Дело № 5-30/11
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
24 марта 2011 года г. Брянск.
Судья Бежицкого районного суда г.Брянска Масленникова А.В. (г. Брянск, ул. Майской стачки, 9), с участием индивидуального предпринимателя Свирина Геннадия Павловича, рассмотрев протокол об административном нарушении в области пожарной безопасности в отношении индивидуального предпринимателя Свирина Геннадия Павловича, 26.05.1949 года рождения, уроженца дер. Кремль Орловской области, проживающего по адресу: г.Брянск, пер. Кирова, 120-8,
УСТАНОВИЛ:
24 января 2011 года с 10.00 по 17.00 час., государственным инспектором по пожарному надзору Бежицкого района города Брянска Григорьевым Н.Н. при проведении внеплановой проверки противопожарного состояния в помещениях №23,25 ИП Свирина Г.П., расположенных на 2-ом этаже по адресу: г.Брянск, ул.3-Интернационала, д.1, выявлены нарушения Правил пожарной безопасности, а именно:
- автоматическая пожарная сигнализация находится в неисправном состоянии (основание - ФЗ РФ от 22.07 2008г. №123-ФЗ ст.151 ч.1, ППБ 01-03 п.98, НПБ110-03 т.3 п.38);
- помещение не оборудовано системой оповещения людей при пожаре 1-го типа (основание - ФЗ РФ от 22.07 2008г. №123-ФЗ ст.151 ч.1, ППБ 01-03 п.16, 3 п.16, НПБ 104-03 табл.2 п.2);
- помещение, где размещается ИП Свирин Г.П. не отделены от жилой части здания (т.е. от помещений иного общественного назначения) перегородками 1-го типа и перекрытиями 3-го типа ( основание - ФЗ РФ от 22.07 2008г. №123-ФЗ ст.151 ч.1, ППБ 01-03 п.16, 3 п.16, НПБ 104-03 табл.2 п.2);
основание - ФЗ РФ от 22.07 2008г. №123-ФЗ ст.151 ч.1, ППБ 01-03 п. 3, СНИП 31-01-2003 п.7.1.12, СНиП 21-01-97* п.7.4);
- ответственный за пожарную безопасность не прошел в срок обучение по программе пожарно-технического минимума (основание - ФЗ РФ от 22.07 2008г. №123-ФЗ ст.151 ч.1, постановление администрации Брянской области №1024 от 223.09.2009).
09 марта 2011 года государственным инспектором Бежицкого района города Брянска по пожарному надзору Григорьевым Н.Н. составлен протокол об административном правонарушении в области пожарной безопасности № 34 в отношении индивидуального предпринимателя Свирина Г.П. за нарушение Правил пожарной безопасности, за что предусмотрена ответственность по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ.
Определением №34 от 09 марта 2011 дело об административном правонарушении государственным инспектором по пожарному надзору Бежицкого района города Брянска Григорьевым Н.Н. передано в Бежицкий районный суд для рассмотрения в соответствии со ст. 3.12 КоАП РФ.
В судебном заседании Государственный инспектор Бежицкого района города Брянска Григорьев Н.Н. отсутствовал, о времени и месте рассмотрения материала извещен надлежаще, о причинах неявки суд не известил, в силу п.3 ст.25.4 КоАП материал рассмотрен без его участия.
Индивидуальный предприниматель Свирин Г.П. пояснил, что не оспаривает обоснованности привлечения к административной ответственности, но просит не применять наказание в виде приостановления деятельности, так как им приняты меры по устранению выявленных нарушений Правил пожарной безопасности.
Выслушав ИП Свирина Г.П., изучив материалы дела, судья приходит к следующему.
Согласно пункту 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена вина.
В силу пункта 1 статьи 20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Вина ИП Свирина Г.П. в нарушении требований пожарной безопасности, т.е. в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается протоколом об административном правонарушении /л.д. 1/, актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности № 21 /л.д.7/ и другими материалами дела.
В то же время судья считает, что оснований для назначения наказания в виде - административного приостановления деятельности не имеется.
В соответствии с требованиями статьи 3.12 КоАП РФ этот вид наказания применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, возникновения эпидемии, эпизоотии, заражения (засорения) подкарантинных объектов карантинными, наступления радиационной аварии или техногенной катастрофы, причинения существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды.
Административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса, если менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
В материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о наличии в указанных в протоколе нарушениях реальной угрозы жизни или здоровью людей. А достижение цели административного наказания возможно менее строгим видом административного наказания.
Кроме того, как установлено в судебном заседании со слов ИП Свирина Г.П., им частично приняты меры по устранению выявленных нарушений, а именно: автоматическая пожарная сигнализация приведена в исправное состояние; помещение оборудовано системой оповещения людей при пожаре 1-го типа.
С учетом обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, а также учитывая то, что в настоящее время принимаются меры к устранению выявленных нарушений правил пожарной безопасности, судья считает необходимым назначить ИП Свирину Г.П. административное наказание в виде штрафа в пределах минимального размера, предусмотренного санкцией статьи.
Назначение наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой административное наказание было назначено.
Руководствуясь ч.1 ст. 20.4, ст.ст. 29.9,29.10,29.11 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать индивидуального предпринимателя Свирина Геннадия Павловича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, согласно протоколу государственного инспектора отдела государственного пожарного надзора по Бежицкому району г. Брянска № 34 от 09 марта 2011года и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.
Штраф подлежит перечислению по реквизитам:
СБЕРБАНК РОССИИ
Наименование получателя платежа: УФК по Брянской области (Главное управление МЧС России по Брянской области)
Налоговый орган: ИНН 3250056989
Код ОКАТО: 15401000000
Номер счета получателя платежа: 40101810300000010008
Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Брянской области БИК 041501001
Наименование платежа: денежное взыскание за нарушение ФЗ «О пожарной безопасности»
КПП 325001001
Код бюджетной классификации 17711627000010000140
(ОГПН по Бежицкому району г. Брянска)
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Брянский областной суд через суд Бежицкого района в течение 10 дней.
Судья Масленникова А.В.