Дело №2-364/2011 г. Р Е Ш Е Н И Е именем Российской Федерации Бежецкий городской суд Тверской области в составе: председательствующего Громовой Е.А. при секретаре Зайцевой Л.А., с участием истца Завражновой Ж.С., представителя ответчика Маяковой С.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Бежецк 6 мая 2011 г. дело по иску Завражновой Ж.С. к ГУ УПФ РФ в <адрес> (межрайонному) <адрес> о возложении обязанности по назначению досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, установил: Завражнова Ж.С. обратилась в суд с иском к ГУ Управлению пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонному) <адрес> о возложении обязанности по назначению досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Свои требования мотивировала тем, что *** она обратилась с заявлением в ГУ УПФ РФ о досрочном назначении ей трудовой пенсии по старости. В подтверждение оснований для назначения ей пенсии по старости представила документы, подтверждающие стаж работы, связанной с педагогической деятельностью. *** решением ГУ УПФ РФ № в установлении ей пенсии было отказано в связи с тем, что она, якобы, не имеет требуемого стажа 25 лет, из подсчета льготного стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии, исключен период работы с *** по *** в должности воспитателя дошкольной группы в <адрес> основной общеобразовательной школе-саду. В обоснование отказа в назначении пенсии, ответчик сослался на то, что списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в выслугу лет, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. №781, учреждение школа-сад не предусмотрена. С исключением из льготного стажа периода работы в должности воспитателя Суборской основной общеобразовательной школы-сада она не согласна. Согласно п.п.19 п.1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ» в редакции ФЗ №139-ФЗ от 30.12.2008 г. «О внесении изменений в ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» закреплено право на досрочное назначение трудовой пенсии лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Согласно п.2 ст.27 ФЗ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ. Согласно п.9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 г. № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст.7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (пункт 1 ст.27 и подпункты 7-13 пункта 1 ст.28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела (характера и специфики, условий осуществленной работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых работал гражданин и т.п.). В спорный период она занималась именно педагогической деятельностью, а именно: в период с *** по *** работала в должности воспитателя дошкольной группы в Суборской основной общеобразовательной школе-саду. Факт того, что в спорный период она занималась именно педагогической деятельностью подтверждается документально: 1. Приказом № от *** о принятии ее на должность воспитателя основной общеобразовательной школы-сада, табелями учета рабочего времени за 1999 г., приказом № от *** о переводе ее воспитателем <адрес> основной общеобразовательной школы, трудовой книжкой (записи с № по 15); 2. Постановлением Главы администрации <адрес> № от *** о переименовании <адрес> неполной средней школы в <адрес> основную общеобразовательную школу; 3. Постановлением Главы администрации <адрес> от *** № о переименовании в муниципальное общеобразовательное учреждение <адрес> основная общеобразовательная школа; 4. Постановлением Главы администрации <адрес> № от *** «О создании <адрес> образовательного учреждения школа-сад»; 5. Постановлением Главы администрации <адрес> № от *** «О реорганизации общеобразовательного учреждения <адрес> школа-сад в общеобразовательное учреждение <адрес> основная общеобразовательная школа». В соответствии со ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. В соответствии со ст. 19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности. Из конституционно-правового толкования норм о пенсионном обеспечении следует, что правовым основанием для пенсионного обеспечения отдельных категорий трудящихся, к каковым относятся и педагогические работники, является длительное выполнение определенной профессиональной деятельности, обусловленной спецификой и характером труда. При осуществлении предоставленных ему полномочий, Правительство РФ обязано учитывать общие принципы пенсионного обеспечения граждан, в частности принцип всеобщности, а также предписания ч. 1 ст. 15 Конституции РФ, в соответствие с которой законы и иные правовые акты, принимаемые в РФ, не должны противоречить Конституции РФ. В судебном заседании Завражнова Ж.С. исковые требования поддержала, уточнив, что в просительной части искового заявления неверно указан период, который ей не включен в специальный стаж, просит обязать ответчика включить ей в стаж педагогической деятельности период с *** по *** и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с *** Представитель ответчика - ГУ УПФ РФ в <адрес> (межрайонного) <адрес> Маякова С.