О взыскании недоимки и пени по налогу на имущество физических лиц (2-693/2011)



дело № 2-693/2011 г. Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

Бежецкий городской суд Тверской области

в составе:

председательствующего судьи Цветкова В.В.,

при секретаре судебного заседания Максимовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Бежецке 15 августа 2011 г. гражданское дело по исковому заявлению межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по <адрес> к Гусевой О.А. о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц за *** г. и пени,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России по <адрес> (далее – МИФНС , налоговый орган) обратилась в суд с иском к Гусевой О.А. о взыскании налога на имущество физических лиц за *** г. в сумме 133 руб. 90 коп. и пени в размере 88 коп.

Требования мотивированы следующим. Гусева О.А. с *** имеет в собственности <адрес>. В соответствии со ст.ст. 1, 2 Закона РФ «О налогах на имущество физических лиц» от 9 декабря 1991 г. № 2003-I (далее – Закон РФ «О налогах на имущество физических лиц») плательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица – собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения (жилые дома, квартиры, комнаты, дачи, гаражи и иные строения, помещения и сооружения, а также доли в праве общей долевой собственности на вышеперечисленное имущество). В ст. 5 Закона РФ «О налогах на имущество физических лиц» указано, что налог исчисляется налоговыми органами на основании данных об их инвентаризационной стоимости по состоянию на 1 января каждого года. Начисление налога на имущество физических лиц произведено согласно решению Собрания депутатов городского поселения – г. Бежецк Тверской области № 131 от 5 августа 2008 г. В соответствии с п. 9 ст. 5 Закона РФ «О налогах на имущество физических лиц» суммы налога на имущество уплачиваются равными долями не позднее 15 сентября и 16 ноября, в случае неуплаты налога в установленный срок начисляется пеня в установленном законом размере. В соответствии с действующим законодательством в срок до *** налогоплательщику почтой было направлено налоговое уведомление о необходимости уплаты за *** г. налога на имущество в сумме 157 руб. 4 коп., произошла частичная оплата в сумме 23 руб. 14 коп., остаток задолженности составил 133 руб. 90 коп. В установленные сроки налог не был уплачен. За неуплату налога в соответствии со ст. 75 НК РФ Гусевой О.А. были начислены пени в сумме 88 коп. В соответствии со ст.ст. 69, 70 НК РФ в связи с наличием недоимки по налогу налогоплательщику было направлено заказным письмом требование от *** об уплате налога за *** г. Данное требование в установленный срок не исполнено и задолженность не уплачена.

МИФНС просила взыскать с Гусевой О.А. недоимку по налогу на имущество физических лиц в сумме в сумме 133 руб. 90 коп. и пени в размере 88 коп., а всего 134 руб. 78 коп.

Истец МИФНС о времени, дате и месте судебного заседания извещена заранее и надлежащим образом, своего представителя в судебное заседание не направила, об уважительных причинах его неявки суду не сообщила, об отложении разбирательства дела не ходатайствовала.

Ответчик Гусева О.А. о времени, дате и месте судебного заседания извещена заранее и надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, об уважительных причинах неявки суду не сообщила, об отложении судебного заседания не ходатайствовала, возражений по существу иска не представила.

Исследовав письменные материалы дела, суд находит требования МИФНС обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Налогового кодекса РФ (далее – НК РФ) каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Статьёй 15 НК РФ налог на имущество физических лиц отнесён к местным налогам, которые согласно ч. 4 ст. 12 НК РФ вводятся в действие и прекращают действовать на территориях муниципальных образований в соответствии с НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований о налогах. Плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица – собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения (ч. 1 ст. 1 Закона РФ «О налогах на имущество физических лиц»). Объектом налогообложения является доля в праве общей собственности на квартиру (п. 7 ст. 2 Закона РФ «О налогах на имущество физических лиц»).

Согласно ст. 52 НК РФ (в редакции, действовавшей до ФЗ от 27 июля 2010 г. № 229-ФЗ) сумма налога, подлежащая уплате за налоговый период, исчисляется исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот. В соответствии со ст. 53 НК РФ (в редакции, действовавшей до ФЗ от 27 июля 2010 г. № 229-ФЗ) налоговая база представляет собой стоимостную, физическую или иную характеристики объекта налогообложения. Налоговые ставки по местным налогам устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления.

