ПОСТАНОВЛЕНИЕ
дело №5-39/10
« 13 » сентября 2010 года г. Брянск
Судья Бежицкого районного суда г. Брянска Осипова Е.Л.,
с участием представителя ООО «Гидроспецфундаментстрой-5» Иваницкого С.В.,
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ООО «Гидроспецфундаментстрой-5, юридический адрес: <адрес>,
привлеченного по ст.20.4 ч.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу №515 от 16.08.2010г. об административном нарушении 2 августа 2010г. в 16.00 при проведении проверки должностным лицом органа государственного пожарного надзора по Бежицкому району г.Брянска в помещениях, здании, территории ООО «Гидроспецфундаментстрой-5», расположенного по адресу: <адрес>, юридическим лицом - ООО «Гидроспецфундаментстрой-5» нарушены требования пожарной безопасности, предусмотренные ФЗ «ТР о требованиях пожарной безопасности», Правила Пожарной Безопасности (ППБ 01-03), за что предусмотрена ответственность по ст.20.4 ч.1 КоАП РФ.
Представитель ООО «Гидроспецфундаментстрой-5» в судебном заседании с вынесенным в отношении юридического лица протоколом согласен, указанные в акте нарушения правил пожарной безопасности имели место, в настоящее время принимаются меры по их устранению, часть из нарушений устранена.
ОГПН по Бежицкому району г.Брянска в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.
Судья, выслушав объяснения представителя ООО «Гидроспецфундаментстрой-5», исследовав материалы административного дела, находит вину ООО «Гидроспецфундаментстрой-5» доказанной.
Делая указанный вывод, суд исходит из следующего: В соответствии со ст. 37 ФЗ "О пожарной безопасности" организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.
Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденные Приказом МЧС России N 313 от 18.06.2003, устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.
При этом согласно п. 1 ППБ угрозу жизни и здоровью людей создает нарушение любого требования пожарной безопасности, предусмотренного этими Правилами или иными нормативными актами по пожарной безопасности.
Одновременно, на органы противопожарной безопасности в пределах компетенции, предоставленной им ФЗ «О пожарной безопасности» возложены обязанности по надзору и контролю за соблюдением норм и правил пожарной безопасности.
Как следует из материалов дела об административном правонарушении в помещениях, здании, территории ООО «Гидроспецфундаментстрой-5», расположенного по адресу: <адрес> установлены нарушения требований пожарной безопасности, а именно:
- административные помещения не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией;
- на окнах всех помещений на 1,2 этажах установлены глухие металлические решетки;
- выходы на лестничную клетку с этажей не оборудованы дверями 2-го типа с пределом огнестойкости не менее Е130;
- покрытие пола выполнено из материалов с неизвестными пожарно-техническими показателями;
- отделка стен на путях эвакуации 2 этажа выполнена из материалов с неизвестными пожарно-техническими показателями;
- отделка потолка на путях эвакуации 2-го этажа выполнена из горючих материалов;
- двери лестничной клетки на 2-ом и 3 ем этажах не дооборудованы устройством для самозакрывания с уплотнениями в притворах;
- в помещении сторожей электролампа накаливания не заключена в плафоны, предусмотренные конструкцией светильников;
- лестничный марш административного здания выполнен из листового металла, отделан деревом;
- отсутствует договор на техническое обслуживание первичных средств пожаротушения со специализированной организацией;
- помещения не доукомплектованы знаками пожарной безопасности «Выход», «Пожарный гидрант», «Запрещается курить»;
- отсутствует распорядительный документ устанавливающий противопожарный режим на объекте.
Нарушение ООО «Гидроспецфундаментстрой-5» указанных выше норм и правил подтверждается актом проверки от 02.08.2010 г., предписанием №356/1/1-23 ОГПН, установившими ряд нарушений требований ППБ, заключением эксперта, согласно которому условия безопасности людей в случае пожара в административном здании ООО «Гидроспецфундаментстрой-5», расположенным: <адрес>, не обеспечены. Расчетная вероятность воздействия опасных факторов пожара на человека в год больше допустимой ГОСТом и ППБ 01-03. Уровень обеспечения безопасности людей при пожаре не соответствует требуемому.
В судебном заседании представителем правонарушителя наличие названных нарушений требований ППБ не оспаривается.
В соответствии с п. 2 ППБ 01-03 организации, их должностные лица и граждане, нарушившие требования пожарной безопасности, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Такая ответственность предусмотрена ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, согласно которой нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Принимая во внимание, что нарушения требований ППБ имели место, суд находит, что у правонарушителя имелась возможность для соблюдения правил и норм пожарной безопасности, но он не предпринял все зависящие от него меры по их соблюдению, что, в соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ является основанием для признания юридического лица виновным в совершении административного правонарушения.
При назначении наказания, суд учитывая характер нарушения, а также то, что на момент рассмотрения дела ряд нарушений юридическим лицом устранен, находит возможным назначить наказание в пределах минимальной штрафной санкции инкриминируемой статьи.
Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ суд,
ПОСТАНОВИЛ:
ООО «Гидроспецфундаментстрой-5» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10000 руб., подлежащих перечислению по следующим реквизитам: УФК Брянской области УВД Брянской области ( ГУ МЧС России по Брянской области) ИНН 32350056989 КОД ОКАТО 15401000000 р/с 40101810300000010008 ГРКЦ ГУ Банка России по Брянской области БИК 041501001 КПП 325001001 КБК 17711627000010000140 (ОГПН по Бежицкому району).
Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья
Бежицкого районного суда Е.Л.Осипова
г. Брянска