№ 2-194/2010 г.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
23 июня 2010 года г. Бежецк
Бежецкий городской суд Тверской области в составе председательствующего судьи Зелениной Л.Т., при секретаре Репиной Н.А.,
с участием истца Захарова В.В., представителя Военного комиссариата Тверской области ФИО1, прокурора в лице старшего помощника Бежецкого межрайонного прокурора Григорьевой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Захарова В.В. к Военному комиссариату Тверской области о взыскании задолженности по возмещению вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием,
УСТАНОВИЛ:
*** г. Захаров В.В. обратился в суд с иском к Военному комиссариату Тверской области о взыскании задолженности по возмещению вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием. В иске указал, что решением Бежецкого городского суда от *** г. ответчик обязан выплачивать с *** г. в его пользу ежемесячно по 4117 руб. 58 коп. в счет возмещения вреда в связи с радиационным воздействием, бессрочно (пожизненно), ежегодно индексируя указанную сумму, исходя из уровня инфляции, устанавливаемого Федеральным законом РФ о бюджете на очередной финансовый год в порядке, определяемом Правительством РФ в соответствии с законом РФ № 31-ФЗ от 26 апреля 2004 года.
Определением Бежецкого городского суда от *** г. изменен порядок и способ исполнения решения суда от *** г., согласно которому постановлено взыскивать с *** г. в его пользу ежемесячно по 4117 руб. 58 коп., пожизненно, ежегодно индексируя указанную сумму исходя из уровня инфляции, устанавливаемого Федеральным законом о бюджете на очередной финансовый год в порядке, определяемом Правительством РФ.
В соответствии с решением суда, ежемесячно, с *** г. Военный комиссариат выплачивает ему по 4117 руб. 58 коп., однако ежегодная индексация не производится. Из ответа военного комиссара на заявления Захарова, сообщается, что поскольку сумма возмещения вреда здоровью назначена и выплачивается по решению суда, то и дальнейшая индексация должна производиться на основании соответствующего решения суда.
На *** г. задолженность суммы возмещения вреда здоровью составляет 32 042 руб. 91 коп.
Просил суд взыскать в его пользу с ответчика задолженность в возмещение вреда здоровью 32 046 руб. 91 коп. и обязать его в последующем выплачивать ему ежемесячную компенсацию в возмещение вреда, причиненного здоровью, с учетом индексации в соответствии с решением Бежецкого городского суда от *** г.
*** г. Захаров В.В. представил дополнение к поданному исковому заявлению от *** г., увеличил требуемые суммы индексации просил взыскать с ответчика за период с *** г. по *** г. единовременно, 51 618 руб. 29 коп., обосновывая свой расчет по годам с учетом коэффициентов индексации, установленных соответствующими постановлениями Правительства РФ л.д. 92-94).
*** г. в судебном заседании Захаров В.В. заявленные требования поддержал, в письменном виде уточнил свои требования, просил взыскать в его пользу с Военного комиссариата Тверской области за счет средств федерального бюджета, единовременно задолженность за период с *** г. по *** г. с учетом индексации в сумме 53 692 руб. 64 коп. в соответствии с представленным им расчетом. В последующем, с *** г. выплачивать в его пользу возмещение вреда здоровью с ежегодной индексацией в полном объеме на основании решения Бежецкого городского суда от *** г. и определения Бежецкого городского суда от *** г.
Представитель ответчика Военного комиссариата Тверской области по доверенности ФИО1 исковые требования не признала, дала пояснения, аналогичные письменному отзыву на исковое заявление и возражению на исковое заявление л.д. 44-46,47, 116-117).
Третье лицо представитель Управления Федерального казначейства по Тверской области ФИО2 представила письменное ходатайство о рассмотрении данного дела в отсутствие их представителя.
Прокурор Григорьева Е.В. дала заключение, согласно которому исковые требования полагает обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Суд, выслушав мнение участвующих в деле лиц, заключение прокурора, полагавшего иск удовлетворить, изучив представленные документы материалы дела в совокупности, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст. 1091 ГК РФ суммы выплачиваемого гражданам возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью потерпевшего, при повышении стоимости жизни подлежат индексации в установленном законом порядке статья 318).
Согласно ст. 318 ГК РФ сумма, выплачиваемая по денежному обязательству непосредственно на содержание гражданина: в возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, по договору пожизненного содержания и в других случаях – индексируется с учетом уровня инфляции в порядке и в случаях, которые предусмотрены законом.
