О признании отказа в совершении нотариального действия незаконным

Дело № ххх/2010 год

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

*** 2010 года

в составе председательствующего Кириллова В.В.,

при секретаре ФИО1,

с участием представителя заявителя ФИО5,

нотариуса ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Бежецке

гражданское дело по заявлению ФИО3 о признании отказа в совершении нотариального действия незаконным и обязании нотариуса выдать свидетельство о праве на наследство по закону,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 обратилась в суд с заявлением о признании отказа в совершении нотариального действия незаконным и обязании нотариуса выдать свидетельство о праве на наследство по закону, указав, что постановлением нотариуса Бежецкого нотариального округа ФИО2 от *** года ей отказано в совершении нотариального действия – в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на имущество отца, ФИО4, умершего *** года в .... После его смерти открылось наследство на 1/3 доли в праве общей долевой собственности на квартиру ххх в доме ххх по ... .... *** года она обратилась к нотариуса Бежецкого нотариального округа ФИО2 с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство по закону. В подтверждение наличия наследственного имущества после смерти наследодателя она предъявила нотариусу регистрационное удостоверение, выданное ... БТИ *** года, договор на передачу квартир (домов) в собственность от *** года, справку ... от *** года, кадастровый паспорт на квартиру, сообщение об отказе в предоставлении сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от *** года. Отказано ей в совершении нотариального действия по той причине, что государственная регистрация прав на долю в праве общей долевой собственности на квартиру на имя умершего отца ... не производилась, запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует. Считает отказ необоснованным, так как Учреждение юстиции по регистрации прав на недвижимое имущество по Тверской области, правопреемником которого является Управление Федеральной регистрационной службы по Тверской области, приступило к проведению государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним с *** года. До этого времени государственную регистрацию права осуществляли Бюро технической инвентаризации и Комитет по земельным ресурсам и землеустройству .... Регистрационное удостоверение, выданное Бежецким бюро технической инвентаризации и приватизации жилья *** года, является документом, подтверждающим право собственности на долю отца в праве общей долевой собственности на квартиру.

Заявитель ФИО3 в судебное заседание не явилась.

Представитель заявителя по доверенности ФИО5 полностью поддержала доводы и требования, указанные в заявлении.

Нотариус ФИО2 просила в удовлетворении заявления ФИО3 отказать, пояснив, что при изучении документов, находящихся в наследственном деле, заведенном на имущество умершего ФИО4, представленных наследником ФИО3, договора на передачу квартир (домов) в собственность граждан от *** года было установлено, что право собственности на 1/3 доли в праве общей долевой собственности на квартиру ххх по адресу: ..., ..., ..., ..., на имя ФИО4 при его жизни не зарегистрировано. Государственная регистрация прав на вышеуказанную долю в праве общей долевой собственности на квартиру по вышеуказанную адресу на имя умершего ФИО4 Федеральной регистрационной службой по ... не производилась, запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует.

Выслушав объяснения представителя заявителя и нотариуса, исследовав письменные материалы дела, суд считает заявленные ФИО3 требования не подлежащими удовлетворению.

Установлено, что постановлением нотариуса Бежецкого нотариального округа ... ФИО2 от *** года об отказе в совершении нотариального действия л.д.5), ФИО3 отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на квартиру, расположенную по адресу: ..., ..., ..., ..., ..., поскольку документы, представленные для совершения нотариального действия, не соответствуют требованиям законодательства, а именно отсутствует регистрация права собственности на данную долю в праве общей долевой собственности на квартиру.

В соответствии со ст.218 п.2 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

ФИО4 умер *** года в ... области, что подтверждается свидетельством о смерти ххх л.д.7).

Как видно из свидетельства о рождении ххх л.д.8), родителями ФИО3, *** года рождения, являются ФИО4 и ФИО5.

Следовательно, в силу ст.1142 ГК РФ заявитель ФИО3 является наследником первой очереди по закону на имущество ФИО4, умершего *** года.

Согласно ст.8 п.2 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

На основании ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Право собственности подлежит регистрации.

Согласно ст.164 ГК РФ сделки с землей и другим недвижимым имуществом подлежат государственной регистрации в случаях и в порядке, предусмотренных ст.131 настоящего Кодекса и законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии со ст.17 ГК РФ права и обязанности граждан возникают при жизни и прекращаются смертью.

Как усматривается из договора на передачу квартир (домов) в собственность граждан от *** года л.д.10), администрация ... передает в собственность ФИО5, ФИО4 и ФИО3 квартиру общей площадью 43,0 кв.м., жилой - 31,1 кв.м. по адресу: ..., ..., ..., ....