Н. возражала против удовлетворения иска, подтвердила поданные возражения на иск, что досрочное назначение трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности осуществляется по пп.19 п.1 ст.27 ФЗ от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». При определении права на пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, строго руководствуются Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, утвержденным постановлением Правительства №781 от 29.10.2002 г. (далее по тексту - Список №781), в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 Закона № 173- ФЗ. Согласно постановлению Конституционного суда РФ от 29.01.2004 г. № 2-П при определении права на пенсию по возрасту в связи с осуществлением педагогической деятельности, органы, осуществляющие пенсионное обеспечение могут применять к периодам работы, имевшим место до 2002 г. «Списки профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» № 340-1, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. № 463 (далее по тексту - Список №463) и «Списки должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и в других учреждениях для детей», утвержденным постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. №1067 (далее по тексту – Список №1067). Следует отметить, что если применяются ранее действовавшие Списки и законодательство, то к ним применяются и ранее действовавшие Правила. *** Завражнова Ж.С. обратилась в УПФР в <адрес> (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Решение вопроса о досрочном назначении Завражновой Ж.С. трудовой пенсии по старости было вынесено на заседание Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан. В распоряжении Комиссии имелись документы: 1) трудовая книжка от ***; 2) справка отдела образования <адрес> от *** №; 3) акт УПФР в <адрес> (межрайонного) от *** проверки факта работы Завражновой Ж.С., дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 Закона № 173-ФЗ; 4) постановление Главы администрации <адрес> № от ***; 5) постановление Главы администрации <адрес> № от ***; 6) свидетельство администрации <адрес> о регистрации муниципального учреждения «<адрес> основная общеобразовательная школа» от ***; 7) Устав муниципального общеобразовательного учреждения основного общего образования <адрес> школы <адрес>, принятый общим собранием трудового коллектива <адрес> школы ***, зарегистрирован в администрации <адрес> ***; 8) лицензия № от *** «<адрес> основной общеобразовательной школы»; 9) лицензия № от *** МОУ «<адрес> основная общеобразовательная школа». В трудовой книжке Завражновой Ж.С. имеется запись № от *** о назначении на должность воспитателя дошкольной группы <адрес> основной общеобразовательной школы-сад (Приказ № от ***), запись № от *** о реорганизации <адрес> основной общеобразовательной школы-сад в образовательное учреждение <адрес> основная общеобразовательная школа (Постановление № от *** <адрес>) и запись № от *** о переводе на должность воспитателя дошкольной группы <адрес> основной общеобразовательной школы (Приказ № от ***). В справке отдела образования администрации <адрес> от *** №, уточняющей особый характер работы Завражновой Ж.С., указывается, что с *** по *** Завражнова Ж.С. работала в должности воспитателя в <адрес> основной общеобразовательной школе-салу. Согласно акту от *** Завражнова Ж.С. приказом № от *** по <адрес> основной общеобразовательной школе, руководствуясь постановлением главы администрации <адрес>, приказом № от *** по <адрес> отделу образования, принята на должность воспитателя основной общеобразовательной школы-сад (дата приема в приказе не усматривается). Приказом № от ***. (год приказа не указан, приказ дописан в приказы за *** г.) Завражнова Ж.С. переведена воспитателем <адрес> основной общеобразовательной школы. В лицевых счетах по заработной плате за *** годы по <адрес> основной общеобразовательной школе Завражнова Ж.С. значится как воспитатель с *** г. по *** г. В табелях учета рабочего времени за *** годы Завражнова Ж.