Решение мирового судьи оставлено без изменения

(Апелляционное)

хх ... городской суд ... в составе председательствующего судьи Зелениной Л.Т., при секретаре Чистяковой О.В.,

с участием истца ФИО3, представителей ответчика по доверенностям ООО «...» ФИО2 и ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ФИО3 на решение мирового судьи судебного участка ххх ... ... от хх г. по гражданскому делу по иску ФИО3 к ООО «...» о ненадлежащем исполнении обязательств по представлению коммунальной услуги надлежащего качества по платежному документу за хх г.,

которым постановлено:

«ФИО3 в удовлетворении исковых требований к ООО «...» об отмене извещения, уведомления и платежного документа о сумме задолженности за коммунальную услугу за хх г. в размере 15 986 руб. 41 коп. отказать.»,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился к мировому судье с иском к ООО «...» о ненадлежащем исполнении обязательств по представлению коммунальной услуги надлежащего качества по платежному документу за хх г. В исковом заявлении указал, что вместе с семьей из четырех человек проживает на законных основаниях в своем частном жилом доме по указанному адресу с хх года. Все это время является потребителем коммунальной услуги по приобретению газа и вынужден терпеть от ответчика абсолютно незаконные придирки, требования и нарушение прав потребителя услуги, чем нарушаются права потребителя услуги и собственника частного жилого дома, закрепленные в Жилищном кодексе РФ, «Правилах предоставления коммунальных услуг гражданам», Законе РФ «О защите прав потребителей». Особенно очевидно это проявилось, когда он через суд отменил расчет оплаты за потребленный газ в хх года по нормативу и суд восстановил размер платы за газ по счетчику (гражданское дело ххх г. имеется у мирового судьи). Это также заключается в том, что ответчик по статусу согласно п.3 Правил, что подтверждено разъяснениями по применению Правил в письме МРР РФ от 20.03.07 г. № 4989-СК/07 «О применении пунктов 3,49 Правил», не относится к исполнителю услуги, однако пользуется всеми правами исполнителя, которые регулируют отношения между исполнителем и потребителем коммунальной услуги. При этом полностью исключаются обязанности, обязательства и ответственность, а также порядок контроля качества предоставления коммунальной услуги, поскольку в нарушение ст. 155 ч.9 ЖК РФ, ст. 37 Закона РФ «О защите прав потребителей», пунктов 3,4,7,8 Правил предоставления коммунальных услуг ответчик не заключает договор газоснабжения, на основании которого предоставляются услуги, вносится плата за оказанную услугу и содержатся условия предоставления услуги, чем грубо нарушается право истца на получение и предоставление информации об исполнителе услуги, закрепленные в ст. 29 п.4 Конституции РФ, ст. 8-10 Закона, ст. 3 п.4 ЖК РФ, п. 51 Правил. Из-за вины ответчика, нарушающего права гражданина и потребителя услуги, потребителю созданы препятствия по внесению платы за оказанную услугу, вносится путаница, выдвигаются требования по внесению платы за норматив. Мотив ответчика один: получаешь газ – плати. Однако в соответствии со ст. 544 ГК РФ определено, что порядок расчетов за энергию определяется законом (в данном случае ст. 155 ч.9 ЖК РФ, ст. 37 Закона) иными правовыми актами (в данном случае Правилами) или соглашением сторон.

Нарушая права потребителя услуги ФИО3, закрепленные в п.п. б п. 51 Правил, ответчик, не являясь исполнителем услуги, вручает хх г. ФИО3 извещение с требованием обеспечения снятия ООО «...» показаний счетчика, а в случае отказа переводе на норматив и возлагается обязанность предоставления технического паспорта счетчика газа, действующее поверительное клеймо.

В результате чего истцу ответчиком незаконным образом причинен вред в размере 15 986 руб. 41 коп. Согласно п.2 ч.3 ст. 11 Жилищного кодекса РФ защита жилищных прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права и пресечения действий, нарушающих это право и создающих угрозу его нарушения.

