Дело № 12-322/11

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановления по делу об административных правонарушениях

г. Брянск 13 декабря 2011г.

Судья Бежицкого районного суда г. Брянска Бобылева Л.Н. ( г. Брянск, ул. Майской стачки, 9),

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Киселевой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Киселевой О.В. на постановление административной комиссии в муниципальном образовании « город Брянск» по Бежицкому району г. Брянска от 27 октября 2011г., которым

Киселева О.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <данные изъяты>, продавец-кассир магазина « Никольский» ООО « Дряблов», проживающая по адресу: <адрес>

подвергнута административному наказанию по ст. 14.1 Закона Брянской области № 88-З от 15 июня 2007г. « Об административных правонарушениях на территории Брянской области" в виде административного штрафа

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением административной комиссии в муниципальном образовании « город Брянск» по Бежицкому району г. Брянска от 27 октября 2011г. Киселева О.В. подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в сумме 10000 руб. за административные правонарушения, предусмотренное ст. 14.1 Закона Брянской области № 88-З от 15 июня 2007г. « Об административных правонарушениях на территории Брянской области", выразившееся в том, что она 21.09.2011 в 23час.50 мин., работая продавцом-кассиром в продуктовом магазине «Никольский» по адресу: <адрес> осуществила реализацию алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15% объема готовой продукции, а именно водку «Партизан» по цене 119 руб., в количестве 1 бутылка, объем 0,5 л, 40% об., чем нарушила ограничение времени розничной продажи алкогольной продукции.

Киселева О.В. обжаловала данное постановление, не оспаривая факт нарушения, однако полагает, что наказание назначено несоразмерно степени тяжести совершенного правонарушения. Поскольку правонарушение совершено впервые, ее действиями не нанесен ущерб окружающим. Просит учесть ее тяжелое материальное положение, она одна воспитывает ребенка в возрасте 2 лет, в содеянном раскаивается. Просит суд уменьшить сумму штрафа и предоставить возможность выплачивать его в рассрочку.

В судебном заседании Киселева О.В. поддержал доводы жалобы по основаниям, изложенным в ней.

Выслушав объяснение Киселевой О.В., исследовав материалы административного дела, считаю постановление административной комиссии подлежащим отмене, а производство по административному делу прекращению по следующим основаниям:

В соответствии с ч.3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Из материалов административного дела следует, что 21.09.2011г. инспектором ООПАЗ УООП УМВД России по Брянской области была проведена проверка в магазине « Никольский», в ходе которой около 23 час. 50 мин. был выявлен факт продажи алкогольной продукции продавцом кассиром Киселевой О.В.

22.09.2011г. в отношении Киселевой О.В. составлен протокол об административном правонарушении, выразившемся в том, что она осуществила реализацию алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15% объема готовой продукции, а именно водку «Партизан», с нарушением ограничения времени розничной продажи алкогольной продукции.

Постановлением административной комиссии в муниципальном образовании « город Брянск» по Бежицкому району г. Брянска от 27 октября 2011г. Киселева О.В. подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в сумме 10000 руб.

Согласно ст. 14.4 Закона Брянской области от 15.06.2007 N 88-З (ред. от 05.08.2011) "Об административных правонарушениях на территории Брянской области" нарушение ограничений времени розничной продажи алкогольной продукции влечет наложение административного штрафа: на должностных лиц - в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Киселева О.В. привлечена к административной ответственности как должностное лицо, что считаю необоснованным.

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях…

Как следует из материалов административного дела Киселева О.В. работает продавцом в магазине « Никольский» по трудовому договору, заключенному 07.06.2007г. с директором ООО « Дряблов», с ней заключен договор о полной материальной ответственности. Согласно приказу от 03.10.2007г. по магазину « Никольский» она несет ответственность за исполнение установленного времени для реализации продукции с содержанием этилового спирта более 15% с 8 -00 час. до 22 -00 час.

Вместе с тем данные документы не свидетельствуют о том, что Киселева О.В. является должностным лицом, соответственно она не является субъектом данного административного правонарушения.

В соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

С учетом изложенного, считаю производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.1 Закона Брянской области от 15.06.2007 № 88-З « Об административных правонарушениях на территории Брянской области" в отношении Киселевой О.В. подлежащим прекращению за отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст.30.6-30.9. КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Постановление административной комиссии в муниципальном образовании «город Брянск» по Бежицкому району № 1445 от 27 октября 2011г. отменить, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.1 Закона Брянской области от 15.06.2007 № 88-З « Об административных правонарушениях на территории Брянской области" в отношении Киселевой О.В. прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение 10 дней.

Судья Бежицкого районного

суда г. Брянска Бобылева Л.Н.