№ 2-360/2011 г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 апреля 2011 года г. Бежецк
Бежецкий городской суд Тверской области в составе
председательствующего судьи Зелениной Л.Т.,
при секретаре Кораблевой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> к Павловой О.В. о взыскании штрафных санкций по налогу и денежного взыскания за нарушение законодательства о налогах и сборах,
УСТАНОВИЛ:
МИФНС № по <адрес> обратилась в суд с иском к Павловой О.В. о взыскании штрафных санкций по налогу и денежного взыскания за нарушение законодательства о налогах и сборах. Иск мотивирован тем, что Павлова О.В. была зарегистрирована в налоговом органе как индивидуальный предприниматель *** и поставлена на налоговый учет. Физическое лицо Павлова О.В. прекратило деятельность в качестве ИП на основании собственного решения, в связи с чем *** снята с учета в налогом органе. В соответствии с п. 3 ст. 80 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год не позднее 20 января текущего года, по форме, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, в налоговый орган по месту нахождения организации или месту жительства индивидуального предпринимателя.
1. По требованию об уплате налога, сбора, пени и штрафа № по состоянию на ***
Межрайонной ИФНС № по <адрес> были обнаружены факты непредставления Павловой О.В. в налоговый орган в установленный налоговым законодательством срок сведений о среднесписочной численности работников за *** календарный год, которые в соответствии с абз. 3 п. 3 ст. 80 НК РФ предоставляются в налоговый орган не позднее 20 января текущего года. Указанные сведения были представлены Павловой в налоговый орган ***, лично. За аналогичные правонарушения в соответствии со ст. 126 НК РФ к налоговой ответственности ранее не привлекалась. По данному нарушению был составлен акт № от *** От получения акта налогоплательщик уклонилась. В ее адрес было направлено налоговое уведомление № от *** о дате рассмотрения материалов налоговой проверки. Материалы налоговой проверки были рассмотрены в ее отсутствие. Сумма штрафа за данное нарушение составляет 50 руб. *** налоговым органом принято решение № о привлечении налогоплательщика к ответственности за совершение налогового нарушения в виде штрафа в размере 50 руб. Данное решение налогоплательщиком руководителю УФНС России по <адрес> не было обжаловано. Выявив недоимку по штрафу по денежным взысканиям, инспекция направила Павловой требование № по состоянию на *** об уплате штрафа в размере 50 руб. в срок до *** Данное требование Павлова О.В. в установленный срок не исполнила.
2. По требованию об уплате налога, сбора, пени, штрафа № по состоянию на ***
Межрайонной ИФНС был обнаружен факт непредставления Павловой О.В. в налоговый орган в установленный налоговым законодательством срок сведений о среднесписочной численности за *** календарный год, которые в соответствии с абз. 3 п. 3 ст. 80 НК РФ предоставляются в налоговый орган не позднее 20 января текущего года. Указанные сведения были представлены Павловой в налоговый орган ***, лично. Налогоплательщиком был нарушен абз. 3 п. 3 ст. 80 НК РФ. Ранее Павлова О.В. за аналогичное правонарушение в соответствии со ст. 126 НК РФ к налоговой ответственности не привлекалась. По данному нарушению был составлен акт № от *** От получения акта налогоплательщик уклонилась. В ее адрес было направлено уведомление № от *** о дате рассмотрения материалов налоговой проверки. Материалы налоговой проверки были рассмотрены в отсутствие Павловой О.В.
*** налоговым органом принято решение № о привлечении налогоплательщика к ответственности за совершение налогового правонарушения в виде штрафа в размере 50 руб. Данное решение путем подачи апелляционной жалобы руководителю УФНС России по <адрес> не обжаловано. Павловой О.В. было направлено требование № по состоянию на *** об уплате в срок до *** штрафа в размере 50 руб. В установленный срок требование не исполнено.
