№дела12-27/11

РЕШЕНИЕ

«16» ноября 2011 года г. Брянск

Судья Бежицкого районного суда г. Брянска Осипова Е.Л.,

с участием лица, привлеченного к административной ответственности Чмыхова С.Г., начальника отделения ОНД по Бежицкому району г. Брянска Герасина М.М.,

рассмотрев жалобу Чмыхова С.Г. на постановление государственного инспектора Бежицкого района г.Брянска по пожарному надзору от 14.07.2011г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.20.4 в отношении Чмыхова С.Г.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № государственного инспектора Бежицкого района г.Брянска по пожарному надзору от 14.07.2011г. Чмыхов С.Г. привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 15 000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ.

Не согласившись с принятым решением Чмыхов С.Г. обжаловал данное постановление, ссылаясь на то, что он не является должностным лицом ответственным за соблюдением правил пожарной безопасности в административном здании ВП ЗАО УК «БМЗ». В связи с чем, наказание в отношении себя считает незаконным.

В суде Чмыхов С.Г. доводы жалобы поддержал, пояснив, что в день проверки инспектором ПН требований пожарной безопасности на территории административного здания вагонного производства, начальник по гражданской обороне предприятия показал ему приказ о назначении его ответственным за противопожарную безопасность. Однако с данным приказом он не был ознакомлен, в связи с чем нести ответственность не должен.

Государственный инспектор по пожарному надзору Бежицкого района г. Брянска Герасина М.М. с жалобой не согласен, указав, что в ходе проверки административного здания вагонного производства ЗАО УК «БМЗ» 13.07.2011г., ответственным за пожарную безопасность которого является энергетик ЦРТ Чмыхов С.Г. на основании предоставленного приказа по предприятию, было выявлено нарушение требований пожарной безопасности. По материалам проверки вынесено постановление по делу об административном правонарушении о привлечении энергетика ЦРТ Чмыхов С.Г. к административной ответственности по ч.4 ст.20.4 КоАП РФ. Считает постановление в отношении Чмыхова С.Г. законным, просит суд оставить жалобу без удовлетворения.

Судья, выслушав объяснения Чмыхова С.Г., а также государственного инспектора ОГПН по Бежицкому району г. Брянска Герасина М.М., изучив жалобу, исследовав материалы административного дела, судья приходит к следующему.

Согласно ст.2.1, 2.4 КоАП РФ административное правонарушение, совершенное должностным лицом признается противоправное, виновное действие физического лица в связи с неисполнением им либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В силу требований ч.4 ст.20.4 КоАП РФ ответственность должностного лица наступает за нарушение требований пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам либо системам автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях, сооружениях и строениях или системам противодымной защиты зданий, сооружений и строений.

Таким образом, субъектом данного правонарушения выступает должностное лицо, в служебные обязанности которого входит соблюдение требование пожарной безопасности на вверенном объекте. Объективная сторона правонарушения заключается в нарушении или невыполнении должностным лицом правил, норм и стандартов пожарной безопасности.

Судом установлено, что Чмыхов С.Г. работает в ЗАО «УК БМЗ» в должности энергетика ЦРТ. Должностная инструкция ЗАО «УК БМЗ» № от 15.10.2007г. предусматривает обязанность энергетика цеха знать правила пожарной безопасности, при этом какую либо ответственность за несоблюдение этих правил не содержит.

Одновременно приказом ЗАО «УК БМЗ» № от 22.12.2010г. Чмыхов С.Г. назначен ответственным за противопожарную безопасность и поддержание в постоянной готовности первичных средств пожаротушения по УПВ на 2011г.

Согласно ст.22 ТК РФ работодатель обязан знакомить работника под роспись с принимаемым локальным нормативным актом, непосредственно связанный с его трудовой деятельностью.

Чмыхов С.Г. с приказом ЗАО «УК БМЗ» № от 22.12.2010г. не ознакомлен, что подтверждает отсутствие его подписи на приказе.

А поскольку ответственность за противопожарную безопасность возложена на Чмыхова С.Г. как на должностное лицо, то соответственно последний не являющийся таковым не может нести ответственность за вменяемое ему правонарушение.

При таких обстоятельствах, судья считает, что в действиях Чмыхова С.Г. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 20.4 КоАП РФ и вынесенное в отношении него постановление по делу об административном правонарушении нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем, оно подлежит отмене.

В силу ст.30.7 ч.1 п.3 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится, в том числе решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление государственного инспектора Бежицкого района г.Брянска по пожарному надзору от 14.07.2011г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.20.4 в отношении Чмыхова С.Г. – отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд в 10-ти дневный срок.

Судья

Бежицкого районного суда Е.Л.Осипова

г. Брянска