В соответствии с п. 17.1 постановления Пленума Верхового Суда РФ от 14 декабря 2000 г. № 35 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел, связанных с реализацией инвалидами прав, гарантированных Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на чернобыльской АЭС» (с изменениями и дополнениями), после вступления в силу Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» его действие было распространено на некоторые категории граждан, пострадавших вследствие радиационного воздействия, не связанного с чернобыльской катастрофой. К ним относятся, в том числе, граждане, принимавшие в составе подразделений особого риска непосредственное участие в испытаниях ядерного и термоядерного оружия, ликвидации аварий ядерных установок на средствах вооружения и военных объектах (на основании постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. № 2123-1).
В соответствии с абз. 5 п. 17.1 указанного Постановления, изменения и дополнения, расширявшие круг льгот и компенсаций, предоставляемых пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, вносимые впоследствии в базовый Закон, не исключали возможность предоставления льгот и компенсаций, гарантированных этим Законом, и другим категориям пострадавших, на которые ранее было распространено действие базового закона. Указанное в полной мере распространяется на граждан, имеющих инвалидность, связанную с непосредственным участием в действиях подразделений особого риска, поскольку они по своему правовому положению в части возмещения вреда здоровью были приравнены законодателем посредством пенсионного обеспечения к лицам, ставшим инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы (п. 2 постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 г. № 2123-1).
С *** года инвалидам из числа граждан, указанных в п. 1 постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. № 2123-1, гарантируется предоставление только мер социальной поддержки в пределах, установленных п. 2 названного постановления, а на лиц, перечисленных в п. 7 постановления Верховного Совета Российской Федерации от 18 июня 1992 г. № 3062-1 действие базового Закона с этой даты не распространяется. Вместе с тем, п. 1 ст. 153 Федерального закона от 22 августа 2004 г. № 122-ФЗ предусмотрено сохранение в рамках длящихся правоотношений прав лиц на льготы и гарантии, носящие компенсационный характер, и после вступления в силу данного Федерального закона.
Приведенные положения действующего законодательства были применены при вынесении судебного решения.
Судом установлено, что решением Бежецкого городского суда Тверской области от *** г., вступившим в законную силу ***г. Военный комиссариат Тверской области обязан выплачивать в пользу Захарова В.В. за счет средств федерального бюджета единовременно 66127,9 руб. из расчета проиндексированной суммы возмещения вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием, за период с *** г. по *** г. В последующем, с *** г. обязан выплачивать ежемесячно по 4117 руб. 58 коп. в счет возмещения вреда в связи с радиационным воздействием бессрочно (пожизненно), ежегодно индексируя указанную сумму исходя из уровня инфляции, устанавливаемого Федеральным законом РФ о бюджете на очередной финансовый год в порядке, определяемом Правительством РФ в соответствии с Законом РФ № 31-ФЗ от 26 апреля 2004 г.
Определением Бежецкого городского суда Тверской области от *** г. изменён порядок и способ исполнения решения Бежецкого городского суда от *** г., установлено взыскивать в последующем с *** г. с Военного комиссариата Тверской области в пользу Захарова В.В. ежемесячно по 4117 руб. 58 коп. пожизненно, ежегодно индексируя указанную сумму, исходя из уровня инфляции, устанавливаемого Федеральным законом о бюджете на очередной финансовый год в порядке, определяемом Правительством РФ в соответствии с Законом РФ № 31-ФЗ от 26 апреля 2004 г.
Названное решение в силу ст. 209 ГПК РФ имеет преюдициальное значение, оно не пересматривалось и не отменялось в установленном порядке, следовательно, подлежит исполнению в точном соответствии с резолютивной частью решения.
Изложенное соответствует положениям ч.ч.2,3 ст. 13 ГПК РФ, ст. 6 ФЗ от 31.12.1996 г. (в ред. от 05.04.2005 г.) «О судебной системе РФ», согласно которым вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти и должностных лиц, подлежат неукоснительному исполнению на всей территории РФ, неисполнение которых влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным законом.
Материалами дела установлено, что военкомат не в полной мере исполняет названное судебное решение, не производит индексации присужденной денежной суммы Захарову В.В. исходя из уровня инфляции, устанавливаемого Федеральным законом о бюджете на очередной финансовый год в порядке, определяемом Правительством РФ в соответствии с Законом РФ № 31-ФЗ от 26 апреля 2004 г.