3. По требованию об уплате налога, сбора, пени, штрафа № по состоянию на ***
Межрайонной ИФС России № по <адрес> была проведена камеральная налоговая проверка на основе налоговой декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за *** г., представленной Павловой О.В. в инспекцию ***, т.е. позднее срока ее предоставления, установленного не позднее *** Количество просроченных месяцев – 2. Налоговая декларация представлена налогоплательщиком лично. Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет, отсутствует. Нарушен п. 2 ст. 346.23 главы 26.3. НК РФ, подп. 4 п. 1 ст. 23 НК РФ. Налогоплательщик применяет упрощенную систему налогообложения с *** К налоговой ответственности по ст. 119 НК РФ Павлова О.В. ранее не привлекалась. По данному нарушению был составлен акт камеральной налоговой проверки от *** №. От получения акта налогоплательщик уклонилась. В ее адрес было направлено уведомление № от *** о дате рассмотрения материалов камеральной налоговой проверки. Материалы проверки были рассмотрены в отсутствие Павловой. Сумма штрафа за данное нарушение составила 100 руб.
*** принято решение № о привлечении налогоплательщика к ответственности за совершение налогового правонарушения в виде штрафа в размере 100 руб. Данное решение руководителю УФНС России по <адрес> налогоплательщиком не обжаловано. Павловой О.В. было направлено требование № по состоянию на *** об уплате в срок до *** штрафа в сумме 100 руб. Данное требование Павлова не исполнила.
Истец просил взыскать с Павловой О.В. штрафные санкции по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы – 100 руб., денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства о налогах и сборах – 100руб., всего 200 руб.
В судебное заседание Межрайонная ИФНС № по <адрес> своего представителя не направила, имеется заявление о рассмотрении дела без их участия.
Ответчик Павлова О.В. в судебное заседание не явилась. Корреспонденция, направленная ей по месту регистрации по адресу: <адрес>, возвращена суду по истечении срока хранения в органе федеральной почтовой связи. По сообщению работника ФГУП Почта России, Павлова О.В. выбыла за пределы РФ. В соответствии со ст. 118 ГПК РФ судебная повестка посылается по последнему известному суду месту жительства адресата и считается доставленной, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает. Из имеющейся телефонного сообщения приобщенного к делу следует, что адресат выбыла за пределы РФ. При таких обстоятельствах суд считает, что органом почтовой связи были приняты необходимые меры по направлению и надлежащему вручению лицу судебного извещения.
При таких обстоятельствах, дело подлежит рассмотрению в отсутствие ответчика в порядке ч. 4 ст. 167 ГПК РФ.
Суд, исследовав представленные доказательства в их совокупности, находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
В соответствии с абз. 3 п.3 ст. 80 Налогового кодекса РФ налогоплательщики предоставляют сведения о среднесписочной численности работников по форме, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, в налоговый орган по месту нахождения организации или месту жительства индивидуального предпринимателя, не позднее 20 января текущего года.
В соответствии со ст. 126 НК РФ (в ред. Федерального закона от 27.07.2006 г. № 137-ФЗ) непредставление в установленный срок налогоплательщиком (плательщиком сбора, налоговым агентом) в налоговые органы документов и (или) иных сведений, предусмотренных налоговым кодексом РФ, влечет взыскание штрафа в размере 50 руб. за каждый непредставленный документ.
Из материалов дела следует, что налоговая декларация по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, а также сведения о среднесписочной численности работников по состоянию на *** и *** были представлены налогоплательщиком Павловой О.В. в налоговую инспекцию ***, лично.
Таким образом, налогоплательщиком были нарушены требования ст. 80 НК РФ, что влечет за собой налоговую ответственность, предусмотренную ст. 126 НК РФ, о чем главным госналогинспектором отдела камеральных проверок Межрайонной ИФНС № по <адрес> ФИО2 были составлены акты № и № от *** об обнаружении фактов налоговых правонарушений.
Для рассмотрения материалов по актам № и 291/1386 от *** и подписания актов, Павлова О.В. вызывалась в Межрайонную ИФНС к 14-00 час. *** уведомлением о вызове налогоплательщика, что подтверждено реестром на отправку заказной корреспонденции от *** (л.д. 13). В связи с неявкой в налоговый орган Павловой в тот же день были высланы по месту проживания указанные акты, а также акт камеральной налоговой проверки налоговой декларации по упрощенной системе налогообложения за *** г. № от *** (л.д. 14).