С. значится как воспитатель с *** по *** Постановлением главы администрации <адрес> № от *** «О создании <адрес> образовательного учреждения школа-сад» <адрес> основная школа и <адрес> детский сад реорганизованы в образовательное учреждение школа-сад с *** Постановлением главы администрации <адрес> № от *** «О реорганизации образовательного учреждения <адрес> школа-сад» образовательное учреждение <адрес> школа-детский сад реорганизовано в образовательное учреждение Суборская основная общеобразовательная школа. Списком № в наименовании должностей предусмотрена должность «воспитатель», в наименовании учреждений предусмотрены «Школы», «Школы-детские сады». Постановление Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 463, утвердившее вышеназванный Список, действовало до *** С *** вступило в силу Постановление Правительства РФ от 22 сентября 1999 г. №1067. Списком №1067 в наименовании должностей предусмотрена должность «воспитатель», в наименовании учреждений предусмотрены «Общеобразовательные учреждения: основная общеобразовательная школа», «Дошкольные образовательные учреждения: детский сад». В наименовании учреждений «школа-сад» Списком не предусмотрена. Списком № в наименовании должностей предусмотрена должность «воспитатель», в наименовании учреждений предусмотрены «Общеобразовательные учреждения школы всех наименований», «Дошкольные образовательные учреждения: детские сады всех наименований, ясли-сад (сад-ясли). В наименовании учреждений «школа-сад» Списком не предусмотрена. Правилами обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с федеральными законами «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», утвержденными постановлением Минтруда России и ПФР от 27.02.2002 г. № 17/19пб, урегулирована процедура рассмотрения территориальным органом ПФР документов, представленных для установления пенсии. При этом предусмотрено, что территориальный орган ПФР принимает решение на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех представленных документов. Правовая оценка документов в целях подтверждения периодов работы включает в себя оценку достоверности каждого документа в отдельности и достаточную взаимосвязь имеющихся документов в их совокупности, в результате которой устанавливается соответствие имеющихся в распоряжении территориальных органов ПФР документов о работе документально подтвержденным основаниям их выдачи, и оценку соответствия требованиям, определенным пенсионным законодательством. Так как в учредительных документах Суборской школы и Суборской школы-сад имеются разногласия при решении вопроса о зачете в педагогический стаж Завражновой Ж.С. периода работы с *** по *** комиссией рассматривались: Устав муниципального общеобразовательного учреждения основного общего образования <адрес> школы <адрес> отдела образования <адрес>, принятый общим собранием трудового коллектива <адрес> школы ***, утвержденный приказом от *** № районным отделом образования администрации <адрес> и зарегистрированный в администрации <адрес> *** постановлением Главы администрации № (далее по тексту - Устав); свидетельство администрации <адрес> о регистрации муниципального учреждения «<адрес> основная общеобразовательная школа» от ***; лицензии № от *** и № от *** о праве осуществления образовательной деятельности. Рассмотрев вышеназванные документы, комиссия пришла к заключению, что можно включить в педагогический стаж заявителя период с *** по *** по Списку №463 и подтвержденному табелями учета рабочего времени за *** г., а также период с *** по ***, т.к. Уставом и свидетельством администрации <адрес> от *** и лицензиями подтверждается, что фактически образовательная деятельность осуществлялась <адрес> основной общеобразовательной школой. Учитывая вышеизложенное, период работы Завражновой Ж.С. с *** по *** не был засчитан в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Решением комиссии Управления по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от *** № Завражновой Ж.С. в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 ФФ «О трудовых пенсиях в РФ», засчитаны периоды: С *** по *** - 3 г. 0 мес. 20 дн. С *** по *** - 4 г. 3 мес. 4 дн. С *** по *** - 5 г. 6 мес. 22 дн. С *** по *** - 2 г. 1 мес. 0 дн. С *** по *** - 0 г. 2 мес. 0 дн. С *** по *** - 3 г. 0 мес. 10 дн. С *** по *** - 0 г. 1 мес. 9 дн. С *** по *** - 1 г. 11 мес. 21 дн. С *** по *** - 0 г. 6 мес. 19 дн. С *** по *** - 2г. 1 мес. 16 дн. С *** по *** - 0г. 9 мес. 8 дн. Таким образом, стаж педагогической деятельности Завражновой Ж.С. на *** составил 23 года 8 месяцев 9 дней. Маякова С.Н. дополнила, что Завражновой Ж.С. не включен в стаж педагогической деятельности период с *** по ***, т.к. Списком №1067 не предусмотрено такое учреждение как школа-сад. Реорганизация <адрес> основной общеобразовательной школы и детского сада в школу-сад происходила с *** Ранее действовавший до *** Список № предусматривал такое учреждение как школа-сад, работа в котором давала право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, поэтому период с *** по *** включен Завражновой Ж.С. в педагогический стаж. Кроме того, проверкой других документов – Устава школы, лицензии, свидетельства о регистрации учреждения установлено, что фактическое название учреждения с *** - МОУ основная общеобразовательная школа, поэтому работа Завражновой Ж.С. с этого периода также включена в педагогический стаж. Выслушав объяснения сторон, показания свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению. Свидетель ФИО1 показала, что работала в <адрес> школе с *** г. учителем, а с *** г. – директором до ее ликвидации в *** г. Завражнова Ж.