Возражая против иска, ответчик в то же время приводит свой расчет л.д.47) и указывает на доплату взысканной решением суммы с *** г. по *** г. в сумме 17474,28 руб., т.е. частично соглашается с осуществлением индексации. Приведенный расчет не может быть принят судом, поскольку он не отражает весь период применительно к исполненному решению и требованиям взыскателя на день рассмотрения вопроса.
Заявителем же уточнены требования, мотивированы со ссылкой на соответствующие постановления Правительства, приведены основания, согласно которым подлежит индексации присужденная сумма, приведен расчет суммы, который проверен судом, обоснован, и суд полагает с ним согласиться л.д. 92-94).
Так, решением Бежецкого городского суда от *** г. ежемесячно в пользу заявителя определена сумма ко взысканию в соответствии с постановлением Правительства РФ от 25.04.2006 г. № 246 (приложение №1) 4 117,58 руб.
Постановлением Правительства РФ от 25.04.2006 г. № 246 «Об индексации в 2006 году размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (с изменениями от 03 марта 2007 г.) Приложение №1 инвалидам 2 группы установлен размер ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда 4 174, 16 руб. Доплате подлежит разница за *** г. между установленной суммой названным постановлением 4 174, 16 руб. и выплаченной по судебному решению 4 117, 58 руб., в сумме 678,96 руб.
Постановлением Правительства РФ от 21.03.2007 г. № 171 «Об индексации в 2007 году размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» осуществлена с *** г. индексация размера с применением коэффициента 1,08, исходя из уровня инфляции, установленного Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2007 год», подлежала выплате ежемесячно сумма 4 508,09 руб.
Постановлением Правительства РФ от 3 сентября 2008 г. N 655 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2007 г. N 914" утверждены изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2007 г. N 914 "Об индексации в 2008 - 2010 годах размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС". Установлено, что сумма превышения размеров компенсаций и иных выплат за 2008 год, образовавшаяся в связи с изменениями, предусмотренными настоящим постановлением, подлежит выплате в 2008 году с учетом суммы, выплаченной в соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 17 марта 2008 г. N 181 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2007 г. N 914".Установленные ранее коэффициенты заменены соответственно цифрами "1,105", "1,075" и "1,07". С *** г. с применением коэффициента 1,105 подлежала выплате соответственно сумма возмещения вреда ежемесячно 4 981,44 руб.
Согласно аналогичному постановлению Правительства РФ от 07.07.2009 г. № 545 с применением коэффициента 1,13 с *** г. подлежала выплате ежемесячно сумма возмещения вреда 5 629, 03 руб.
Постановлением Правительства РФ от 16.12.2009 г. № 1024 «Об индексации в 2010 году размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с *** г. осуществлена индексация с применением коэффициента 1,1, соответственно сумма возмещения вреда составила 6 191.93 руб. исходя из уровня инфляции, установленного Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов".
Таким образом, в пользу Захарова надлежит взыскать сумму индексации возмещения вреда за период с *** г. по *** г. включительно в общей сумме 51 618 руб. единовременно, а в последующем в соответствии с постановлением Правительства РФ от 16.12.2009 г. № 1024 «Об индексации в 2010 году размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с *** г. взыскивать проиндексированную сумму в возмещение вреда на основании указанного решения суда, (т.е. по 6 191 руб. 93 коп. ежемесячно, бессрочно, ежегодно индексируя указанную сумму, исходя из уровня инфляции, устанавливаемого Федеральным законом о бюджете на очередной финансовый год в порядке, определяемом Правительством РФ).
Вместе с этим, последнее уточненное требование о взыскании суммы индексации за *** г. удовлетворению не подлежит, так как ***. на день рассмотрения требования судом не завершен, однако это обстоятельство не приведет к нарушению прав заявителя, поскольку последующее взыскание присужденной суммы с учетом индексации будет производиться с *** г. бессрочно, как установлено приведенным решением суда.
Руководствуясь ст.ст. 194, 225 ГПК РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Взыскать с Военного комиссариата Тверской области в пользу Захарова В.В. задолженность по возмещению вреда, причиненного здоровью в соответствии с решением Бежецкого городского суда от *** г., а именно сумму индексации за период с *** года по *** г. включительно 51 618 рублей, а в последующем в соответствии с постановлением Правительства РФ от 16.12.2009 г. № 1024 «Об индексации в 2010 году размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с *** г. взыскивать проиндексированную сумму в возмещение вреда на основании указанного решения суда.
На определение может быть подана частная жалоба в течение 10 дней в Тверской областной суд с подачей жалобы через Бежецкий городской суд.
Судья Л.Т. Зеленина