дело № 2-ххх/2010 г.
Р Е Ш Е Н И Еименем Российской Федерации
Бежецкий городской суд Тверской области
в составе:
председательствующего судьи Цветкова В.В.,
при секретаре судебного заседания ФИО0,
с участием истца ФИО1,
представителя ответчика ФИО2 адвоката Шитовой Н.И., представившей удостоверение ххх и ордер ххх,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Бежецке хх 2010 г. гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 о признании утратившей право проживания в принадлежащем ему жилом помещении и снятии с регистрационного учёта,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО2 о признании утратившей право проживания в принадлежащем ему жилом помещении и снятии с регистрационного учёта.
Требования мотивированы следующим. хх г. он приобрёл в собственность жилой дом ххх в дер. ... сельского поселения ... .... По просьбе ФИО2 хх г. и с его согласия ответчица была зарегистрирована на его жилую площадь и проживала. В 2004 г. ФИО2 освободила его дом и уехала из деревни в неизвестном направлении. Он является инвалидом второй группы. В связи с болезнью жить одному трудно, поэтому желает продать свой дом и переехать на постоянное место жительства к сестре в Республику .... Однако распорядиться своим жильём не может в связи с регистрацией в нём ФИО2 Он не заключал с ответчицей соглашения о сохранении за ней права пользования его жилым домом. Ссылаясь на положения ст.ст. 11, 30 ЖК РФ, ст. 209 ГК РФ, истец просил признать ФИО2 утратившей право проживания на его жилой площади по адресу: ..., ... сельское поселение, дер. ..., ..., сняв её по данному адресу с регистрационного учёта.
В судебном заседании истец ФИО1 уточнил заявленные требования и просил признать ФИО2, родившуюся хх г. в дер. ... ..., утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ..., ..., Васюковское сельское поселение, дер. ..., ..., сняв её по данному адресу с регистрационного учёта. Дополнительно пояснил, что ФИО2 не приходится ему родственницей. Он предоставил ФИО2 свой дом для проживания безвозмездно, письменных договоров об этом с ней не заключал. Регистрация ФИО2 была необходима для трудоустройства в колхозе имени ... (в настоящее время – СПК «...»). Поскольку ответчица в 2004 г. ушла с работы, забрала свои вещи, выехала из его дома и не возвращалась, считает, что она добровольно отказалась от проживания в его доме, в связи с чем утратила право пользования его жильём.
Судом приняты исчерпывающие меры по извещению о дате, времени и месте рассмотрения дела ответчика ФИО2. Однако, корреспонденция, направленная по последнему известному месту жительства и регистрации ответчика, вернулась с отметкой почты «отсутствие адресата по указанному адресу».
Суд с учётом мнения участвующих в деле лиц принял решение о рассмотрении дела в отсутствие ответчика, место пребывания которого не известно.
Представитель ответчика ФИО2 адвокат Шитова Н.И. не возражала против удовлетворения требований истца.
Выслушав объяснения истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2 адвоката Шитовой Н.И., исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования ФИО1 подлежащими частичному удовлетворению.
В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации (далее – ЖК РФ) применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
При рассмотрении данного дела подлежат применению нормы ЖК РФ, а не Жилищного кодекса РСФСР, поскольку спор между сторонами возник после 1 марта 2005 г., то есть после введения в действие ЖК РФ. Жилищные правоотношения носят длящийся характер, а к длящимся правоотношениям применяется закон, который действует в настоящее время, вне зависимости от того, что предметом рассмотрения суда являются обстоятельства, имевшие место до вступления в силу ЖК РФ.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником дома в дер. ... сельского поселения ... на основании договора купли-продажи от хх г., л.д. 5-12), свидетельства о государственной регистрации права ТО ххх от хх г. л.д. 14).
В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам.
Согласно ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.
Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.
Жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора.
Справками администрации ... сельского поселения ... подтверждено, что в доме ххх в дер. ..., принадлежащем ФИО1, с хх г. зарегистрированы ФИО1 и ФИО2 л.д. 15-16).
Согласно справкам отделения УФМС России по Тверской области в Бежецком районе по состоянию на хх г. ФИО2 значится зарегистрированной по месту жительства с хх г. по адресу: ..., дер. ... л.д. 27, 40, 42).
В соответствии со ст. 127 ЖК РСФСР, действовавшего на момент вселения ответчика в дом истца, граждане, имеющие в личной собственности жилой дом, пользуются им для личного проживания и проживания членов их семей. Они вправе вселять в квартиру других граждан, а также сдавать её внаём на условиях и в порядке, устанавливаемых законодательством.