С. работала учителем в этой школе и воспитателем в детском саду совхоза «<данные изъяты>». Оба учреждения находились в одном здании. В *** г. сад реорганизовался в школу-сад на основании решения главы администрации района. До этого совхоз был ликвидирован, а сад передан на баланс сельского округа. При организации школы и сада в школу-сад в их деятельности ничего не изменилось, даже печати остались прежние. Ликвидировали должность заведующей детским садом, и она стала директором школы-сада. В соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего ФЗ лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Пункт 2 вышеуказанной статьи ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» предусматривает, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ. На дату обращения Завражновой Ж.С. (***) в ГУ УПФ РФ в <адрес> (межрайонное) <адрес> с заявлением о назначении пенсии действовало постановление Правительства РФ от 29.10.2002 г. №781, которым утверждены: 1) Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей; 2) Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей (далее – Список №781). Списком №781 в наименовании должностей предусмотрена должность «воспитатель», в наименовании учреждений предусмотрены «Общеобразовательные учреждения: школы всех наименований», «Дошкольные образовательные учреждения: детские сады всех наименований». В соответствии с Правилами периоды выполнявшейся до *** работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки). При этом следует иметь в виду, что пенсии, назначаемые гражданам в связи с трудовой и иной деятельностью, заслужены предшествующим трудом и при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, необходимо ориентироваться на нормы, определяющие продолжительность специального трудового стажа и правовые последствия, предусмотренные законодательством, действующим в тот период. Изменение условий установления пенсий в связи с особыми условиями труда является ограничением конституционного права на социальное обеспечение. С учетом изложенного, при определении права на пенсию по возрасту в связи с осуществлением педагогической деятельности к периодам работы, имевшим место до *** г. могут применяться ранее действовавшие списки профессий и должностей работников образования. В Списке должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденном постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. №1067 в наименовании должностей предусмотрена должность «воспитатель», в наименовании учреждений предусмотрены «Общеобразовательные учреждения: основная общеобразовательная школа», «Дошкольные образовательные учреждения: детский сад». По трудовой книжке Завражновой Ж.С., запись № – ***, она принята на работу в <адрес> детский сад на должность воспитателя садиковской группы (распоряжение № от ***); запись № – ***, <адрес> основная школа и <адрес> детский сад реорганизованы в образовательное учреждение школа-сад с *** (постановление главы <адрес> № от ***); запись № – *** – Завражнова уволена в связи с реорганизацией <адрес> основной школы и <адрес> детского сада в образовательное учреждение школа-сад (распоряжение №-Р от ***); запись № – *** – она назначена на должность воспитателя дошкольной группы <адрес> основной общеобразовательной школы-сада (приказ № от ***); запись № – ***, <адрес> основная общеобразовательная школа-сад реорганизована в образовательное учреждение <адрес> основная общеобразовательная школа (постановление № от *** <адрес> РОО); запись № – *** – Завражнова переведена воспитателем дошкольной группы <адрес> основной общеобразовательной школы (приказ № от ***). Протоколом заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от *** Завражновой Ж.С. отказано в назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ», как не имеющей требуемого стажа работы, дающей право на досрочное назначение пенсии на дату обращения, т.е. на *** – 25 лет. Стаж работы Завражновой Ж.С., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на *** составил 23 года 8 мес. 9 дней. Согласно постановлению № от *** главы администрации <адрес> с целью экономии бюджетных средств, созданий условий для преемственности сада и школы и сохранения дошкольных учреждений в районе <адрес> основная школа и <адрес> детский сад реорганизованы в образовательное учреждение школа-сад с *** Из постановления № от *** главы администрации <адрес> на основании ходатайства администрации <адрес> сельского округа о реорганизации образовательного учреждения <адрес> школа-сад, в связи с отсутствием на данной территории детей дошкольного возраста, образовательное учреждение <адрес> школа-детский сад реорганизовано в образовательное учреждение <адрес> основная общеобразовательная школа. Постановлением № от *** администрации <адрес> муниципальное общеобразовательное учреждение <адрес> основная