Регистрационным удостоверением, выданным Бежецким бюро технической инвентаризации *** года ххх л.д.9) подтверждается, что квартира по адресу: ..., ..., ..., ..., состоящая из двух жилых комнат зарегистрирована по праву собственности за ФИО5, ФИО4 и ФИО3 по 1/3 доле каждому на основании решения малого Совета народных депутатов от *** года ххх, записано в реестровую книгу под ххх, инвентарное дело ххх.

Согласно ст.4 п.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», с последующими изменениями (Закон), обязательной государственной регистрации подлежат права на недвижимое имущество, правоустанавливающие документы на которое оформлены после введения в действие данного Федерального закона.

Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним содержит информацию о существующих и прекращенных правах на объекты недвижимого имущества, данные об указанных объектах и сведения о правообладателях (ст.12 п.2 Закона).

Указанный Закон введен в действие на всей территории Российской Федерации через шесть месяцев после его официального опубликования (ст.33 п.1 Закона).

Текст Закона опубликован в «Российской газете» от 30 июля 1997 года № 145.

Таким образом, с введением в действие Закона, с 30 января 1998 года право собственности на приобретенное жилье должно быть зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Между тем, как усматривается из уведомлений Бежецкого отдела Управления Федеральной регистрационной службы по ... от *** года ххх и ххх л.д.11, 12), в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о правах на объект недвижимого имущества: квартиру по адресу: ..., ..., ..., ..., ..., и о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимости: ФИО4, *** года рождения, отсутствуют. При этом сообщается, что Учреждение юстиции по регистрации прав на недвижимое имущество по ..., правопреемником которого является Управление Федеральной регистрационной службы по ..., приступило к проведению государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним с момента своего образования и передачи соответствующих полномочий, то есть с января 2000 года, до этого момента государственную регистрацию прав осуществляли Бюро технической инвентаризации и Комитет по земельным ресурсам и землеустройству ....

Установлено, что на территории ... и ... согласно постановлению главы администрации ... от *** года ххх «О создании системы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории ...» в соответствии с постановлением губернатора ... от *** года ххх «О создании системы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории ...» до создания на территории ... учреждения юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, то есть на момент заключения договора на передачу квартир (домов) в собственность граждан от *** года, осуществление государственной регистрации прав на жилые дома, квартиры, здания, сооружения, жилые и нежилые помещения, предприятия, как имущественные комплексы, и сделок с ним было возложено на муниципальное предприятие «Бежецкое бюро технической инвентаризации и приватизации жилья». Данная организация была определена Уполномоченным органом по обеспечению соблюдения правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним по разделам, касающимся жилых домов, квартир, зданий, сооружений, жилых и нежилых помещений.

В виду отсутствия в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведений о правах на спорный объект недвижимости и о правах ФИО4 как отдельного лица на этот объект, суд приходит к выводу о том, что муниципальное предприятие «Бежецкое бюро технической инвентаризации и приватизации жилья» не осуществляло надлежащим образом, то есть в соответствии с Законом, ведение Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Кроме того, на основании ст.14 Закона проведенная государственная регистрация возникновения и перехода права на недвижимое имущество удостоверяется выдаваемым правообладателю свидетельством о государственной регистрации прав. Форма свидетельства устанавливается Правилами ведения Единого государственного реестра прав.

Согласно п.71 Правил ведения Единого государственного реестра прав, свидетельство является документом строгой отчетности, имеет учетную серию и номер.

Представленное заявителем регистрационное удостоверение не отвечает предъявляемым требованиям.

Доводы представителя заявителя ФИО5 о том, что регистрационное удостоверение, выданное муниципальным предприятием «Бежецкое бюро технической инвентаризации и приватизации жилья» *** года, является документом, подтверждающим право собственности на долю ФИО4 в праве общей долевой собственности на квартиру, не основаны на законе.

Анализируя собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что право собственности ФИО4 на 1/3 долю квартиры, расположенной по адресу: ..., ..., ..., ..., ..., не зарегистрировано надлежащим образом. Постановление нотариуса Бежецкого нотариального округа ... ФИО2 от *** года об отказе в совершении нотариального действия является законным и обоснованным.

При таких обстоятельствах в удовлетворении заявления ФИО3 следует отказать.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявления ФИО3 о признании незаконным отказ нотариуса Бежецкого нотариального округа ФИО2 от *** года в совершении нотариального действия и обязании нотариуса выдать свидетельство о праве на наследство по закону отказать.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в течение 10 суток в Тверской областной суд, с подачей жалобы через Бежецкий городской суд.

Председательствующий: