именем Российской Федерации

г. Бежецк 21 июня 2011 г.

Бежецкий городской суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Абрамовой И.В.

при секретаре Репиной Н.А.,

с участием истицы Серовой Э.Н.,

представителя истицы адвоката Бежецкого филиала № НО «ТОКА» Бондаренко З.Т.,

ответчика Морозова С.В.,

представителя органа опеки и попечительства - Территориального отдела социальной защиты населения <адрес> Быстровой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Серовой Э.Н. к Морозову С.В. и Рыбину Д.А. о расторжении договора социального найма жилого помещения и снятии с регистрационного учета,

у с т а н о в и л :

Серова Э.Н. обратилась в суд с иском к Морозову С.В. и Рыбину Д.А. о расторжении договора социального найма жилого помещения и снятии с регистрационного учета.

Требования мотивировала следующим. Она является нанимателем жилой комнаты в <адрес>. Вселилась в комнату в *** году, зарегистрирована в ней с ***. На данной жилплощади зарегистрированы и проживают ее внуки ФИО5 и ФИО6. В соответствии с типовым договором социального найма жилого помещения в комнате зарегистрированы в качестве членов семьи Морозов С.В. и Рыбин Д.А.. Они не являются членами ее семьи, с момента ее вселения в квартире не проживали, выехали на другое постоянное место жительства в *** г., добровольно отказались от пользования жилым помещением, о чем свидетельствуют следующие доказательства. За период проживания в квартире они не выполняли обязанностей по договору найма, не оплачивали коммунальных услуг. Никаких личных вещей, мебели, предметов домашнего обихода, принадлежащих ответчикам, в комнате не было. В течение длительного времени с *** г. по настоящее время по месту регистрации не появлялись, жилплощадью не пользуются. Ей известно, что ФИО10 проживает длительное время в д. <адрес>, где находится Рыбин - не знает. Регистрация их на данной площади ограничивает ее жилищные права, ввиду чего она обратилась в суд. Просила расторгнуть договор социального найма жилого помещения, расположенного в названной квартире, с ответчиками и снять их с регистрационного учета по указанному адресу.

В судебном заседании истица Серова Э. Н. заявленные требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить. Уточнила, что на спорной жилплощади проживает с *** года, вселилась сразу после того, как ее дочь ФИО1 была *** арестована. В настоящее время дочь отбывает наказание в местах лишения свободы. Последняя проживала по указанному адресу с *** года вместе со своими детьми-ФИО5 и ФИО6. ФИО10 и Рыбина она (истица) до рассмотрения дела в суде не знала, в квартире они не появлялись, оплату коммунальных услуг не производили. Она оплачивает квартиру за себя и внуков. Кода она заселилась в названную квартиру, получила документы из Бежецкого ремонтно-эксплуатационного предприятия (БЖРЭП) о задолженности прежних жильцов по оплате за жилплощадь в сумме около 3000 рублей, а также из электро- и теплосетей об их задолженности на общую сумму около 25000 рублей, которую в полном объеме она до настоящего времени не погасила, поскольку эта сумма является для нее значительной. В настоящее время на спорной жилплощади проживают она с внучкой ФИО6, на которую ею оформлено опекунство, а также ее внуком ФИО5, который является студентом. Ответчики в квартире не появляются с момента ее вселения, коммунальные услуги не оплачивают. Она считает, что они выехали на постоянное место жительства по другому адресу. Ей известно, что ответчик ФИО10 проживает в д.<адрес>. Где живет Рыбин, она не знает. Договор социального найма жилого помещения подписал ее внук ФИО1, поскольку занимался его оформлением.

Представитель истицы Серовой Э.Н. адвокат Бондаренко З.Т. заявленные своей доверительницей требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить, поскольку ответчики ФИО10 и Рыбин несколько лет назад добровольно выехали из <адрес>, проживают постоянно по другому адресу, в спорной квартире не проживают, не несут бремя ее содержания. Регистрация ответчиков в квартире, которую занимает Серова, нарушает ее жилищные права.