В соответствии со ст.ст. 12, 53 НК РФ (в редакции, действовавшей до ФЗ от 27 июля 2010 г. № 229-ФЗ), ст. 3 Закона «О налогах на имущество физических лиц» решением Совета депутатов городского поселения – г. Бежецк Тверской области от 5 августа 2008 г. № 131 «О налоге на имущество физических лиц» (л.д. 13) с *** на территории городского поселения – <адрес> установлены дифференцированные ставки налога в зависимости от стоимости имущества:

Стоимость имущества

Ставка налога, %

до 300 тыс. рублей

0,099

от 300 тыс. рублей до 500 тыс. рублей

0,2

свыше 500 тыс. рублей

0,7

Согласно ч. 2 ст. 5 Закона «О налогах на имущество физических лиц», налог на строения, помещения и сооружения исчисляется на основании данных об их инвентаризационной стоимости по состоянию на 1 января каждого года.

В судебном заседании установлено, что Гусевой О.А. с *** принадлежит на праве собственности 2/3 доли в праве общей долевой собственности на <адрес>, что подтверждено выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о переходе прав на объект недвижимого имущества (л.д. 12).

Инвентаризационная стоимость указанной квартиры по состоянию на *** составляла 248.306 руб. (л.д. 11), что подтверждено справкой Бежецкого филиала ГУП «Тверское областное БТИ» (л.д. 23).

Так как решением Совета депутатов городского поселения – <адрес> от *** «О налоге на имущество физических лиц» установлены дифференцированные размеры ставок налога на имущество физических лиц в зависимости от стоимости имущества, то с учётом этого в собственности Гусевой О.А. в *** г. находился объект налогообложения, стоимость которого не превышала 300 тыс. руб., подлежащий обложению налогом по ставке 0,099%.

С учётом изложенного расчёт налога на имущество Гусевой О.А. за *** г. должен быть произведён следующим образом: 248.306 руб. х 0,099% х 2/3 х 11/12 = 150 руб. 23 коп.

Налоговым органом неверно рассчитана сумма налога за *** г., составившая 157 руб. 4 коп., т.к. при её исчислении ошибочно был применён коэффициент, равный 12/12, определяемый по правилу п. 6 ст. 5 Закона РФ «О налогах на имущество физических лиц» как отношение числа полных месяцев, в течение которых право собственности на дом было зарегистрировано на ответчика, к числу календарных месяцев в налоговом периоде.

С учётом частичной оплаты в сумме 23 руб. 14 коп. Гусевой О.А. подлежал к уплате налог за *** г. в размере 127 руб. 9 коп.

В соответствии с п. 1 ст. 5 Закона «О налогах на имущество физических лиц» исчисление налогов на имущество физических лиц производится налоговыми органами.

Согласно п. 4 ст. 57 НК РФ в случаях, когда расчёт налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Абзацем 2 ст. 52 НК РФ (в редакции, действовавшей до ФЗ от 27 июля 2010 г. № 229-ФЗ) предусматривалось, что налоговый орган обязан направить налогоплательщику налоговое уведомление, которое может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату его получения. В случае если указанными способами налоговое уведомление вручить невозможно это уведомление направляется по почте заказным письмом. Налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Налоговое уведомление на уплату налога на имущество физических лиц за 2010 г. в сумме 146 руб. 90 коп. с указанием сроков уплаты (*** и ***) Гусевой О.А. (л.д. 6) направлено *** заказным письмом, что подтверждено копией реестра с отметками почты (л.д. 7).

Согласно абз. 2 п. 1 ст. 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (абз. 3 п. 1 ст. 45 НК РФ).

Пунктами 2, 6 ст. 69 НК РФ предусматривалось, что налоговый орган обязан направить налогоплательщику при наличии у него недоимки требование об уплате налога, которое может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее 3 месяцев со дня выявления недоимки.

