Дело № 2-851/2011 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 сентября 2011 года

Бежецкий городской суд Тверской области

в составе председательствующего Кириллова В.В.,

при секретаре Покровской О.Н.,

с участием истицы Мингалеевой М.В.,

представителя ответчика Устимова М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Бежецке гражданское дело по иску МИНГАЛЕЕВОЙ М.В. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) <адрес> о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Мингалеева М.В. обратилась в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) <адрес> (далее по тексту – ГУ УПФ) о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии, в обоснование которого указала, что *** она обратилась в ГУ УПФ отдел в <адрес> с просьбой о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подп.19 п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», так как стаж ее педагогической деятельности составил 25 лет. *** ГУ УПФ было вынесено решение № об отказе в назначении такой пенсии по причине отсутствия требуемого количества лет специального (педагогического) стажа. С данным решением она не согласна, считает отказ в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным и необоснованным. Комиссия ГУ УПФ не засчитала в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подп.19 п.1 ст.27 Закона периоды работы в должности учителя музыки <адрес> сельской школе с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, так как нет приказов на принятие и увольнение. Имеется выписка из приказов по МОУ «<адрес> средняя общеобразовательная школа» <адрес> о принятии и увольнении ее в вышеперечисленные периоды времени, заверенная и подписанная директором школы ФИО6 Комиссия ГУ УПФ не засчитала в стаж период ухода за ребенком, так как она работала по совместительству, и период с *** по ***, так как факт работы в должности музыкального работника детского сада колхоза «<данные изъяты>» на полную ставку не подтвержден. Имеется справка о том, что она была принята в колхоз «<данные изъяты>» <адрес> на полную рабочую ставку музыкального работника. Данная справка подписана руководителем ФИО5 Истица просила суд признать решение ГУ УПФ незаконным в полном объеме, включить в ее специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подп.19 п.1 ст.27 Закона периоды работы в должности учителя музыки: с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, период ухода за ребенком с *** по *** и период работы в должности музыкального работника детского сада на полную ставку с *** года по *** года, обязать ответчика назначить ей трудовую пенсию с момента обращения в ГУ УПФ.

В судебном заседании истица Мингалеева М.В. уточнила заявленные исковые требования, просила суд отменить решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) <адрес> от *** об отказе в назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости, обязать ответчика включить в ее специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подп.19 п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», периоды работы с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по *** и с *** по *** в должности учителя музыки МОУ «<адрес> средняя общеобразовательная школа» <адрес>, период отпуска по уходу за ребенком с *** по ***, а также период работы в должности музыкального работника детского сада СПК - колхоз «<данные изъяты>» <адрес> с *** по ***, и обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с ***. Суду пояснила, что в *** году она окончила <данные изъяты> училище и по распределению была направлена на работу музыкальным руководителем в детский сад колхоза «<данные изъяты>» <адрес>. Приказом по <адрес> она была назначена также на должность учителя музыки <адрес> сельской школы по совместительству. В детском саду она работала шесть дней в неделю с 9 до 13 часов, в периоды посевной и уборочной страды она работала без выходных, то есть семь дней в неделю. Педагогическая нагрузка превышала 24 часа в неделю. В школе в разных классах она вела четвертый и пятый уроки музыки. С *** по *** она находилась в отпуске по уходу за ребенком, хотя в детском саду она работала до *** и вышла на работу в детский сад ***. *** она уволилась из СПК – колхоз «<данные изъяты>» по собственному деланию, с *** была принята в школу на постоянную работу. Около десяти лет, помимо обязанностей учителя музыки, она выполняет обязанности <данные изъяты> школы по воспитательной работе. Фактически по педагогической деятельности она отработала 27 лет.

Представитель ответчика ГУ УПФ по доверенности Устимов М.Н. иск не признал и пояснил, что при определении права на пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, строго руководствуются Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденным постановлением Правительства № 781 от 29 октября 2002 года (Список № 781), в соответствии с подп.19 п.1 ст.27 Закона. Для досрочного назначения трудовой пенсии педагогическим работникам в специальный стаж засчитывается педагогическая деятельность (как по основному месту работы, так и по совместительству) только в должностях, предусмотренных Списком, который является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит. *** Мингалеева М.В. обратилась в ГУ УПФ с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подп.19 п.1 ст.27 Закона, рассмотрение которого было вынесено на заседание Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан (далее по тексту - Комиссия). В распоряжении Комиссии имелись:

- Заявление Мингалеевой М.В.;