Ответчик Морозов С.В. исковые требования Серовой Э.Н. не признал, просил в их удовлетворении отказать. Пояснил, что в спорной квартире он, его жена ФИО10, дети жены Рыбины Д.А. и В.А. и сын ФИО2 были зарегистрированы и проживали с *** г.. Ордер был выписан на жену. Поскольку жена попала под сокращение и не могла найти работу, а он является <данные изъяты> и работать не может, то за квартиру и коммунальные услуги платить было нечем, у них образовалась задолженность по квартплате и коммунальным услугам на *** год около 20000 рублей. Поэтому они с женой решили переехать жить в д. <адрес>, где живет его мать. Рыбин Д.А. в это время служил в армии и был снят в квартире с регистрационного учета в связи с этим. Его знакомая ФИО1, дочь истицы Серовой, занималась обменами и продажей квартир в <адрес>. По согласованию с ним и его женой ФИО1 купила им дом в д.<адрес>, куда зарегистрировались ФИО10, ФИО9 и ФИО2. В этом доме они вчетвером проживают с *** года. Рыбин Д.А. с ними в д. <адрес> не живет и никогда не жил. С *** г. он (ФИО3) в спорной квартире не появлялся. Все вещи и мебель они вывезли сразу по переезду в д.<адрес>, куда переехали на постоянное место жительства. Он и Рыбин Д.А. до настоящего времени зарегистрированы в спорной квартире. Он не снялся с регистрационного учета, поскольку доплату, которую обещала им ФИО1 в обмен на выписку из спорной квартиры, она не отдала, дом в д.<адрес> до настоящего времени на них не переоформлен с прежней хозяйки ФИО8, а ФИО1 отбывает наказание в местах лишения свободы. Никаких документов, подтверждающих долг ФИО1 перед ним, у него нет, поэтому в суд он обратиться не может. По этим причинам он с регистрационного учета из <адрес> сниматься не собирается. Рыбин Д.А. проживал в спорной квартире с *** г. до *** г., пока не ушел в армию, где отслужил 2 года, затем остался работать по контракту. В *** г. Рыбин вернулся из армии, был зарегистрирован вновь в спорной квартире, немного там пожил, затем какое-то время проживал у тетки, а в *** г. был осужден к лишению свободы, отбывал наказание в колонии <адрес> до *** г.. После освобождения нашел в <адрес> работу, живет в гражданском браке на съемной квартире, своего жилья у него нет. Намерен проживать в дальнейшем по адресу регистрации в <адрес> в спорной квартире.

Ответчик Рыбин Д.А. в судебное заседание не явился, о дате и времени слушания дела извещен заранее, надлежащим образом, об отложении дела слушанием не ходатайствовал. Просил дело рассмотреть без своего участия. Против заявленных требований возражал, поскольку иного жилья у него нет, в <адрес> проживает временно с <адрес> г., может в любое время вернуться в <адрес>.

Ответчик администрация <адрес> в судебное заседание своего представителя не направил, о дате и времени рассмотрения дела извещены заранее, надлежащим образом, просили дело рассмотреть без их участия.

Третье лицо муниципальное предприятие «Бежецкое жилищное ремонтно-эксплуатационное предприятие» (далее, МУП БЖРЭП) своего представителя в суд не направило, о дате и времени судебного заседания извещены заранее, надлежащим образом, возражений по существу иска не имеют, просили дело рассмотреть без участия их представителя.

Третьи лица ФИО5 и ФИО6 в судебное заседание не явились, согласно заявлениям просили дело рассмотреть без своего участия, иск Серовой Э.Н. поддерживают в полном объеме.

Заслушав стороны, свидетелей, представителя орана опеки и попечительства, полагавшую иск удовлетворить, поскольку это будет соответствовать интересам несовершеннолетней ФИО6, изучив письменные материалы дела, суд полагает заявленные Серовой Э.Н. требования подлежащими частичному удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что <адрес> является муниципальной собственностью городского поселения <адрес> (реестровый №), что следует из выписки из единого реестра муниципальной собственности городского поселения <адрес> (л.д.84 т.1).

На основании постановления <адрес> № от *** (л.д. 104 т.1) спорное жилое помещение в данной коммунальной квартире по указанному адресу размером <данные изъяты> кв м, состоящее из 2 комнат, предоставлено по обмену на семью ФИО10, состоящую из 5 человек (Рыбины Д.А. и В.А., Морозов С.В., ФИО10 и ФИО2), что следует из обменного ордера № серии ж от ***, выданного на имя ФИО10(л.д.67 т.1).

В судебном заседании установлено, и не оспаривается сторонами, что в *** году в связи с призывом в Вооруженные силы РФ Рыбин Д.А. на время службы в армии был снят с регистрационного учета из спорной квартиры. С *** на основании заявления Морозова С.В., адресованного директору МУП БЖРЭП, в <адрес> Рыбин Д.А., прибывший из армии, вновь зарегистрирован по месту жительства с правом вселения на его жилплощадь как член семьи (л.д. 30,39 т.1).

