именем Российской Федерации

Бежецкий городской суд Тверской области в составе

председательствующего судьи Ильиной Г.В.,

при секретаре Суворовой О.Н.,

с участием прокурора Григорьевой Е.В.,

истцов Андрияновой А.Н. и Андрияновой И.Н.,

представителя истца Андрияновой И.Н. – Михайловой С.А.,

представителя третьего лица Территориального отдела социальной защиты населения <адрес> Быстровой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 29 августа 2011 года в г. Бежецк гражданское дело по исковому заявлению Бежецкого межрайонного прокурора в защиту интересов Андрияновой А.Н. и несовершеннолетней Андрияновой И.Н. о признании Кузнецова Р.Н. и Ерохина А.Н. утратившими право пользования жилым помещением и выселении их из жилого помещения,

у с т а н о в и л:

Бежецкий межрайонный прокурор обратился в суд с исковым заявлением к Кузнецову Р.Н. и Ерохину А.Н. о признании их утратившими право пользования жилым помещением и выселении их из жилого помещения. В иске указал, что согласно распоряжению главы <адрес> от *** за несовершеннолетними Андрияновой А.Н. и Андрияновой И.Н. закреплено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Андрияновы А.Н. и И.Н., являясь собственниками указанного выше жилого помещения, не имеют возможности воспользоваться правами, предусмотренными законодательством собственнику, так как в данном жилом помещении зарегистрированы и проживают Кузнецов Р.Н. и Ерохин А.Н. Последний в настоящее время находится в местах лишения свободы. За время проживания в квартире образовалась задолженность по квартплате, отключена электроэнергия, санитарное состояние квартиры неудовлетворительное. Указанное жилое помещение на праве собственности на основании договора обмена жилого помещения от *** принадлежит Андрияновым А.Н. и И.Н. Андриянова А.Н., являясь лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а Андриянова И.Н. – сиротой, не имея жилого помещения, вынуждены проживать на чужой жилой площади. Просил признать Кузнецова Р.Н. и Ерохина А.Н., утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г.<адрес> и выселении Кузнецова Р.Н. и Ерохина А.Н. из указанного жилого помещения.

*** Бежецкий межрайонный прокурор представил уточненные исковые требования о признании Ерохина А.Н. утратившим право пользования жилым помещением и снятии его с регистрационного учета по адресу: <адрес>, об исключении из числа ответчиков Кузнецова Р.Н. в связи с его смертью. Определением суда от *** уточненные исковые требования приняты, к участию в гражданском деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечено отделение Управления Федеральной миграционной службы России по <адрес> в <адрес>.

В судебном заседании прокурор Григорьева Е.В. поддержала уточненные исковые требования и просила их удовлетворить.

Истцы Андриянова А.Н. и Андриянова И.Н. поддержали заявленные требования, пояснили, что хотели бы вступить во владение и пользоваться принадлежащей им спорной квартирой, Ерохиных они не знают, к ним никто не обращался для заключения договора по поводу проживания в спорном жилом помещении, мама с ними не общалась и тем более им ничего не объясняла, почему она разрешила Ерохиным зарегистрироваться там. До своей смерти мать жила, где придется.

Законный представитель истца Андрияновой И.Н. Михайлова С.А. поддержала уточненные исковые требования Бежецкого межрайонного прокурора, пояснила, что они намерены помочь Андрияновым А.Н. и И.Н. оформить наследство в виде доли в праве собственности на спорную квартиру после смерти их матери.

Представитель третьего лица ТОСЗН <адрес> Быстрова Н.А. также поддержала уточненные исковые требования Бежецкого межрайонного прокурора. Пояснила, что раз в году они проверяют сохранность закрепленного жилья. В *** году они проверяли сохранность жилья Андрияновых А.Н. и И.Н. по адресу: <адрес>. Там в квартире были Ерохина и Кузнецов. Ерохина уже тогда не могла ходить, лежала, было видно, что та злоупотребляет спиртным. У Кузнецова тоже был вид спившегося человека, тот был опухший. Ерохина и Кузнецов нигде не работали. Они пояснили, что эта квартира у них то ли по обмену, то ли по договору купли- продажи, но никаких документов в подтверждение этого не было. Квартира была в неудовлетворительном санитарном состоянии, свет был отключен, газа не было. Когда проверяли это жилье в *** году, Ерохиной уже не было. Кузнецов говорил, что имевшаяся мебель его. Было немного ветхой мебели, частично она была разломана, оконные рамы все трухлявые, посуда годами еще при Ерохиной не мылась, дверь плотно не закрывалась, всё требовало ремонта. Кузнецов пустил в квартиру жильцов, те его кормили за это, потом Кузнецов повесился, жильцы выехали. Несколько дней назад они опять были в спорной квартире, санитарное состояние по- прежнему неудовлетворительное, по полу прыгают блохи.

