РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу
об административном правонарушении
11 августа 2010 года Дело № 12-149/10
Судья Бежицкого районного суда г. Брянска И.В. Моисеева (г. Брянск, ул. Майской Стачки, д. 9), рассмотрев с участием Киреевой И.Г., представителя администрации Бежицкого района г. Брянска – Березовской Н.И. жалобу на постановление по делу об административном правонарушении в отношении Киреевой И.Г., xx.xx.xxxx года рождения, уроженки д. Адрес Брянской области, проживающей по адресу: г. Брянск, Адрес, Адрес Адрес, не работающей на постановление по делу об административном правонарушении
УСТАНОВИЛ:
Постановлением № X от xx.xx.xxxx года административной комиссии в муниципальном образовании «город Брянск» по Адресу г. Брянска Киреева И.Г. была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 27 Закона Брянской области от 15.06.2007 года № 88-З в ред. Закона Брянской области от 08.10.2007 года № 138-З с изменениями от 11.02.2008 года № 7-З «Проезд, стоянка и мойка транспортных средств на детских площадках, газонах, тротуарах, участках с зелеными насаждениями» и ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей.
Киреева И.Г. обжаловала указанное постановление, указав, что xx.xx.xxxx года она подъехала к дому № X по Адрес, по просьбе своей сестры, для того, чтобы забрать ее 83летнюю свекровь и ответсти на кладбище на похороны ее племянника в связи с тем, что самостоятельно без личного транспорта она проехать не смогла бы по состоянию здоровья. Подъехав к подъезду дома, она высадила сестру, для того, чтобы она смогла проводить бабушку из машины к подъезду. В это время подъехал грузовик и она вынуждена была заехать одним колесом на бордюр, чтобы его пропустить. Затем навстркечу ехала другая машина, в которой оказался сотрудник ГИБДД и составил в отношении нее протокол. Считает, что она стоянку и проезда не осуществляла, так как находилась во дворе дома не более 5 минут, ждала пассажира. По другому разъехаться в дворе дома не было возможности.
При рассмотрении жалобы ее доводы поддержала, считает постановление незаконным и несправедливым, просит его отменить.
Представитель административной комиссии считает, что оснований для отмены постановления не имеется, так как оно вынесено в соответствии с имеющимися в административном протоколе материалами. Наказание было назначено Киреевой И.Г. максимальным, поскольку она не явилась на рассмотрение административной комиссии.
Выслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, изучив материалы административного производства, прихожу к выводу об отмене постановления и прекращении административного производства по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 27 Закона Брянской области «ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ НА ТЕРРИТОРИИ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ» проезд, стоянка и мойка транспортных средств на детских площадках, газонах, тротуарах, участках с зелеными насаждениями, а также стоянка разукомплектованных транспортных средств вне специально отведенных для стоянки мест влечет наложение административного штрафа: на граждан - в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей.
Согласно протоколу от xx.xx.xxxx года, составленному инспектором ДПС ГИБДД, Киреева И.Г. осуществила стоянку автомобиля во дворе дома № X по Адрес на территории с зелеными насаждениями.
Из объяснения Киреевой И.Г. усматривается, что она « Поставила автомобиль во дворе дома № X на 10 мин, на ночлег не оставляла».
При рассмотрении жалобы Киреева указала, что указанное объяснение она писала под диктовку работника ДПС и расписалась в протоколе, его ни читая и не получая второго экземпляра.
Свидетель Х пояснила, что она попросила сестру отвезти ее свекровь на похороны племянника. Подъехав к подъезду, она вышла из машины и пошла за бабушкой, живущей на 2 этаже. Спустившись через 5 минут, она увидела, что сестра сидит в машине работника ДПС и в отношении нее составляется протокол. Указала, что она отсутствовала не более пяти минут., необходимые для того, чтобы помочь свекрови спуститься по лестнице и сесть в машину.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
При составлении протокола об административном правонарушении, как это установлено ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, в нем, в числе прочего, указывается событие административного правонарушения, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
По настоящему делу обстоятельством, подлежащем выяснению в силу ст.26.1. КоАП РФ являлось установление осуществлялась ли Киреевой И.Г. стоянка автомобиля на территории с зелеными насаждениями.
Согласно Правилам дорожного движения «стоянка» - преднамернное прекращение движения транспортного средства на время более 5 минут по причинам, не связанным с посадкой и высадкой пассажиров либо загрузкой или разгрузкой транспортного средства.
При рассмотрении жалобы нахожу установленным, что Киреева И.Г. не осуществляла стоянку автомобиля, а лишь ждала пассажира, за которым приехала во двор дома, что свидетельствует об отсутствии в ее действиях состава административного правонарушения.
Таким образом, административной комиссией было принято в нарушение требований ст.24.1 КоАП РФ о всестороннем, полном и объективном выяснении обстоятельств дела.
С учетом изложенного, постановление административной комиссии в муниципальном образовании «город Брянск» по Адрес) oт xx.xx.xxxx года № X, состоявшееся по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.27 Закона Брянской области «Об административных правонарушениях на территории Брянской области», в отношении Киреевой И.Г. подлежат отмене.
По результатам рассмотрения жалобы на решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из решений, перечисленных в пункте 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в т.ч. согласно подп.З п.1 ст.30.7 КоАП РФ - об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Учитывая изложенное и руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Постановление № X от xx.xx.xxxx года административной комиссии в муниципальном образовании «город Брянск» по Адресу г. Брянска о признании Киреевой И.Г. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 27 Закона Брянской области от 15.06.2007 года № 88-З в ред. Закона Брянской области от 08.10.2007 года № 138-З с изменениями от 11.02.2008 года № 7-З «Об административных правонарушения на территории Брянской области» - отменить, производство по делу – прекратить.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение 10 дней.
Судья И.В. Моисеева