*** ФИО10 вместе с детьми ФИО2 и ФИО9 на основании собственного заявления от ***, адресованного директору МУП БЖРЭП (л.д.73 т.1), в связи с переменой места жительства на д.Успенье <адрес> были сняты с регистрационного учета по адресу: <адрес> (л.д.72,73 т.1).

В судебном заседании установлено, что никто из выписавшихся, а также оставшихся зарегистрированными на спорной жилой площади не перевел на себя лицевой счет. Кроме того, ни Рыбин Д.А. и ФИО3 не требовали признания их нанимателями жилого помещения по указанному адресу вместо прежнего нанимателя (выписавшейся со спорной жилплощади ФИО10). Оплата за данную квартиру семьей ФИО10 с *** г. по *** г. не производилась. Долг составил 2942 рубля (л.д.72 т.1).

Из сообщения МУП БЖРЭП установлено, что *** по заявлению Морозова С.В (л.д. 74 т.1), а также по заявлению Рыбина Д.А. от ***, заверенному командиром воинской части, согласно которому ответчик Рыбин Д.А. просит зарегистрировать по месту жительства с правом вселения по адресу: <адрес>, где он был прописан до призыва в армию и где сохраняется за ним жилая площадь, истица Серова зарегистрирована в спорной квартире по месту жительства с правом вселения (л.д.75 т.1). В судебном заседании установлено, что в *** г. истица вселилась в спорное жилое помещение, с *** г. по настоящее время квартплату по указанному адресу производит за себя и членов своей семьи она (л.д.72 т.1). ФИО3 и Рыбин Д.А. членами ее семьи не являются. Таким образом, Серова зарегистрирована и проживает в спорной квартире на законных основаниях, вселилась в него с согласия ответчиков, которые, в судебном порядке этого никогда не оспаривали.

Согласно распоряжению <адрес> от *** «Об установлении опекунства» №-р Серова Э.Н. назначена опекуном несовершеннолетней ФИО6 (л. д.11 т.1). На основании заявления от *** Серова Э.Н., как опекун несовершеннолетней, зарегистрировала по месту жительства в спорной квартире как члена своей семьи с правом вселения свою внучку ФИО6 (л.д.76 т.1). Постановлением от 23.01.2009 г. №1 администрации городского поселения <адрес> за несовершеннолетней ФИО6, *** года рождения, сохранено право пользования жилой площадью <данные изъяты> кв м., состоящей из одной комнаты по адресу: <адрес>, в доме, принадлежащем муниципальному образованию «Городское поселение -<адрес>» (л.д.137 т.1).

Кроме того, на основании заявлений от *** Серовой Э.Н., а также ФИО5(л.д.81,83 т.1) последний зарегистрирован по адресу места жительства бабушки –истицы Серовой Э.Н. по адресу: <адрес>.

В соответствии с сообщением Бежецкого отделения Управления Федеральной миграционной службы по <адрес> Морозов С.В., *** года рождения, урож. <адрес>, значится зарегистрированным по месту жительства по адресу: <адрес>. Материал регистрации по месту жительства в отделении УФМС уничтожен согласно акту № от *** за истечением срока хранения документов. Рыбин Д.А.,*** года рождения, урож. <адрес>, зарегистрирован по тому же адресу (л. д. 35 т.1).

Таким образом, в судебном заседании установлено, что в настоящее время в <адрес>.1/3 по <адрес> зарегистрированы Серова Э.Н., ФИО5, ФИО6, Морозов С.В. и Рыбин Д.А., что подтверждается сведениями МУП БЖРЭП (л. д.9,12,29,38 т.1).

В соответствии с карточкой № МУП БЖРЭП квартиросъемщиком <адрес> является Серова Э.Н. (л. д.10, 71 т.1).

Типовым договором социального найма жилого помещения от *** определено, что он заключен между наймодателем-администрацией <адрес> и нанимателем Серовой Э.Н.. Жилое помещение общей площадью <данные изъяты>, в том числе жилой <данные изъяты> кв м по <адрес> наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены его семьи ФИО5, внук *** года рождения, ФИО6, внучка, *** года рождения, Морозов С.В., *** года рождения и Рыбин Д.А., *** года рождения (л.д. 6-7, 69-70 т.1).

