Дело № 12-74/10
РЕШЕНИЕ
«12» апреля 2010г. г.Брянск
Судья Бежицкого районного суда г.Брянска Ермаков В.В.,
с участием заявителя Солдатова А.Н.,
защитника Курзиной О.В.,
начальника отделения по ИАЗ ОГИБДД УВД по гор.Брянску Семенкова С.Н.,
рассмотрев дело об административном правонарушении по жалобе Солдатова А.Н., xx.xx.xxxxг.р., уроженца Адрес, гражданина РФ, проживающего: Адрес на постановление начальника отделения по ИАЗ ОГИБДД УВД по городу Брянску от xx.xx.xxxx года
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении от xx.xx.xxxxг., составленного инспектором ДПС ГАИ УВД Брянской области Косарлейтиным Л.М., водитель Солдатов А.Н., управляя автомашиной Опель-Вектра, не выполнил требования ПДД РФ уступить дорогу транспортному средству, пользующемуся преимуществом в движении.
Постановлением инспектора по ИАЗ ОГИБДД УВД по гор.Брянску Давыденко И.В. от 27 октября 2009 года, Солдатов А.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.14 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа в размере 100 рублей.
Постановлением начальника отделения по ИАЗ ОГИБДД УВД по гор.Брянску Семенкова С.Н. от 7 декабря 2009г., производство по делу прекращено, в связи с истечением срока привлечения лица к административной ответственности.
Солдатов А.Н. обжалует указанное постановление по мотиву присутствия в описательной части постановления указания на его вину в нарушении ПДД РФ и просит постановление изменить, исключив из него выводы начальника отделения о нарушении им пункта 11.1 ПДД РФ.
При рассмотрении жалобы заявитель и его защитник Курзина О.В. указывали на то, что в постановлении о прекращении производства по делу неправомерно установлена вина Солдатова А.Н. в нарушении Правил дорожного движения. В соответствии с п.5 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении должно содержать указание на основания прекращения такого производства. Возможность решения вопроса о виновности лица в нарушении Правил дорожного движения при прекращении производства по делу, нормами КоАП РФ не предусмотрена. По истечении срока давности привлечения к административной ответственности, вопрос о виновности лица, в отношении которого производство по делу может быть прекращено, обсуждаться не может.
Участвующий при рассмотрении жалобы начальник отделения по ИАЗ ОГИБДД УВД по гор.Брянску Семенков С.Н., против удовлетворения жалобы Солдатова А.Н. и изменения постановления по делу об административном правонарушении от 07.12.2009г., путем исключения из него выводов о нарушении Солдатовым А.Н. пункта 11.1 ПДД РФ, не возражал.
Ознакомившись с доводами жалобы, заслушав участвующих лиц, изучив материалы дела, судья приходит к следующему.
Прекращая производство по делу в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности, начальник отделения по ИАЗ ОГИБДД УВД по гор.Брянску указал, что Солдатов А.Н. нарушил пункт 11.1 Правил дорожного движения.
Между тем, в соответствии с п.5 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении должно содержать указание на основания прекращения такого производства. Возможность решения вопроса о виновности лица в нарушении Правил дорожного движения при прекращении производства по делу, нормами КоАП РФ не предусмотрена. По истечении срока давности привлечения к административной ответственности, вопрос о виновности лица, в отношении которого производство по делу может быть прекращено, обсуждаться не может.
Исходя из положений статей 1.5, 2.1, 24.1 КоАП РФ, в рамках административного производства подлежит выяснению вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена нормами КоАП РФ или закона субъекта РФ.
Таким образом, указанное постановление от 07.12.2009г. не соответствует требованиям закона и подлежит изменению, путем исключения указания на нарушение Солдатовым А.Н. пункта 11.1 Правил дорожного движения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Жалобу Солдатова А.Н. - удовлетворить.
Постановление начальника отделения по ИАЗ ОГИБДД УВД по городу Брянску от xx.xx.xxxx года по делу об административном правонарушении – изменить, исключив из данного постановления указание на нарушение Солдатовым А.Н. пункта 11.1 Правил дорожного движения.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через суд Бежицкого района в 10-дневный срок.
Судья В.В.Ермаков