Решением руководителя налогового органа № от *** Павлова О.В. привлечена к налоговой ответственности, предусмотренной ст. 126 НК РФ за предоставление сведений с нарушением установленного срока. Учитывая, что правонарушение совершено налогоплательщиком до вступления в законную силу Федерального закона от 27.07.2010 г. № 229-ФЗ, по отношению к Павловой О.В. применены положения ст. 126 НК РФ в редакции Федерального закона от 27.07.2006 г., в виде взыскания штрафа в размере 50 руб.
На основании указанного решения налоговым органом в адрес налогоплательщика Павловой О.В. направлены требования № и № об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на ***, предложено погасить имеющуюся задолженность в срок до *** Направление требований подтверждается списком на отправку заказанных писем МИФНС № от *** (л.д. 21). В установленный срок требования Павловой О.В. не исполнены.
Согласно акту № от *** камеральной налоговой проверки налоговой декларации налогоплательщика Павловой О.В. по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, представленной налогоплательщиком *** за *** год, указанная декларация была представлена Павловой О.В. в налоговый орган *** Срок представления декларации за *** г., установленный налоговым законодательством – не позднее ***, количество просроченных месяцев -2.
За непредставление декларации в установленный срок, по результатам проверки, решением № от *** Павлова О.В. привлечена к ответственности по ст. 119 НК РФ (в ред. Федерального закона от 09.07.1999 г. № 154-ФЗ) в виде штрафа в размере 100 руб. Указанное решение направлено Павловой О.В. почтой ***, исх. №.
*** в адрес Павловой О.В. направлялось требование № об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на ***, предложено погасить имеющуюся задолженность в срок до ***, что подтверждается списком на отправку заказанных писем МИФНС № (л.д. 27).
Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от ***, физическое лицо Павлова О.В. прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя ***, на основании собственного решения.
Решением № от *** и.о. начальника МИФНС№ 2 по <адрес> ФИО1, в связи с наличием у Павловой О.В. задолженности по штрафам по требованиям № от ***, № от ***, № от *** в общей сумме 200 руб. материалы направлены в суд общей юрисдикции.
Таким образом, до обращения в суд налоговым органом были предприняты предусмотренные НК РФ необходимые меры, направленные на взимание с налогоплательщика штрафных санкций во внесудебном порядке.
Поскольку требования налогового органа налогоплательщиком были оставлены без исполнения, доказательств уплаты имеющейся задолженности ответчик не представила и решение налогового органа по взысканию штрафных санкций в установленный законом срок не оспорила, предъявленный иск подлежит удовлетворению.
С учетом изложенного, с ответчика надлежит взыскать задолженность по штрафным санкциям в общей сумме 200 руб.
Государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден на основании п. 1 ч. 1 ст. 333.19. Налогового кодекса РФ, подлежит взысканию с ответчика в соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Взыскать с Павловой О.В. штрафные санкции по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы в сумме 100 рублей, денежное взыскание (штраф) за нарушение законодательства о налогах и сборах в размере 100 рублей, в общей сумме 200 рублей.
Взысканные суммы перечислить:
Штрафные санкции по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, в сумме 100 рублей:
- на счет № в БИК 042809001 ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>, ИНН: 6906006980 Управление Федерального казначейства по <адрес> (Межрайонная ИФНС России № по <адрес>) КБК 18210501012013000110 ОКАТО 28405000000.
Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства о налогах и сборах в размере 100 рублей:
- на счет № в БИК: 042809001 ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>, ИНН: 6906006980 Управление Федерального казначейства по <адрес> (Межрайонная ИФНС России № по <адрес>) КБК 18211603010010000140 ОКАТО 28405000000.
Взыскать с Павловой О.В. государственную пошлину в размере 400 рублей.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Тверской областной суд с подачей жалобы через Бежецкий городской суд.
Председательствующий Л.Т. Зеленина