*** Серова получила в администрации <адрес> договор социального найма №, перевела лицевой счет на свое имя (л.д.72 т.1).

Учитывая изложенное, Серова приобрела права и обязанности, вытекающие из договора социального найма жилого помещения, а, соответственно вправе требовать в судебном порядке расторжения договора социального найма с ответчиками и снятия их с регистрационного учета.

Согласно справками администрации <адрес> сельского поселения Морозов С.В. фактически проживает с *** в д.<адрес> <адрес> вместе с женой ФИО10, приемным сыном ФИО9 и сыном ФИО2. Дом куплен у ФИО8 без официального оформления документов в органах юстиции <адрес>. Рыбин Д.А. проживает в <адрес> (л.д. 21, 86,122 т.1).

Свидетель ФИО8 пояснила, что имела в собственности дом в д.<адрес>. Около 9 лет назад (т.е. в *** г.) продала его семье ФИО10 за 22000 рублей. Морозова С.В. она знает давно, т.к. в д.<адрес> проживает его мать. Все документы на дом и земельный участок она отдала женщине, которая была с ФИО10 в момент передачи денег за дом. На дом она не претендует, с регистрационного учета снята 9 лет назад, зарегистрирована в д.<адрес> по настоящему месту жительства. Почему до настоящего времени ФИО10 не оформили документы на дом на свое имя, не знает. Препятствий к этому она не создает и не намерена этого делать. За 9 последних лет они ни разу не обратились к ней с просьбой о переоформлении дома с ее имени ни них.

Свидетель ФИО10 пояснила, что с *** г. проживает вместе с мужем Морозовым С.В. и детьми ФИО9 и ФИО2 в д.Успенье <адрес>, куда они переехали на постоянное место жительства из Бежецка. С *** г. по *** г. они жили в коммунальной <адрес>, которую получили в результате обмена. Квартиру не приватизировали. Она и дети (ФИО9 и ФИО2) с *** г., с момента выезда из указанной квартиры <адрес>, зарегистрированы в д.<адрес>. Дом принадлежит ей, но официально не оформлен. Они купили его у ФИО4 за 22000 рулей. ФИО8 на дом не претендует, в нем не зарегистрирована, поэтому она полагает, что из дома их никто не выгонит, ввиду чего не принимает мер к его переоформлению на свое имя. Муж и ее сын Рыбин Д.А. до настоящего времени зарегистрированы в прежней квартире по указанному адресу. Ей известно, что муж не снялся с регистрационного учета, поскольку ФИО1, которая занималась покупкой им дома в д.<адрес>, осталась что-то должна ему. Рыбин Д.А. зарегистрирован в названной квартире с *** г.. В связи с призывом в армию снимался с регистрационного учета в *** г., затем служил по контракту, а по возвращении, в *** г., вновь прописался по прежнему адресу. С лета ***. по осень *** г. он находился в местах лишения свободы. В настоящее время живет в <адрес>, поскольку нашел там работу, живет с сожительницей. Собственного жилья у них в <адрес> нет, скоро родится ребенок, поэтому они могут приехать жить в <адрес> по адресу регистрации Рыбина Д.А..

Свидетель ФИО7, как главный специалист администрации <адрес> сельского поселения <адрес> пояснила, что д. <адрес> входит в их муниципальное образование. В этой деревне проживает с *** г. семья Морозовых-муж с женой ФИО10 и С.В., их сын ФИО2 и сын Морозовой-ФИО9. Дом в д<адрес> по похозяйственной книге за *** годы числится за ФИО10, ранее (по прошлым похозяйственным книгам) числился за ФИО8. Ей известно, что ФИО8 продала дом ФИО10, а в настоящее время живет в д.<адрес>, где и зарегистрирована. Однако, документы на право собственности на дом в д.<адрес> на ФИО10 не оформлены в регистрирующем органе. В д.<адрес> с *** года прописаны ФИО10, ее сыновья ФИО9 и ФИО2. Муж Морозовой-Морозов С.В. и ее сын Рыбин Д.А. не обращались в администрацию сельского поселения с заявлениями о регистрации в д.<адрес>

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишён жилища.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ст. 53 ЖК РСФСР, действовавшего в период рассматриваемых правоотношений, члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. В соответствии со ст. 89 ЖК РСФСР в случае выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное место жительство в другое место договор найма считается расторгнутым со дня выезда. Аналогичное основание расторжения договора найма содержит ст.83 действующего с 01 марта 2005 г. ЖК РФ.

