дело № 2-606/2011 г. О П Р Е Д Е Л Е Н И Е г. Бежецк 28 июня 2011 года Бежецкий городской суд Тверской области в составе: председательствующего судьи Абрамовой И. В. при секретаре Репиной Н. А., рассмотрев в открытом судебном заседании в гражданское дело по исковому заявлению межрайонной инспекции ФНС № по <адрес> к Селезневой Н.Г. о взыскании недоимки и финансовых санкций по налогу на имущество физических лиц за *** г., установил: МИФНС России № по <адрес> обратилась в суд с иском к Селезневой Н.Г. о взыскании недоимки по налогу на имущество за 2010 г. в сумме 144,76 руб. и пеней в сумме 2,56 руб.. В обоснование заявленных требований истец указал, что налогоплательщик Селезнева имеет в собственности с *** жилой дом по адресу: <адрес>. В соответствии со ст. 1 Закона РФ «О налогах на имущество физических лиц» №2003-1 от 09.12.1991 г. плательщиками данного налога являются физические лица-собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения. Согласно ст. 2 указанного закона объектами налогообложения признаются следующие виды имущества: жилые дома, квартиры, комнаты, дачи, гаражи и иные строения, помещения и сооружения, а также доли в праве общей собственности на вышеперечисленное имущество. В ст. 5 Закона РФ №2003-1 указано, что налог начисляется налоговыми органами на основании данных об инвентаризационной стоимости по состоянию на 1 января каждого года. Начисление налога на имущество физических лиц произведено согласно Решению Совета депутатов городского поселения-г. Бежецк Тверской области от 05.08.2008 г. №131. В соответствии с п. 9 ст. 5 Закона №2003-1 суммы налога на имущество уплачиваются равными долями не позднее 15 сентября и 16 ноября, а в случае неуплаты налога в установленный срок начисляется пеня в установленном законом размере. МИФНС в соответствии с действующим законодательством в срок до *** было направлено налогоплательщику почтой налоговое уведомление № о необходимости уплаты за *** г. налога на имущество в сумме 144,76 руб.. В установленные сроки данный налог не был уплачен. За неуплату налога налогоплательщику были начислены пени в сумме 2,56 руб.. В соответствии со ст. ст. 69, 70 НК РФ в связи с наличием недоимки по налогу налогоплательщику было направлено почтой заказное письмо-требование № от *** об уплате налога за *** г.. Данное требование в установленный срок не исполнено и задолженность не уплачена. Просили взыскать с Селезневой недоимку по налогу на имущество в сумме 144,76 руб. и пени в сумме 2,56 руб.. Истец своего представителя в судебное заседание не направил, о времени и месте судебного заседания извещен заранее, надлежащим образом, просили рассмотреть дело в свое отсутствие. Ответчик Селезнева Н.Г. в судебное заседание не явилась. Корреспонденция, направленная в ее адрес, возвращена с отметкой «истек срок хранения». Судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствие ответчика в соответствии со ст. 118 ГПК РФ. Исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые подлежащими оставлению без рассмотрения. В соответствии с ч. 1 ст. 3 Налогового кодекса РФ (далее – НК РФ) каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Статьёй 15 НК РФ налог на имущество физических лиц отнесён к местным налогам, которые согласно ч. 4 ст. 12 НК РФ вводятся в действие и прекращают действовать на территориях муниципальных образований в соответствии с НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований о налогах. Плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица – собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения (ч. 1 ст. 1 Закона РФ от 09.12.1991 г. № 2003-I «О налогах на имущество физических лиц», далее – Закон «О налогах на имущество физических лиц»). Объектами налогообложения являются жилые дома, квартиры, дачи, гаражи и иные строения, помещения и сооружения (ст. 2 Закона «О налогах на имущество физических лиц»). Согласно ст. 52 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате за налоговый период, исчисляется, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот. В соответствии со ст. 53 НК РФ налоговая база представляет собой стоимостную, физическую или иную характеристики объекта налогообложения. Налоговые ставки по местным налогам устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления. В соответствии со ст. ст. 12, 53 НК РФ, ст. 3 Закона «О налогах на имущество физических лиц», Решением