Третье лицо отделение УФМС России по <адрес> в <адрес> своего представителя в судебное заседание не направило, суду представлено заявление с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие по причине загруженности на работе.

Ответчик Ерохин А.Н. в судебное заседание не вызывался и не был доставлен, так как в настоящее время отбывает наказание по приговору Бежецкого городского суда от *** в ФКУ <данные изъяты> УФСИН России по <адрес>, он извещен о месте, дате и времени рассмотрения гражданского дела, ему разъяснены права, предусмотренные ст.ст.35,39 ГПК РФ, также разъяснено право на осуществление своих прав с помощью адвоката, право заключать с ним соглашение на представление его интересов в суде.

По существу первоначальных заявленных требований ответчик Ерохин А.Н. пояснил, что с предъявленными требованиями не согласен, так как с 14-15 лет прописан в этой квартире и проживал там до тюрьмы с матерью и сводным братом. Никто прав на эту квартиру никогда не заявлял. В спорную квартиру он вселился с матерью, когда был несовершеннолетним. До этого он проживал с семьей в квартире на <адрес>. Куда делась та квартира, не знает, оттуда они выселились на <адрес>. Коммунальные услуги по спорной квартире он не оплачивал, а оплачивал ли его брат, не знает. Сейчас такой возможности не имеет, так как находится в колонии уже 3 года. До тюрьмы в доме находились какие-то его документы и вещи. ФИО2, *** года рождения, Андриянову А.Н., *** года рождения, Андриянову И.Н., *** года рождения, не знает. Увидел эти имена и фамилии только в исковом заявлении. Пояснить точно не может, заключал ли кто-либо с ним какие-либо договора по поводу его проживания в <адрес>, но что-то подписывал в жилищной конторе в присутствии матери и брата. Доказательств в обоснование возражений на иск он представить не может. Уточненные исковые требования Ерохин А.Н. также не признал, пояснил, что там было, он не знает, письменных доказательств в обоснование возражений представить не может.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ч. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом. В соответствии с ч.1 ст.1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети наследодателя.

Из свидетельств о рождении следует, что Андриянова А.Н., родилась ***, Андриянова И.Н. родилась *** в <адрес>. Родителями указаны ФИО2 и ФИО1 (л.д.9,13).

Судом установлено, что на основании договора мены жилого помещения от *** ФИО2, действующая за себя и своих несовершеннолетних детей Андриянову И.Н. и Андриянову А.Н., обменяла принадлежащую им на праве собственности в равных долях каждому квартиру по адресу: <адрес> на квартиру по адресу: <адрес> (л.д.22-25).

Согласно решению Бежецкого городского суда <адрес> от *** ФИО1 и ФИО2 лишены родительских прав в отношении своих несовершеннолетних детей Андрияновых А.Н. и И.Н. (л.д.14)

Таким образом, на момент приобретения в собственность квартиры по адресу: <адрес>, ФИО2 в отношении своих детей не была лишена родительских прав и имела право действовать как их законный представитель.

Из свидетельства о смерти следует, что ФИО2 умерла *** в <адрес> (л.д.17).

Согласно уведомлению Бежецкого отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> прав на объект недвижимого имущества: <адрес> в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не зарегистрировано (л.д.18).