У ответчика не было никаких законных оснований хх г. вручать потребителю ФИО3 извещение, у ответчика не было никаких законных оснований направлять хх г. уведомление потребителю ФИО3 о переводе оплаты за газ со счетчика на норматив с указанием задолженности – 13 808.96, а с учетом платежки за июнь 2008 г. – 15 986 руб. 41 коп., т.е. эти документы подлежат отмене. Также в связи с тем, что ответчиком не представлено никаких доказательств о качестве газа по свойствам и давлению, соответствия его госстандартам при наличии сертификата соответствия, полагает, что потребитель ФИО3 подлежит освобождению от внесения платы за хх г., хх г. независимо от показаний прибора учета в соответствии с приложением ххх п. 12 Правил.

Просил отменить извещение, уведомление и платежный документ о сумме задолженности в размере 15 986 руб. 41 коп. за хх г. по оплате за газ по нормативу с ФИО3 – потребителя коммунальной услуги в связи с несоответствием услуги обязательным требованиям, предусмотренным Законом и Правилами порядке, получателем платы за газ ООО «...». л.д.1-2, 12-13).

Мировым судьей ххг. постановлено приведенное выше решение. л.д. 90-93).

Истец с решением мирового судьи не согласился, подал на него апелляционную жалобу. В апелляционной жалобе просит отменить решение мирового судьи и вынести новое решение об удовлетворении его требований. л.д. 106-107, 108-110).

В судебном заседании ФИО3 свои исковые требования поддержал, дал объяснения, аналогичные доводам, изложенным в исковом заявлении. Также пояснил, что нарушено его право как потребителя коммунальной услуги на получение информации об услуге и исполнителе. Отсутствуют условия договора газоснабжения, который считается заключенным с момента первого фактического подключения к сети в установленном законом порядке. ООО «...» не является исполнителем услуги, в связи с чем, не вправе направлять ему извещения, уведомления, платежные документы. Просил отменить документы, направленные ему ООО «...» извещение от хх г., уведомление от хх г. и платежный документ за хх года по оплате за газ по нормативу в сумме 15 986 руб. 41 коп. Считает, что он незаконно переведен на оплату за газ по нормативу потребления, поскольку имеется вступившее в законную силу решение о том, что он должен платить за потребленный газ по данным прибора учета. Доводы апелляционной жалобы поддержал, решение мирового суда просил отменить, постановить новое решение об удовлетворении его требований.

Представители ответчика ООО «...» ФИО2 и ФИО1 исковые требования не признали, решение мирового судьи считали законным и обоснованным, доводы апелляционной жалобы необоснованными.

Выслушав объяснения сторон, обсудив доводы апелляционной жалобы в совокупности с представленными доказательствами и материалами дела, суд не находит оснований для отмены решения мирового судьи.

Согласно положениям ст. 2 Федерального закона РФ «О газоснабжении в РФ» поставщиком газа (газоснабжающей организацией) является собственник газа или уполномоченное им лицо, осуществляющее поставки газа потребителям по договорам; потребителем газа – юридическое или физическое лицо, приобретающее газ у поставщика и использующее его в качестве топлива или сырья.

В соответствии с п.1 ст.540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Т.е. достаточно действий покупателя по фактическому использованию газа, чтобы договор на газоснабжение считался заключенным. Законом не предусмотрена обязательная письменная форма для договора энергоснабжения.

Из объяснений сторон следует, что договор газоснабжения между ООО «...» с истцом считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента к присоединенной сети, т.к. истец использует газ для бытового потребления. Указанные обстоятельства нашли свое подтверждение в суде и сторонами не оспаривались.

