Постановление по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ.



Дело № 5-100/11

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«07» июля 2011 года город Брянск

Судья Бежицкого районного суда г. Брянска Ермаков В.В. (ул. Майской Стачки, д.9), с участием государственного инспектора Бежицкого района города Брянска по пожарному надзору Амелиной Е.И., представителей юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Горбунова Ю.А. и Петрухиной Н.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении:

Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Брянский государственный технический университет», зарегистрированного <...>, расположенного по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ при проведении внеплановой проверки соблюдения требований пожарной безопасности в общежитии ГОУ ВПО «Брянский государственный технический университет», расположенном по адресу: <адрес> (далее – общежитие ГОУ ВПО «БГТУ»), государственным инспектором Бежицкого района г. Брянска по пожарному надзору Амелиной Е.И. выявлены следующие нарушения:

1.             Покрытие пола на путях эвакуации (коридоры) выполнено из материалов с не установленными показателями пожарной безопасности;

2.             Стены лестничных клеток, окрашены материалом с неустановленными показателями пожарной опасности;

3.             Не восстановлены двери отделяющие холл первого этажа от коридоров (по проекту);

4.             Помещения магазина (склад, торговый зал) расположенного на первом этаже, имеют выходы в жилую часть общежития.

ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором по пожарному надзору представителю юридического лица – ректору ГОУ ВПО «БГТУ» Л. вынесено предписание по устранению нарушений требований пожарной безопасности с проверкой выполнения предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности со сроком устранения нарушения требований пожарной безопасности ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором Бежицкого района г. Брянска по пожарному надзору составлен протокол об административном правонарушении в области пожарной безопасности по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении ГОУ ВПО «БГТУ» за нарушение требований ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» № 123-ФЗ от 22.07.2008 г..

Определением от ДД.ММ.ГГГГ дело об административном правонарушении, со ссылкой о целесообразности в качестве вида административного наказания избрать административное приостановление деятельности – эксплуатации общежитии ГОУ ВПО «Брянский государственный технический университет», расположенном по адресу: <адрес> путем отключения электроэнергии и расселения людей проживающих в нем, направлено госинспектором в районный суд.

При рассмотрении дела в суде представители юридического лица – ГОУ ВПО «БГТУ» Горбунов Ю.А. и Петрухина Н.В. – против приостановления деятельности возражали, так как нарушения отмеченные в пунктах 13, 14, 16 протокола об административном правонарушении устранены в полном объеме. В предписании по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ установлен срок устранения нарушения требований пожарной безопасности ДД.ММ.ГГГГ, поэтому у них имеется время для устранения нарушения, отмеченного в пункте 15, а именно восстановить двери отделяющие холл первого этажа от коридоров (по проекту). Денежные средства выделены и в настоящее время ведутся ремонтные работы, нарушение будет устранено в срок, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Государственный инспектор Бежицкого района города Брянска по пожарному надзору Амелина Е.И. в судебном заседании меру наказания оставила на усмотрение суда, согласившись, что основные нарушения требований пожарной безопасности, отмеченные в предписании устранены и на сегодняшний день основания для приостановления деятельности - эксплуатации общежитии ГОУ ВПО «БГТУ» отпали.

Выслушав представителей юридического лица, в отношении которого возбуждено дело об административном нарушении - Горбунова Ю.А. и Петрухину Н.В., государственного инспектора Бежицкого района города Брянска по пожарному надзору Амелину Е.И., изучив материалы административного дела, прихожу к следующему выводу.

В соответствии со статьей 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно статье 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В настоящее время ГОУ ВПО «БГТУ» нарушения обязательных требований пожарной безопасности, отмеченные в пунктах 13, 14, 16 предписания устранены в полном объеме, что подтверждается представленными копиями сертификата пожарной безопасности на покрытие пола на путях эвакуации (коридоры) – линолеум, сертификата соответствия на эмаль ПФ-115, акта об устранении нарушений правил пожарной безопасности в общежитии ПК «БГТУ» от ДД.ММ.ГГГГ и приложением к нему. Кроме того, в предписании от ДД.ММ.ГГГГ указан срок устранения нарушения требований пожарной безопасности – ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, у ГОУ ВПО «БГТУ» имеется возможность устранить нарушение требований пожарной безопасности, отмеченное в пункте 15 предписания.

С учетом того, что ГОУ ВПО «БГТУ» устранено большинство нарушений обязательных требований пожарной безопасности, отмеченные в предписании, судья считает возможным назначить ГОУ ВПО «БГТУ» наказание в виде предупреждения. Применение наказания в виде приостановления деятельности, судья считает нецелесообразным.

Назначение наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой административное наказание было назначено.

Руководствуясь ч.1 ст. 20.4, ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Избрать в отношении Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Брянский государственный технический университет», <...>, расположенного по адресу: <адрес>, меру административной ответственности по части 1 статьи 20.4 КоАП РФ в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд через Бежицкий районный суд г. Брянска в течение 10 дней с момента вынесения.

Судья В.В. Ермаков