Совета депутатов городского поселения г. Бежецк Тверской области от 05 августа 2008 г. №131 на территории муниципального образования «Городское поселение г. Бежецк» введён налог на имущество физических лиц и установлены дифференцированные ставки налога в зависимости от стоимости имущества: Стоимость имущества Ставка налога, % до 300 тыс. рублей 0,099 от 300 тыс. рублей до 500 тыс. рублей 0,2 свыше 500 тыс. рублей 0,7 Согласно ч. 2 ст. 5 Закона «О налогах на имущество физических лиц», налог на строения, помещения и сооружения исчисляется на основании данных об их инвентаризационной стоимости по состоянию на 1 января каждого года. Согласно данным Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество имеются данные о наличии в собственности Селезневой с *** 1/3 доли дома по адресу: <адрес>. Инвентаризационная стоимость объекта права собственности Селезневой составляет согласно данным Бежецкого филиала ГУП Тверское областное БТИ на *** 438714 руб.. С учётом приведенных выше ставок налога в <адрес> в собственности Селезневой находится объект недвижимого имущества, относящийся к типу объектов, стоимость которых составляет до 300 тысяч рублей (1/3 стоимости дома). Расчёт налога за *** г. на имущество Селезневой должен быть произведён следующим образом: (438714х 1/3)х0,099% =144 руб. 76 коп.. В соответствии с п. 1 ст. 5 Закона «О налогах на имущество физических лиц» исчисление налогов на имущество физических лиц производится налоговыми органами. Согласно п. 4 ст. 57 НК РФ в случаях, когда расчёт налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления. Абзацем 2 ст. 52 НК РФ предусмотрено, что налоговый орган обязан направить налогоплательщику налоговое уведомление, которое может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату его получения. В случае, если указанными способами налоговое уведомление вручить невозможно, это уведомление направляется по почте заказным письмом. Налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма. Налоговое уведомление № от *** на уплату налога на имущество физических лиц направлено ответчику заказным письмом *** по адресу: <адрес>, что подтверждено приложенным к иску реестром почтовых отправлений. Согласно абз. 2 п. 1 ст. 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (абз. 3 п. 1 ст. 45 НК РФ). Пунктами 2, 6 ст. 69 НК РФ предусмотрено, что налоговый орган обязан направить налогоплательщику при наличии у него недоимки требование об уплате налога, которое может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату его получения. В случае, если указанными способами требование об уплате налога вручить невозможно, оно направляется по почте заказным письмом и считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма. В соответствии с п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее 3 месяцев со дня выявления недоимки. *** у налогоплательщика выявлена недоимка по налогу на имущество физических лиц в сумме 144,76 руб., в связи с чем ей было *** направлено заказным письмом требование № об уплате указанного налога в сумме 144,76 руб. по адресу: <адрес>, что подтверждено реестром почтовых отправлений. Согласно справки Управления Федеральной миграционной службы по <адрес> от *** Селезнева Н.Г. зарегистрированной и снятой с регистрационного учета в <адрес> и <адрес> не значится. Таким образом, налоговое уведомление и требование об уплате налога направлены заказными письмами по адресу, где ответчица не зарегистрирована. Доказательств, подтверждающих, что она проживает по адресу, указанному в реестрах почтовых отправлений, и куда отправлялась налоговым органом адресованная ей корреспонденция, а также доказательств получения ее Селезневой истцом суду не представлено. При таких обстоятельствах суд полагает не соблюденным предусмотренный федеральным законом (Налоговым кодексом РФ) досудебный порядок урегулирования спора, поэтому иск надлежит оставить без рассмотрения. Руководствуясь ст.ст. 222, 224,225 ГПК РФ, суд определил : исковые требования межрайонной инспекции ФНС № по <адрес> к Селезневой Н.Г. о взыскании недоимки и финансовых санкций по налогу на имущество физических лиц за *** г. оставить без рассмотрения. На определение может быть подана частная жалоба в кассационном порядке в течение 10 дней с момента его вынесения в Тверской областной суд с подачей жалобы через Бежецкий городской суд. Председательствующий