На основании п. 2 ст. 548 Гражданского кодекса РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539-547 ГК РФ), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Из вступившего в законную силу решения суда по гражданскому делу хххг. от ххг., имеющего преюдициальное значение, следует, что с хх. коммунальные услуги по поставке природного газа населению ..., в том числе ФИО3, представлялись ООО «...» через присоединительные сети газоснабжения, оплачивались истцом. Несмотря на отсутствие письменного договора между ресурсоснабжающей организацией - ООО «...» и потребителем ФИО3, истец обязан оплачивать стоимость полученного природного газа.

Истец подтвердил, что не производит оплату за поставляемый газ с хх. по настоящее время. При этом сказал, что не знает, получает ли он газ надлежащего качества или конденсат. Однако истцом претензий или требований относительно качества предоставленной услуги, каких именно показателей качества газа, ответчику не предъявлялось. Ресурсоснабжающей организацией подача природного газа в период с хх. по хх. истцу не прекращалась, сведения о показаниях прибора учета им не представлялись.

Как установлено в ходе судебного заседания, истец пользуется газом, но в нарушение условий договора не сообщает показания прибора учета газа, не оплачивает за потребленный газ. В связи в чем, на основании Правил предоставления коммунальных услуг гражданам истцу было направлено извещение, затем уведомление о переводе истца на оплату по нормативу, сделан расчет на основании действующих тарифов и нормативов. л.д. 3,4,6).

Согласно разъяснениям Министерства регионального развития РФ, изложенным в Письме от 20 марта 2007 г. № 4989-СК/07 «О применении пункта 3 и 49 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 г. № 307» (далее Правила) при предоставлении коммунальных услуг собственникам жилых домов исполнителем может быть, в том числе, иная организация, производящая или приобретающая коммунальные ресурсы (в том числе, ресурсоснабжающая организация). Однако в соответствии с п.3 и п.п. «а»-«г» п. 49 Правил обязательным признаком статуса исполнителя коммунальных услуг является ответственность одного лица и за подачу в жилое помещение коммунальных ресурсов, и одновременно за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги.

Согласно п.7 указанных Правил при отсутствии у собственников жилых домов договора, заключенного с исполнителем, указанные собственники заключают договор о приобретении газа непосредственно с соответствующей ресурсоснабжающей организацией. В этом случае ресурсоснабжающая организация несет ответственность за режим и качество подачи газа на границе сетей, принадлежащих собственникам жилых домов, с системами коммунальной инфраструктуры.

В соответствии с разъяснениями Министерства регионального развития РФ, изложенными в Письме от 20 марта 2007 г. № 4967-СК/07 «О применении пункта 7 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 г. № 307» в случае, когда ресурсоснабжающая организация не отвечает за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю подаются коммунальные ресурсы (отношения ресурсоснабжения), ресурсоснабжающая организация не является исполнителем коммунальных услуг и несет ответственность за режим и качество подачи газа на границе присоединения сетей, принадлежащих собственникам жилых домов, к сетям инженерно-технического обеспечения.

В данном случае, согласно статье 539 ГК РФ собственник помещения является абонентом (потребителем), а соответствующая ресурсоснабжающая организация – энергоснабжающей организацией. Пунктом 4 статьи 539 ГК РФ установлено, что «к отношениям по договору снабжения электрической энергией правила настоящего параграфа применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное». Указанной нормой Гражданского кодекса РФ установлен приоритет норм иных федеральных законов или иных правовых актов при регулировании отношений ресурсоснабжения. Таким образом, на отношения ресурсоснабжения распространяется действие Правил.

Мировым судьей обоснованно дан анализ приведенного законодательства, правильно установлены обстоятельства дела, проанализированы доказательства и доводы сторон, которым дана соответствующая оценка в мотивированном решении.

Нарушения прав и законных интересов истца по заявленным требованиям не установлено.

Предусмотренных ст.ст. 362-364 ГПК РФ оснований для отмены или изменения решения мирового судьи в апелляционном порядке не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 328 - 329 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Решение мирового судьи судебного участка ххх ... ... от хх года оставить без изменения, а апелляционную жалобу ФИО3, без удовлетворения.