на дом, что образует квартиру №, ей принадлежит 56/100 доли ( квартира №). Мать проживала и была зарегистрирована в квартире ФИО1, но после инсульта за ней необходим был уход, в связи с чем она забрала мать к себе, и с указанного времени она постоянно проживает у нее в квартире №. 05.10.2010г. зарегистрировала мать у себя, так как именно данное жилое помещение является ее местом жительства.

Представитель Бежицкой районной администрации г. Брянска Березовская Н.И. иск не признала, пояснив, что Сухановой П.И. отказано в постановке на учет, так как она была зарегистрирована в кв.<адрес>, в которой она была обеспечена по учетной норме жилого помещения на территории г. Брянска. Однако, 05.10.2010г. она снялась с регистрационного учета из указанной квартиры и зарегистрировалась в кв.№ данного жилого дома, в которой с учетом лиц, проживающих в ней, становится нуждающейся в жилом помещении.

Заслушав лиц, участвующих в рассмотрении дела, показания свидетелей, изучив материалы гражданского дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению.

Из материалов дела следует, что Суханова П.И. является вдовой умершего инвалида Великой Отечественной войны и имеет право на меры социальной поддержки, предусмотренные ст. 21 Федерального закона « О ветеранах» от 12.01.1995г. № 5-ФЗ, в том числе правом на обеспечение жильем.

Обеспечение жильем ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны реализуется в рамках Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» и Указа Президента Российской Федерации от 07.05.08 №714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 гг.», в соответствии с которыми граждане, признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий, обеспечиваются жильем за счет средств федерального бюджета.

В соответствии с пп.1, 2 п. 1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются : не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

Суханова П.И. с 05.10.2010г. зарегистрирована в кв. <адрес>.

Указанный дом находится в общей долевой собственности ее детей: дочери Фонаревой Г.М. и сына ФИО1

В судебном заседании и материалами дела установлено, что жилой дом фактически разделен на две квартиры. ФИО1 принадлежит 44/100 доли, что образует квартиру № общей площадью <данные изъяты>., Фонаревой Г.М. принадлежит 56/100 доли ( квартира №) общей площадью <данные изъяты>

Суханова П.И. ранее была зарегистрирована в квартире сына, а с 05.10.2010г. зарегистрирована в квартире дочери. Кроме них в указанной квартире зарегистрированы дочери Фонаревой Г.М.: ФИО2 с мужем и двумя несовершеннолетними детьми, ФИО3 с несовершеннолетней дочерью, а всего 8 человек.

Согласно учетному делу, представленному представителем ответчика, 10.08.2011г. Суханова П.И. обратилась в Бежицкую районную администрацию с заявлением о принятии на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях.

Распоряжением Бежицкой районной администрации г. Брянска Сухановой П.И. отказано в постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях на основании ст. 53 ЖК РФ, согласно которой граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

Указанное основание суд считает необоснованным, так как в ходе рассмотрения дела установлено, что Суханова П.И. является <данные изъяты>, в 1989г. она перенесла <данные изъяты>, после чего Фонарева Г.М. забрала ее к себе для осуществления ухода за ней.

Данные обстоятельства объективно подтверждаются справкой из МУП «Брянская городская поликлиника №9», из которой следует, что Суханова П.И., будучи <данные изъяты>, является <данные изъяты>, наблюдается участковым врачом с 1989 г. по адресу: <адрес>.

Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО4, ФИО5, ФИО2 показали, что Суханова П.И. с 1989г. постоянно проживает в квартире своей дочери Фонаревой Г.М., которая осуществляет за ней уход.

Согласно ст.31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника.

Фонарева Г.М. не оспаривает право пользования Сухановой П.И. принадлежащим ей жилым помещением.

С учетом изложенного суд считает, что регистрация Сухановой П.И. по месту ее жительства не может свидетельствовать о намеренном ухудшением заявителем своих жилищных условий.

Согласно справкам учреждений техинвентаризации и государственной регистрации прав на недвижимое имущество Суханова П.И. не имеет в собственности жилых помещений на территории Брянской области.

Фонаревой Г.М. принадлежит жилое помещение общей площадью <данные изъяты>., в котором зарегистрировано 8 человек, соответственно на каждого из них приходится по <данные изъяты>, то есть менее учетной нормы жилого помещения на территории г. Брянска на одного человека ( 14 кв.м.), установленной постановлением Брянской городской администрации от 25 мая 2005г. №1824-п.

Таким образом, Суханова П.И. является членом семьи собственника жилого помещения и обеспеченной общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы, что в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 51 ЖК РФ является основанием для признания гражданина, нуждающимся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма и соответственно для принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

При указанных обстоятельствах суд считает иск Сухановой П.И. подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Сухановой П.И. удовлетворить.

Признать незаконным распоряжение Бежицкой районной администрации города Брянска от 01 сентября 2011г. № об отказе в постановке на учет Сухановой П.И. в качестве нуждающихся в жилищных помещениях, как вдовы умершего инвалида Великой Отечественной войны.

Обязать Бежицкую районную администрацию города Брянска принять Суханову П.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на учет в качестве нуждающихся в жилищных помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, с момента ее обращения - 10 августа 2011г.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Бежицкий районный суд г. Брянска в течение 10 дней.

Председательствующий по делу, судья

Бежицкого районного суда г. Брянска Бобылева Л.Н.