РЕШЕНИЕ по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении 21 ноября 2011 года Дело № 12-301/11 Судья Бежицкого районного суда г. Брянска И.В. Моисеева (г. Брянск, Бежицкий район, ул. Майской Стачки, д. 9), с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – Шаровой О.В., представителя УФМС по Брянской области - Крамаренко И.В., рассмотрев жалобу Шаровой О.В. на постановление по делу об административном правонарушении в отношении Шаровой О.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты> гражданки РФ, фактически проживающей по адресу: <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, работающей: ИП Тормышев, товаровед, УСТАНОВИЛ: Согласно протоколу об административном правонарушении № от 20 октября 2011 года инспектором ОУФМС Бежицкого района г. Брянска 20 октября 2011 года в 15 час. 40 мин. установлено, что гражданка РФ Шарова О.В. проживает без регистрации с 23 июня 2011 года, чем нарушает п.9 Правил регистрации граждан РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 713 от 17.07.95 г. Постановлением начальника ОУФМС по Брянской области в Бежицком районе гор. Брянска от 20 октября 2011 года № Шарова О.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 1500 рублей. Шарова О.В. обжаловала указанное постановление, указывая, что 23 июня 2011 года она была снята с регистрационного учета в связи с продажей квартиры, своего собственного жилья с этого времени у нее не было, зарегистрироваться ей было негде. 15 октября 2011 года она приехала к матери для постоянного места проживания, 19 октября 2011 года в паспортном столе ей отказали в регистрации, рекомендовав обратиться в ОУФМС по Брянской области в Бежицком районе гор. Брянска. 20 октября 2011 года в ОУФМС по Брянской области в Бежицком районе гор. Брянска в отношении нее был составлен протокол об административном правонарушении за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ, после чего ей была сделана отметка в паспорте о прописке. Считая, что постановление начальника ОУФМС по Брянской области в Бежицком районе гор. Брянска № об административном правонарушении 20 октября 2011 года вынесено без рассмотрения дела, без доказательств ее вины, с допущением ошибок, Шарова О.В. просит отменить указанное постановление В суде Шарова О.В. поддержала доводы жалобы. Представитель УФМС по Брянской области Крамаренко И.В. в суде пояснил, что оспариваемое постановление вынесено законно и обоснованно. Изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав объяснения лиц, участвующих при рассмотрении жалобы, прихожу к выводу об отклонении жалобы по следующим основаниям. В соответствии с ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ административным правонарушением признается проживание по месту жительства или по месту пребывания гражданина Российской Федерации, обязанного иметь удостоверение личности гражданина (паспорт), без удостоверения личности гражданина (паспорта) или по недействительному удостоверению личности гражданина (паспорту) либо без регистрации по месту пребывания или по месту жительства. Согласно положениям ст.3 Закона РФ от 25.06.1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а также перечень должностных лиц, ответственных за регистрацию, утверждаются Правительством Российской Федерации. Согласно п. 9 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 г. № 713 (далее – Правила регистрации и снятия с регистрационного учета), граждане, прибывшие для временного проживания в жилых помещениях, не являющихся их местом жительства, на срок свыше 90 дней, обязаны по истечении указанного срока обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию, и представить документы, необходимые для регистрации. Как усматривается из материалов дела 20 октября 2011 года инспектором ОУФМС Бежицкого района г. Брянска в отношении Шаровой О.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ, согласно которому 20 октября 2011 года в 15 час. 40 мин. установлено, что гражданка РФ Шарова О.В. проживает без регистрации с 23 июня 2011 года, то есть свыше 90 дней после снятия с учета. На момент составления протокола адрес проживания Шаровой О.В.: <адрес>. Указанные обстоятельства подтверждаются копией протокола об административном правонарушении № от 20 октября 2011 года, копией паспорта Шаровой О.В. Таким образом, прихожу к выводу, что действия Шаровой О.В. правильно квалифицированы по ч. 1 ст.19.15 КоАП РФ. Доводы жалобы о том, что в период с 31 августа 2011 года по 09 сентября 2011 года Шарова О.В. находилась за границей, нахожу не состоятельными, поскольку временное отсутствие по месту жительства или месту пребывания не прерывает течение срока, установленного п. 9 Правил регистрации и снятия с регистрационного учета, и не освобождает гражданина от обязанности зарегистрироваться в установленный законодательством срок. Постановление о привлечении Шаровой О.В. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ, вынесено должностным лицом в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел. Административное наказание назначено Шаровой О.В. в соответствии с санкцией ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ и является минимальным. Существенных нарушений прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, могущих повлечь отмену вынесенного постановления, не установлено. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья РЕШИЛ: Постановление начальника ОУФМС по Брянской области в Бежицком районе гор. Брянска от 20 октября 2011 года № по делу об административном правонарушении в отношении Шаровой О.В. – оставить без изменения, а жалобу Шаровой О.В. - без удовлетворения. Настоящее решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Бежицкий районный суд г. Брянска в течение 10 дней. Судья И.В. Моисеева