Дело № 2-588/2010 г.
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
23 декабря 2010 г. | г. Бежецк |
Бежецкий городской суд Тверской области в составе:
председательствующего судьи Ильина Г.В.,
при секретаре Суворовой О.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к Дашаеву А.А. о взыскании транспортного налога за *** год и пени,
установил:
*** в Бежецкий городской суд поступило исковое заявление межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> (далее - межрайонная ИФНС России № по <адрес>, налоговый орган) к Дашаеву А.А., *** года рождения, о взыскании транспортного налога за *** год и пени.
Истец межрайонная ИФНС России № по <адрес> о времени и месте судебного заседания извещён заранее и надлежащим образом. Представитель истца в судебное заседание не явился, истец просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Ответчик Дашаев А.А. извещался о времени, дате и месте судебного заседания по адресу, указанному истцом: <адрес>. Корреспонденция, направленная в его адрес, возвращается с отметкой почты «отсутствие адресата по указанному адресу» и «не проживает».
Из адресной справки отдела адресно-справочной работы УФМС России по <адрес> следует, что Дашаев А.А., *** года рождения, зарегистрированным и снятым с регистрационного учета в <адрес> и <адрес> не значится.
В п. 3 ст. 363 НК РФ установлено, что налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
В соответствии с п. 4 ст. 57 НК РФ в случаях, когда расчёт налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.
Абзацем 2 ст. 52 НК РФ (в редакции, действовавшей до ФЗ от 27 июля 2010 г. № 229-ФЗ) предусматривалось, что налоговый орган обязан направить налогоплательщику налоговое уведомление, которое может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату его получения. В случае если указанными способами налоговое уведомление вручить невозможно это уведомление направляется по почте заказным письмом. Налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
Согласно абз. 2 п. 1 ст. 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (абз. 3 п. 1 ст. 45 НК РФ).
Пунктами 2, 6 ст. 69 НК РФ (в редакции, действовавшей до ФЗ от 27 июля 2010 г. № 229-ФЗ) предусматривалось, что налоговый орган обязан направить налогоплательщику при наличии у него недоимки требование об уплате налога, которое может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату его получения. В случае если указанными способами требование об уплате налога вручить невозможно, оно направляется по почте заказным письмом и считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
В соответствии с п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее 3 месяцев со дня выявления недоимки.
Согласно абз. 3 п. 4 ст. 69 НК РФ (в редакции, действовавшей до ФЗ от 27 июля 2010 г. № 229-ФЗ) требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 10 календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.
В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога. Исковое заявление в таком случае может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.
Таким образом, законодатель закрепил в Налоговом кодексе РФ досудебный порядок урегулирования споров по взысканию недоимки и пени по налогам.
Как следует из представленных истцом документов, налоговое уведомление № от ***, требование № об уплате налога и пени от *** были направлены ответчику Дашаеву А.А. заказным письмом по адресу: <адрес> (л.д. 5-8), в то время как ответчик там не был зарегистрирован и не проживал.
Изложенное указывает на то, что налоговым органом не был соблюдён установленный федеральным законом для данной категории дел досудебный порядок урегулирования спора.
В соответствии с абз. 2 ст. 222 ГПК РФ суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел досудебный порядок урегулирования спора.
Руководствуясь абз. 2 ст. 222, ч.ч. 1, 2 ст. 223 ГПК РФ, суд
определил:
исковое заявление межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к Дашаеву А.А. о взыскании транспортного налога за *** год и пени, оставить без рассмотрения.
Разъяснить истцу, что после соблюдения установленного Налоговым кодексом РФ досудебного порядка урегулирования спора для данной категории дел о взыскании недоимки по налогу и пени с физического лица, истец вправе вновь обратиться в суд с заявлением в общем порядке.
На определение может быть подана частная жалоба в течение 10 дней в Тверской областной суд с подачей жалобы через Бежецкий городской суд.
Председательствующий