*** у налогоплательщика Гусевой О.А. межрайонной ИФНС России по <адрес> выявлена недоимка по налогу на имущество физических лиц за *** г. в сумме 133 руб. 90 коп. (л.д. 10), в связи с чем *** ей было направлено заказным письмом требование об уплате указанного налога в сумме 133 руб. 90 коп. и пени в размере 1 руб. 7 коп. (л.д. 6), что подтверждено копией реестра с отметками почты (л.д. 8).

Направление налогового уведомления, требования об уплате налога в адрес Гусевой О.А. заказными письмами соответствует требованиям абз. 2 ст. 52 НК РФ (в редакции, действовавшей до ФЗ от 27 июля 2010 г. № 229-ФЗ), п.п. 2, 6 ст. 69 НК РФ.

Согласно абз. 4 п. 4 ст. 69 НК РФ (в редакции, действовавшей до ФЗ от 28 декабря 2010 г. № 404-ФЗ) требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 10 календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В требовании на имя Гусевой О.А. срок его исполнения установлен до *** (л.д. 6).

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога. Исковое заявление в таком случае может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Исковое заявление к Гусевой О.А. подано налоговым органом ***, т.е. в пределах установленного для этого срока (л.д. 2).

Таким образом, соответствующие налоговые процедуры были исполнены МИФНС в полном объёме в соответствии с действующим законодательством, а у налогоплательщика Гусевой О.А. возникла обязанность по уплате налога на имущество физических лиц со дня получения налогового уведомления .

Документов, подтверждающих наличие оснований, предусмотренных действующим законодательством, для освобождения Гусевой О.А. от уплаты налога на имущество физических лиц, суду не представлено.

В соответствии с п.п. 1, 3 ст. 75 НК РФ за каждый день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начисляется пеня, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах дня уплаты налога, которая должна быть уплачена налогоплательщиком в случае уплаты налога в более поздние по сравнению с установленными законодательством сроки.

Налоговое уведомление на уплату налога на имущество физических лиц за *** г., которое считается полученным Гусевой О.А. ***, содержало сведения о сроках уплаты налога - *** и *** (л.д. 6). В указанный срок обязанность по уплате налога ответчиком исполнена не была.

Согласно п. 4 ст. 75 НК РФ пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора, при этом процентная ставка пени принимается равной одной трёхсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Налоговым органом не верно рассчитана сумма пеней в размере 88 коп., т.к. при её исчислении была использована ошибочно исчисленная сумма недоимки на сумму 133 руб. 90 коп., вместо 127 руб. 9 коп. (л.д. 8).

С учётом размера ставки рефинансирования Центрального Банка России (7,75% - с *** по ***) и требований ст. 75 НК РФ, сумма пеней, подлежащих начислению на образовавшуюся у ответчика Гусевой О.А. недоимку за период просрочки, указанный истцом (с *** по ***), составляет 1 руб. 53 коп., в том числе: 1 руб. – за период с *** по *** - как произведение количества дней просрочки (61), суммы недоимки налога (63 руб. 55 коп.) и процентной ставки пени (0,0258333%); 53 коп. – за период с *** по *** - как произведение количества дней просрочки (16), суммы недоимки налога (127 руб. 9 коп.) и процентной ставки пени (0,0258333%).

Учитывая, что суд не вправе выйти за пределы требований истца, ограниченных суммами, указанными в иске, иск подлежит частичному удовлетворению и с Гусевой О.А. надлежит взыскать недоимку по налогу на имущество физических лиц за *** г. в размере 127 руб. 9 коп. и пени в размере 88 коп.

В связи с тем, что истец освобождён от уплаты государственной пошлины на основании п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ, в соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ судебные расходы в виде государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Размер подлежащей взысканию государственной пошлины суд определяет в соответствии с требованиями ст. 333.19 НК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по <адрес> удовлетворить частично: взыскать с Гусевой О.А. налог на имущество физических лиц за *** г. в размере 127 (сто двадцать семь) рублей 9 коп., пени в размере 88 коп., а всего 127 (сто двадцать семь) рублей 97 коп.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Взыскать с Гусевой О.А. государственную пошлину в размере 379 (триста семьдесят девять) рублей 79 коп.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Тверской областной суд через Бежецкий городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 19 августа 2011 г.

Председательствующий