Право собственности за истцами Андрияновыми А.Н. и И.Н. не зарегистрировано в установленном законом порядке, это объясняется тем, что на момент приобретения квартиры в собственность они были малолетними, в силу ГПК РФ они не обладали гражданской процессуальной дееспособностью и не могли осуществлять свои процессуальные права. В *** года их мать была лишена в отношении них родительских прав и дети определены в государственное учреждение для детей-сирот, и их законный представитель – ГОУ «Бежецкая специальная (коррекционная) школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, 8 вида» должна была предпринять меры по защите имущественных прав несовершеннолетних.

Оставшиеся без попечения родителей дети социально не адаптированы и юридически не компетентны, по достижении же совершеннолетия Андриянова А.Н. обратилась в Бежецкую межрайонную прокуратуру с заявлением о том, что она с сестрой Андрияновой И.Н. собирается проживать в своей квартире по адресу: <адрес>, поэтому просит оказать содействие в восстановлении их прав на данную квартиру (л.д.8).

Конституция Российской Федерации (ст.2) провозглашает высшей ценностью человека, его права и свободы, признание, соблюдение и защита которых является обязанностью государства. Каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища (ст.40). Нарушение прав и законных интересов других лиц по смыслу ч.3 ст.55 Конституции РФ является основанием для ограничения федеральным законом прав и свобод гражданина.

Основным направлением политики государства Российской Федерации является создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, для чего, в частности, обеспечивается государственная поддержка детства, устанавливаются государственные гарантии детям, оставшихся без попечения родителей, по сохранению за ними прав на жилое помещение (ст.7 Конституции РФ).

В соответствии с ч.1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Согласно ч.1 ст.8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), имевшие закрепленное жилое помещение, сохраняют на него право на весь период пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания населения.

Согласно распоряжениям администрации <адрес> от *** №-р и №-р несовершеннолетние Андриянова И.Н. и Андриянова А.Н., оставшиеся без попечения родителей, определены в государственное детское учреждение, за ними сохранено право пользования жилой площадью по адресу: <адрес> (л.д.15-16).

На основании распоряжения Администрации городского поселения – <адрес> от *** № адрес жилого дома, расположенного <адрес> изменен на номер № (л.д.20).

Из сообщения Территориального отдела социальной защиты населения <адрес> от *** следует, что на учете в органе опеки и попечительства состоят Андриянова А.Н. и Андриянова И.Н., как дети оставшиеся без попечения родителей. В ходе обследования жилого помещения, закрепленного за Анрияновыми И. и А., было выявлено, что по адресу: <адрес> зарегистрированы: Кузнецов Р.Н., *** года рождения, Ерохин А.Н., *** года рождения. Жилое помещение представляет собой частично благоустроенную двухкомнатную квартиру на первом этаже в двухэтажном доме (отопление центральное, вода – колонка, газ – природный) общей площадью <данные изъяты> кв.м. Жилое помещение на праве долевой собственности принадлежит ФИО2, Андрияновым И.Н., А.Н. Фактически в данном жилом помещении проживает Кузнецов Р.Н. Ерохин А.Н находится в местах лишения свободы. Со слов Кузнецова Р.Н. в данную квартиру они переехали жить в *** года, и квартира принадлежит их матери ФИО6, которая умерла ***. Однако документов, подтверждающих данные сведения, Кузнецов Р.Н. не имеет. Бежецкий отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> информацией о правах на объект недвижимого имущества по адресу: <адрес> не располагает. Согласно информации Бежецкого филиала ГУП «Тверское областное БТИ» квартира, расположенная по адресу: <адрес> принадлежит ФИО2, Андрияновой И.Н., Андрияновой А.Н. на основании договора от ***, удостоверенного нотариусом Бежецкого-Краснохолмского нотариального округа <адрес> РФ ФИО4 С учетом изложенного, ТОСЗН <адрес> полагает, что проживание Кузнецова Р.Н. и Ерохина А.Н. в квартире является препятствием для осуществления законных прав Андрияновой И. и Андрияновой А., поэтому просит проверить законность занимаемого ими жилого помещения, также выселить и снять с регистрационного учета Кузнецова Р.Н. и Ерохина А.Н. по вышеуказанному адресу (л.д.26-27).