общеобразовательная школа ликвидировано. В постановлении Конституционного Суда РФ от 3.06.2004 г. «По делу о проверке конституционности положений подпунктов 10, 11 и 12 пункта 1 ст. 28, пунктов 1 и 2 ст. 31 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» указано, что важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со ст. 39 ч. 2 Конституции РФ устанавливаются законом. Определяя в законе правовые основания назначения пенсий, их размера, порядок исчисления и выплаты, законодатель вправе устанавливать как общие условия назначения пенсий, так и особенности приобретения права на пенсию, включая установление для некоторых категорий граждан льготных условий назначения трудовой пенсии в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств, характеризующих, в частности, трудовую деятельность (специфика условий труда и профессии и т.д.). Такая дифференциация, однако, должна осуществляться законодателем с соблюдением требований Конституции РФ, в том числе вытекающих из принципа равенства (ст. 19 ч.ч. 1 и 2), в силу которых различия в условиях приобретения права на пенсию допустимы, если они объективно оправданы, обоснованны и преследуют конституционно значимые цели, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им. В действующей системе пенсионного обеспечения установление лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, льготных условий приобретения права на трудовую пенсию по старости направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общего пенсионного возраста. Поэтому право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связывается не с любой работой в образовательных учреждениях, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными характером определенной профессиональной деятельности, а именно деятельности, связанной с воспитанием детей (педагогической деятельности). Постановлением СМ РСФСР от 6 сентября 1991 г. №463 был Таким образом, суд считает, что Завражнова Ж.С. имеет право на зачет спорного периода работы в специальный стаж, и то обстоятельство, что законодательство изменилось, не должно нарушать ее законно возникшее право. Поэтому суд приходит к выводу, что ГУ УПФ РФ в <адрес> (межрайонное) <адрес> необоснованно отказало Завражновой Ж.С. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, как не имеющей необходимого стажа - 25 лет. На момент ее обращения в указанный орган с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности Завражнова Ж.С. имела требуемый стаж педагогической деятельности 25 лет, поэтому досрочная трудовая пенсия по старости должна быть ей назначена со дня обращения, т.е. с *** Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд р е ш и л: Исковые требования Завражной Ж.С. удовлетворить. Обязать ГУ УПФ РФ в <адрес> (межрайонное) <адрес> включить Завражной Ж.С. в стаж педагогической деятельности, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период ее работы с *** по *** в должности воспитателя <адрес> основной общеобразовательной школы-сада и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с *** Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в 10 дней в Тверской областной суд с подачей жалобы через Бежецкий городской суд. Председательствующий
утвержден Список профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет
(в редакции от 22 сентября 1993 г.). Данный Список предусматривал такое учреждение как школа-детский сад, работа в котором подлежала включению в стаж педагогической деятельности, дающей право на досрочное назначение пенсии. Именно этот Список действовал на начало работы Завражновой Ж.С. в школе-саду, т.е. с *** по *** она работала в должности воспитателя дошкольной группы в <адрес> основной общеобразовательной школе-саду. При этом часть указанного периода (с *** по *** и с *** до увольнения) ответчик включил истице в педагогический стаж. Хотя последующими Списками №781 №1067 такое наименование детского учреждения как школа-сад, работа в котором давала бы право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, не предусмотрено, суд учитывает, что работая в должности воспитателя школы-сада Завражнова Ж.С. продолжала осуществлять прежнюю педагогическую деятельность. Специфика ее работы не изменилась. Как до спорного периода, когда она работала воспитателем <адрес> детского сада, так и после, когда она работала воспитателем <адрес> основной общеобразовательной школы, и данные периоды работы были зачтены ГУ УПФ РФ в <адрес> (межрайонным) в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 19 п.1 ст.27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ», она в полном объеме осуществляла педагогическую деятельность. Актом проверки пенсионного органа подтверждается указанная работа Завражновой Ж.С. в качестве воспитателя детского дошкольного учреждения на основании табелей учета рабочего времени и лицевыми счетами о заработной плате.