Дело № 12-339/11

РЕШЕНИЕ

г. Брянск 23 декабря 2011 года

Судья Бежицкого районного суда г. Брянска Моисеева И.В.(г. Брянск, ул. Майской стачки, 9), с участием старшего инспектора ОНД по Бежицкому району города Брянска Зеленского А.М., представителей государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Брянская городская поликлиника № 1» - Семиной О.Н., рассмотрев жалобу ст. инспектора ОНД по Бежицкому району г. Брянска Зеленского А.М. на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Бежицкого района г. Брянска от 23 ноября 2011 года в отношении государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Брянская городская поликлиника № 1», расположенной по адресу: <адрес>, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении № от 28 октября 2011 года, составленному государственным инспектором Бежицкого района города Брянска по пожарному надзору Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Брянской области, государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Брянская городская поликлиника № 1» (далее по тексту ГБУЗ «БГП № 1») не исполнило в установленный срок предписание № от 24 февраля 2011 года по устранению нарушений в области пожарной безопасности, чем совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи Бежицкого судебного участка № 1 г. Брянска от 23 ноября 2011 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 13 ст. 19.5 Кодекса об административных правонарушениях РФ в отношении государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Брянская городская поликлиника № 1» прекращено за отсутствием состава административного правонарушения.

В жалобе ст. инспектор ОНД по Бежицкому району гор. Брянска Зеленский А.М., составивший протокол по делу об административном правонарушении, просит об отмене постановления судьи, ссылаясь на его незаконность ввиду прекращения производства по делу об административном правонарушении в связи с отсутствием состава административного правонарушения, просит рассмотреть дело в соответствии с требованиями закона.

В судебном заседании старший инспектор ОНД по Бежицкому району г. Брянска Зеленский А.М. поддержал доводы жалобы, по основаниям, изложенным в ней.

Представитель юридического лица ГБУЗ «БГП № 1» Семина О.Н. с доводами жалобы не согласна, просила постановление мирового судьи оставить без изменения, так как они обращались с письмом 26.09.2011 г. к начальнику ОГПН по Бежицкому району г. Брянска ФИО1 с просьбой о переносе срока исполнения предписания с октября 2011 г. на август 2012 года, в связи с проведением капитального ремонта в ГБУЗ «БГП № 1». 10 пунктов нарушений требований пожарной безопасности, указанных в предписании были устранены. Выполнение всех оставшихся пунктов предписания входит в состав работ по капитальному ремонту и выполнены данные пункты будут до 01.08.2012 года по основному зданию поликлиники <адрес>, и до 01.03.2012 г. по зданию, находящемуся по адресу: <адрес>. Ранее устранить нарушения не представилось возможным по объективным причинам, связанными с отсутствием финансирования.

Выслушав лиц, участвующих в рассмотрении дела, исследовав материалы дела, считаю жалобу не подлежащей удовлетворению.

Часть 13 ст. 19.5 Кодекса предусматривает административную ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания.

Из материалов дела следует, что ГБУЗ «БГП № 1» в срок до 01.10.2011 г. не исполнило предписание от 24 февраля 2011 г. №. Актом проверки № от 28.10.2011 г. установлено, что указанное предписание выполнено в установленный срок не в полном объеме, из 26 пунктов выполнено 10 пунктов предписания. В настоящее время в поликлинике проводится капитальный ремонт, в состав ремонтных работ включены пункты предписания № от 24.02.2011 г., данное обстоятельство подтверждается имеющимися в материалах дела гражданско-правовыми договорами бюджетного учреждения от 25.07.2011 г., 17.09.2011 г., заключенными ГБУЗ «БГП № 1» с «Бежицагражданстрой», ОАО «Гидроремонт-ВКК», локальными сметами: № 1 на общестроительные работы, капитальный ремонт здания ГБУЗ «БГП № 1» и № 6 на пожарную сигнализацию и систему оповещения, капитальный ремонт здания ГБУЗ «БГП № 1».

Согласно ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина при этом неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Материалами дела установлено, что представитель юридического лица ГБУЗ «БГП № 1» вину во вменяемом им правонарушении не признала, выразили несогласие с протоколом, ее доводы заслуживают внимания, поскольку доказательства вины юридического лица суду не представлены, в связи с чем, нахожу привлечение юридического лица ГБУЗ «БГП № 1» к административной ответственности по ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ по факту нарушения требований пожарной безопасности, необоснованным.

Мировой судья с учетом обстоятельств дела пришел к выводу о прекращении производства по делу об административном правонарушении на основании подпункта 2 пункта 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в действиях юридического лица ГБУЗ «БГП № 1» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ, что считаю обоснованным.

Учитывая изложенное и руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 24.5, ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л :

Постановление мирового судьи Бежицкого судебного участка № 1 Бежицкого района г. Брянска от 23 ноября 2011 года в отношении государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Брянская городская поликлиника № 1» - оставить без изменения, жалобу инспектора ОНД по Бежицкому району гор. Брянска Зеленского А.М. - без удовлетворения.

Председательствующий по делу,

судья Бежицкого районного суда г. Брянска И.В. Моисеева