- Трудовая книжка, в которой отсутствует приказ об увольнении истицы из колхоза «<данные изъяты>» и приказ о приеме на постоянную работу в <адрес> сельскую школу;

- Справка о работе от *** №, выданная СПК «<данные изъяты>», согласно которой Мингалеева М.В. действительно работала в детском саду колхоза «<данные изъяты>» в период с *** по *** в должности музыкального работника, в период с *** по *** находилась в отпуске по уходу за ребенком;

- Справка от *** №, выданная <адрес> СОШ, согласно которой Мингалеева М.В. работала в <адрес> сельской школе в должности учителя музыки с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** и работает по настоящее время (***). За время работы учебных отпусков нет, отпусков без сохранения заработной платы не было. Курсы повышения квалификации с *** по ***, с *** по ***, с *** января по ***, с *** по ***. Отпуск по уходу за ребенком с *** по ***. Нагрузка составляет с ***, *** - 7 часов, с *** по *** - 8 часов, с *** по *** - 8,5 часов, *** - 9 часов, *** - 12 часов, с *** - 13,5 часов в неделю;

Акт проверки от *** № факта работы Мингалеевой М.В., дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в детском саду колхоза «<данные изъяты>»;

Свидетельство о рождении ФИО1 серии II-ОН №, дата рождения ребенка ***, мать ребенка - Мингалеева М.В..

Из представленных документов не усматривается, что Мингалеева М.В. работала в должности музыкального работника на полную ставку.

Решение ГУ УПФ от *** № Мингалеевой М.В. было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости как не имеющей требуемого стажа педагогической деятельности 25 лет. Льготный (специальный) стаж Мингалеевой М.В. на момент обращения в ГУ УПФ составил 6 лет 11 месяцев 26 дней.

Периоды работы с *** по ***, с *** по ***, с *** по *** и с *** по ***, с *** по *** не включены в специальный стаж в связи с тем, что отсутствуют приказы на принятие и увольнение, а значит нельзя в точности установить занимаемую истицей должность, поскольку не все занимаемые в школах должности дают работнику право на досрочное пенсионное обеспечение. Приказы о зачислении на штатную должность отсутствуют.

По этой же причине не включен период ухода за ребенком с *** по ***, поскольку отпуску по уходу за ребенком предшествовала работа с *** по ***, которая не подтверждена как льготная.

Период работы с *** по *** не включен в специальный стаж по аналогичному основанию.

Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516 (Правила № 516) включение в специальный стаж периодов прохождения курсов повышения квалификации не предусмотрено, поэтому периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по *** не включены в специальный стаж.

Период работы в должности музыкального работника детского сада колхоза «<данные изъяты>» с *** по *** не включен в специальный стаж, так как не подтверждена работа на полную ставку, что необходимо в соответствии с п.5 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей в соответствии с подп.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781.

Представитель ответчика Устимов М.Н. просил в иске Мингалеевой М.В. отказать.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, материалы пенсионного дела Мингалеевой М.В., суд находит ее исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Федеральным законом от 30 декабря 2008 года № 319-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» внесены изменения в ст.27 и ст.28 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Досрочное назначение трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности осуществляется на основании подп.19 п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее по тексту – Закон).

Согласно подп.19 п.1 ст.27 Закона в редакции Федерального закона от 30 декабря 2008 года № 319-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 Закона (для женщин – 55 лет), лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Установлено, что *** истица обратилась в ГУ УПФ с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости. Решением Комиссии от *** № Мингалеевой М.В. отказано в назначении такой пенсии, как не имеющей на дату обращения требуемого стажа - 25 лет. При этом Комиссия не приняла к зачету периоды работы истицы с *** по ***, с *** по ***, с *** по *** и с *** по ***, с *** по *** в должности учителя музыки <адрес> сельской школы ввиду отсутствия приказов о принятии на работу на указанную должность и увольнение, периоды прохождения курсов повышения квалификации с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, период отпуска по уходу за ребенком с *** по ***, поскольку указанному отпуску предшествовала работа с *** по ***, не подтвержденная как льготная, а также период работы в должности музыкального работника детского сада колхоза «Красный Октябрь» с *** по ***, так как факт работы на полную ставку не подтвержден.

Без учета указанных периодов стаж работы истицы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на дату обращения Комиссией суммарно установлен 06 год 11 месяцев 26 дней.

Анализируя материалы дела, суд считает, что Комиссия обоснованно не приняла к зачету периоды прохождения курсов повышения квалификации с *** по ***, с *** по ***, с *** по *** и с *** по ***.