В соответствии с ч.2 и ч.3 ст.1 ЖК РФ граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан. Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

На основании ст.4 ЖК РФ жилищное законодательство регулирует отношения по поводу внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда, соответствием жилых помещений установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, отраженной в определении от 23.10.2001 года N 46-ВПР01-18, регистрация гражданина по месту жительства является административным актом. Регистрация является лишь способом учета граждан, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту жительства. Сам по себе факт регистрации не порождает каких-либо прав и обязанностей лица.

Гражданин может быть признан утратившим право на жилую площадь и в случае, когда он не пользуется жильем длительное время. Такие действия гражданина представляют собой не что иное, как злоупотребление своими правами, поскольку, как указано в статье 15 ЖК РФ, жилые помещения предназначаются для постоянного проживания граждан. Невыполнение этого условия само по себе дискредитирует предназначение жилого помещения, нарушает права и законные интересы других лиц, в первую очередь собственника жилого помещения, на которого, помимо прочего, в силу закона, возложен контроль за использованием и сохранностью жилого помещения.

Из заявления ФИО2, проживающей в дер.<адрес>, от *** следует, что она просит зарегистрировать по месту жительства с правом вселения на ее жилплощадь, в которой она не прописана и не проживает, ФИО6, Ерохина А.Н. и Кузнецова Р.Н. (л.д.33).

Согласно записям акта о смерти № от *** и № от *** ФИО3 умерла *** в <адрес>, Кузнецов Р.Н. умер *** в <адрес> (л.д.50, 85).

Несмотря на то, что Ерохин А.Н. был зарегистрирован в спорной квартире в *** году, договор найма Ерохин А.Н. с управляющей организацией МУП «БЖРЭП» до осуждения его к реальному лишению свободы в *** году не заключал. Из объяснений сторон следует, что никаких договоров с собственниками жилого помещения Андрияновыми Ерохин А.Н. по поводу его проживания в спорном жилом помещении не заключал, доказательств обратному ответчик суду не представил.

Из справок ООО «Твербьрегионгаз» от *** усматривается, что по адресу: <адрес> имеется задолженность за потребленный природный газ в размере 839 руб. 16 коп. Из справки БМПГЭТС следует, что задолженность за потребленную тепловую энергию на *** составляет 45770 руб. 81 коп. (л.д.28-29), задолженность по ***- 67601,19 рублей.

Из справок ООО «Тверьэнергосбыт» и Бежецкого ЖРЭП видно, что у ФИО6 прибор учета электроэнергии по адресу: <адрес>, <адрес>, числится отключенным более 5 лет; задолженность по квартплате за указанное жилье с *** года, на *** она составляет 27115,17 рублей.

Из карточки квартиросъемщика и справок МУП «БЖРЭП» следует, что квартиросъемщиком по адресу: <адрес> <адрес> значится ФИО2, которая вместе с детьми Андрияновой А. и И. была там зарегистрирована с *** по ***. Зарегистрированными на данной жилой площади с *** значатся Кузнецов Р.Н., ФИО5 и ФИО6, которая умерла ***. Задолженность по квартплате на *** составляет 22 081 руб. 27 коп (л.д.31-32,53).

Из акта обследования жилого помещения ТОСЗН <адрес> от *** следует, что санитарное состояние жилого помещения неудовлетворительное: потолок и стены закопчены, на полу разбросаны вещи и мусор. Требуется провести косметический ремонт жилого помещения. Имеющаяся необходимая для жизни мебель находится в ветхом состоянии, принадлежит Кузнецову Р.Н. Имеется задолженность по оплате коммунальных услуг в размере 68 690 руб. 16 коп (л.д.30).

Из приговора Бежецкого городского суда от ***, которым Ерохин А.Н. осужден по ст. 158 ч.3 п.»а» УК РФ к реальному лишению свободы, следует, что к моменту осуждения Ерохин А.Н. был зарегистрирован на спорной жилой площади, однако фактически проживал по другому адресу: <адрес>, эта информация была отражена в приговоре со слов самого Ерохина А.Н. Из протокола допроса Ерохина А.Н. в *** года в качестве обвиняемого также следует, что тот зарегистрирован был по адресу: <адрес>, <адрес>, а фактически проживал по адресу: <адрес>.

В материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о том, что истцы Андрияновы А.Н. и И.Н. чинили ответчику Ерохину А.Н. препятствия в его проживании в спорном жилом помещении или лишали возможности пользоваться им до выселения в <адрес>. Как в несовершеннолетнем возрасте, так и после наступления совершеннолетия в *** году Ерохин А.Н. не содержал жилое помещение в период проживания в спорной квартире в надлежащем состоянии, не вносил квартплату и не оплачивал коммунальные услуги.

Суд приходит к выводу, что мать истцов Андрияновых, давая согласие на постановку на регистрационный учет Ерохина А.Н. в квартире, которая принадлежала на праве собственности в том числе и ее несовершеннолетним дочерям А. и И., не соблюдала при этом интересы своих детей, действовала безответственно, нарушила их имущественные права на спорное жилое помещение. ФИО2 вела асоциальный образ жизни, устранилась от воспитания дочерей, в связи с чем и была лишена в отношении них родительских прав (л.д.14).

Ответчик Ерохин А.Н. длительное время не пользуется спорной квартирой, из которой выехал добровольно. Доказательств обратному ответчик не представил в суд. С *** года у него возникли обязанности по содержанию жилого помещения, в котором он был зарегистрирован, однако, данные обязанности он не выполнял. Расходы по оплате жилищно-коммунальных услуг, которые в силу ст.153 ЖК РФ он обязан полностью и своевременно вносить, не осуществлял и содержал жилое помещение в ненадлежащем состоянии и антисанитарных условиях. Ответчик не работал, не имел постоянного источника дохода, совершал преступления. Отбывая условное наказание по приговору мирового судьи судебного участка № <адрес> от ***, в период испытательного срока вновь совершил умышленное преступление, поэтому и был направлен в места лишения свободы. Он не нес бремя содержания спорного жилого помещения, то есть злоупотреблял своим правом, что является недопустимым в силу п.1 ч.1 ст. 10 ГК РФ. Ерохин нарушал возложенные на него законом обязанности по оплате коммунальных услуг, чем нарушал права и законные интересы собственников данного жилого помещения. Таким образом, оснований для сохранения за ним права на спорное жилое помещение в судебном заседании не установлено. Кроме того, дальнейшая регистрация ответчика Ерохина А.Н. в квартире, которая принадлежит истцам, будет ущемлять их права и законные интересы как собственников данного жилого помещения.

Из ч.1 ст.35 ЖК РФ следует, что в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

Утрата права Ерохина А.Н. на спорное жилое помещение не влечет за собой утрату им конституционного права на жилище, поскольку в любой момент он может реализовать это право путем заключения договора жилищного найма.

Требования же о снятии ответчика с регистрационного учета являются излишними. Нормы ст.35 ЖК РФ, регулирующей основания и порядок выселения гражданина, право пользования жилым помещением которого прекращено или который нарушает правила пользования жилым помещением, а также нормы ст.ст.292, 288, 304 ГК РФ, регулирующие вопросы защиты прав собственника от нарушений, не связанных с лишением владения, не регулируют основания и порядок снятия граждан с регистрационного учета.

Порядок снятия граждан с регистрационного учета регулируется Законом РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» и Правилами регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденными постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 г. № 713. В силу подп. «е» п.31 указанных Правил снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим права пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

Таким образом, одним из оснований для снятия гражданина с регистрационного учета является решение суда о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением, вступившее в законную силу. Такое действие производится компетентным органом регистрационного учета по заявлению заинтересованного лица во внесудебном порядке, т.е. без принуждения суда.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден на основании подп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ, подлежит взысканию с ответчика. С учетом того, что Бежецким межрайонным прокурором заявлено требование неимущественного характера, то с Ерохина А.Н. надлежит взыскать государственную пошлину в размере 200 рублей.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковое заявление Бежецкого межрайонного прокурора удовлетворить.

Признать Ерохина А.Н., *** года рождения, утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

Настоящее решение является основанием для снятия Ерохина А.Н. с регистрационного учета по указанному адресу: <адрес>.

Взыскать с Ерохина А.Н. государственную пошлину в размере 200 (двухсот) рублей.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Тверской областной суд через Бежецкий городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 01 сентября 2011 года.

Председательствующий