В ч.ч. 1, 2 ст. 30 действующего ЖК РФ установлено, что собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования и вправе предоставить во владение и (или) пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.
Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.
Приведённые положения действовавшего ранее и действующего в настоящее время законодательства указывают на то, что собственник жилого помещения может использовать принадлежащий ему дом как для собственного проживания и проживания членов его семьи, так и предоставить его во владение и пользование иным лицам по предусмотренным законом и договором основаниям.
Суду не были представлены доказательства вселения ФИО2 как члена семьи собственника жилого дома ФИО1, а также доказательства, устанавливающие срок пользования ею жилым домом истца.
Ответчик в силу ч. 1 ст. 31 ЖК РФ не может быть отнесена к членам семьи собственника жилого дома ФИО1, т.к. не является ни его супругой, ребёнком или матерью. Доказательства признания ФИО2 в судебном порядке членом семьи собственника ФИО1 суду не представлены.
С учётом объяснений истца и представленных документов о регистрации ответчика по месту жительства суд приходит к выводу о том, что между истцом и ответчиком ФИО2 фактически был заключен в устной форме договор безвозмездного пользования на неопределённый срок жилым домом истца, так как доказательства, подтверждающие получение истцом ФИО1 от ответчика платы за пользование его жилым домом, суду не представлены, и в материалах дела таковые отсутствуют.
Согласно ч. 7 ст. 31 ЖК РФ гражданин, пользующийся жилым помещением на основании соглашения с собственником данного помещения, имеет права, несёт обязанности и ответственность в соответствии с условиями такого соглашения.
В соответствии с п. 1 ст. 689 ГК РФ по договору безвозмездного пользования (договору ссуды) одна сторона (ссудодатель) обязуется передать или передаёт вещь в безвозмездное временное пользование другой стороне (ссудополучателю), а последняя обязуется вернуть ту же вещь в том состоянии, в каком она её получила, с учётом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.
Согласно п. 1 ст. 699 ГК РФ каждая из сторон вправе во всякое время отказаться от договора безвозмездного пользования, заключенного без указания срока, известив об этом другую сторону за один месяц, если договором не предусмотрен иной срок извещения.
Справкой администрации ... сельского поселения подтверждено, что ФИО2 по месту регистрации по адресу: дер. Волково, ... не проживает с 2006 г., её место нахождения неизвестно л.д. 36).
Из объяснений истца, объективно подтверждённых справкой администрации сельского поселения, следует, что ответчик ФИО2 длительное время (более трёх лет) не проживает в доме истца, место её нахождения им не известно.
Фактические действия ответчика ФИО2, которая по собственному усмотрению прекратила своё проживание в предоставленном ей для этой цели доме истца с 2006 г., являются, по сути, односторонним отказом от исполнения бессрочного договора безвозмездного пользования домом истца. При этом жилой дом остался у истца, у которого претензий к ответчику по состоянию дома нет. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что устный договор, заключенный хх г. истцом ФИО1 с ФИО2, прекратил своё действие, и ответчик утратила право пользования жилым домом истца.
Учитывая, что постановленное судом по жилищному спору и вступившее в законную силу решение о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением является самостоятельным основанием, предусмотренным абз. 7 ст. 7 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», для снятия гражданина в административном порядке с регистрационного учёта, то оснований для удовлетворения требования истца о снятии ФИО2 с регистрационного учёта, по мнению суда, не имеется.В соответствии с п.п. 2 п. 2 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ истец ФИО1 - инвалид второй группы, что подтверждено копией удостоверения инвалида л.д. 3), был освобождён от уплаты государственной пошлины по настоящему иску. Размер государственной пошлины, подлежащей уплате по заявлению истца (содержащему два самостоятельных требования неимущественного характера), исчисленный согласно положениям п. 10 ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, п.п. 8 п. 1 ст. 333.20 НК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец ФИО1 был освобождён, подлежит взысканию с ответчика ФИО2 пропорционально размеру удовлетворённых судом исковых требований, т.е. в размере 200 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.
Признать ФИО2, родившуюся хх г. в дер. ... ..., утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ..., ..., ... сельское поселение, дер. ..., ....
В удовлетворении остальной части заявленных требований ФИО1 - отказать.
Взыскать с ФИО2 в федеральный бюджет государственную пошлину в размере 200 (двести) рублей.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Тверской областной суд через Бежецкий городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме составлено хх 2010 г.
Председательствующий