Статьей 71 ЖК РФ определено, что временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 25 июня 1993 г. N 5242-I "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" (с изменениями от 2 ноября 2004 г., 18 июля 2006 г.) местом жительства гражданина является жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Согласно ст. 3 указанного Закона регистрация граждан по месту жительства или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан.

Принимая во внимание приведенные нормы Закона, поскольку, как установлено судом, ФИО3 с *** года добровольно изменил место постоянного жительства, не проживал по месту регистрации в спорной квартире, не хранил в спорном жилом помещении ни своих вещей, ни предметов мебели, с учетом длительного периода его отсутствия (9 лет) по месту регистрации, оснований полагать, что его отсутствие носит временный характер не имеется, предусмотренные жилищным законодательством основания сохранения права проживания за отсутствующим ответчиком также отсутствуют. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что ФИО10 утратил право пользования жилым помещением, соответственно, договор социального найма жилого помещения с ним подлежит расторжению и на основании п.п. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года № 713 ответчик ФИО10 подлежит снятию с регистрационного учета на спорной жилой площади по вступлении в законную силу данного решения.

В судебном заседании установлено, и не оспаривается сторонами, что ответчик Рыбин Д.А.с *** по *** г.г. (до призыва в армию) проживал и был зарегистрирован в спорной квартире. На момент выезда из жилого помещения ответчика ФИО10 с семьей (ФИО10, ФИО9 и ФИО2) он находился на службе в Вооруженных силах РФ, а по возвращении *** вновь зарегистрировался по прежнему адресу: <адрес>. Учитывая приведенные обстоятельства, в период с *** по *** г. он вынужденно и временно отсутствовал по месту своей регистрации по названному адресу. Вместе с ответчиком ФИО10 и своей семьей (которые покинули спорную жилую площадь добровольно, выехав на другое постоянное место жительства) с адреса регистрации он не выезжал. А, напротив, по возвращении из армии, зарегистрировался вновь по указанному адресу, чему не препятствовала истица Серова, будучи зарегистрированной в спорной квартире на тот момент, не оспаривала этого в судебном порядке. С момента регистрации на спорной жилой площади в *** г. Рыбин определенное время жил в этой квартире, доказательств обратного истицей и ее представителем суду не представлено.

В соответствии с сообщением Бежецкого городского суда <адрес> Рыбин Д.А. *** осужден по ч.3 ст.158, ч.4 ст.150, ч.2 ст.167 УК РФ, на основании ч.3 ст.69 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК общего режима. *** приговор вступил в законную силу. Для отбывания наказания Рыбин направлен в ФБУ <данные изъяты> УФСИН России по <адрес> в <адрес> (л.д.64 т.1). Таким образом, данный период (с *** г. по *** г.) Рыбин вынужденно отсутствовал по адресу своей регистрации в спорной квартире, таким образом, добровольно на другое постоянное место жительства не выезжал.

Судом установлено и не оспаривается сторонами, что с *** г. (по освобождении из мест лишения свободы) Рыбин по адресу регистрации не проживает, поскольку работает и живет на съемной квартире в <адрес>. Такой непродолжительный период проживания ответчика в <адрес> (менее 1 года с момента освобождения из мест лишения свободы) не дает суду оснований полагать, что он выехал на другое постоянное место жительства со спорной жилой площади и такое его отсутствие не является временным. Доказательств, подтверждающих выезд ответчика Рыбина Д.А. на постоянное место жительства с адреса регистрации по другому адресу истицей и ее представителем суду не представлено, а в судебном заседании не добыто. Доказательств наличия у ответчика другого постоянного места жительства истицей также не представлено. Истица несет бремя содержания спорной квартиры согласно требованиям договора социального найма жилого помещения за себя и своих внуков, поскольку пользуется ею и постоянно в ней проживает. Обязанностей по договору найма за ответчика Рыбина Серова не выполняет.

Таким образом, основания для расторжения договора социального найма жилого помещения с Рыбиным Д.А. и снятия его и регистрационного учета в <адрес> отсутствуют, ввиду чего, в этой части требования истицы удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Серовой Э.Н. удовлетворить частично.

Расторгнуть договор социального найма жилого помещения, расположенного в <адрес>, с Морозовым С.В. и обязать Управление Федеральной миграционной службы <адрес> снять его с регистрационного учета по указанному адресу.

В остальной части заявленных Серовой Э.Н. требований отказать.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Тверской областной суд через Бежецкий городской суд в течение 10 дней с момента его изготовления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 27 июня 2011 года.

Председательствующий