В силу п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ №516 от 11 июля 2002 года (Правила № 516), периоды работы, выполняемой постоянно в течении полного рабочего дня засчитываются в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, если иное не предусмотрено Правилами и иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых вносов в пенсионный Фонд РФ.

По смыслу ст.187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата лишь по основному месту работы.

Установлено, что Мингалеева М.В. направлялась на курсы повышения квалификации по должности учителя музыки <адрес> сельской школы, где выполняла трудовую функцию по совместительству. Основным же местом работы истицы являлась работа в должности музыкального работника детского сада колхоза «<данные изъяты>» <адрес>.

Истицей решение Комиссии в этой части не оспаривалось.

Вместе с тем, суд считает, что Комиссией необоснованно исключен из стажа работы истицы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период ее работы в должности музыкального работника детского сада колхоза «<данные изъяты>» <адрес> с *** по ***.

Списком № от *** в наименовании учреждений предусмотрены «дошкольные образовательные учреждения», в том числе «детский сад».

Согласно п.2 ст.27 Закона, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В случае изменения организационно-правовой формы учреждений (организаций), предусмотренных подпунктами 19-21 пункта 1 настоящей статьи, при сохранении в них прежнего характера профессиональной деятельности тождественность профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы соответствующего учреждения (организации), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подп.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», с изменениями от 26 мая 2009 года (Список № 781) и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подп.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», с изменениями от 26 мая 2009 года (Правила № 781).

Согласно Списку № 781 работа в должности музыкального руководителя в дошкольных образовательных учреждениях, в том числе, детских садах всех наименований, яслей-садах (садах-яслей) засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Постановлением Минтруда РФ от 23 июня 2003 года № 39 установлено тождество наименования должности «музыкальный работник» наименованию должности «музыкальный руководитель», предусмотренной Списком № 781.

Действующее пенсионное законодательство для указанной должности предусматривает определенные условия зачета в специальный стаж.

В соответствии с п.5 Правил № 781 периоды работы в должности музыкального руководителя засчитываются в стаж работы при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы)нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), независимо от времени, когда выполнялась эта работа.

Согласно постановлению Правительства РФ от 03 апреля 2003 года № 191 «О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников», с последующими изменениями, норма часов педагогической работы за ставку заработной платы музыкальным руководителям составляет 24 часа в неделю.

Из трудовой книжки Мингалеевой М.В. (л.д.7-10) следует, что приказом № от *** по <адрес> она была назначена на должность музыкального руководителя детского сада колхоза «<данные изъяты>» и по совместительству учителем музыки в <адрес> школу с ***; уволена из СПК – колхоза «<данные изъяты>» с *** приказом № от *** по собственному желанию.

Из справки о работе от *** №, выданной СПК (колхоз) «<данные изъяты>», усматривается, что Мингалеева М.В. действительно работала в детском саду колхоза «<данные изъяты>» в период с *** по *** в должности музыкального работника, в период с *** по *** находилась в отпуске по уходу за ребенком (пенсионное дело - л.д.17). Справка выдана на основании лицевых счетов за *** годы и книги протоколов за *** год, протокол № решения правления колхоза от *** о принятии на работу, протокол № решения правления колхоза от *** о предоставлении отпуска по уходу за ребенком, приказ № от *** об увольнении.

Таким образом, из представленных документов не представляется возможным достоверно установить, что Мингалеева М.В. в должности музыкального работника работала на полную ставку. Данное обстоятельство явилось для Комиссии основанием не засчитывать Мингалеевой М.В. в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по подп.19 п.1 ст.27 Закона период работы с *** по ***.

Между тем, истицей представлена в суд справка СПК (колхоз) «<данные изъяты>» от ***, согласно которой она была принята в колхоз «<данные изъяты>» <адрес> на полную рабочую ставку музыкального работника.

Каких-либо оснований не доверять представленному доказательству у суда не имеется, как и нет сведений о том, что Мингалеева М.В. в должности музыкального работника не выполняла нормы рабочего времени (педагогической и учебной нагрузки), установленной за полную ставку заработной платы.

Приведенная позиция ответчика, позволяющая не включать период работы истицы в детском саду в должности музыкального работника с *** по *** в специальный стаж ввиду отсутствия подтверждающих документов о выполнении ею работы на полную ставку, создает неравенство при реализации права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, что недопустимо с точки зрения требований частей 1 и 2 статьи 19 Конституции РФ, а также влечет неправомерное ограничение права Мингалеевой М.В. на социальное обеспечение (ч.1 ст.39 Конституции РФ).

В соответствии с п.9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2005 года № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст.7 Закона, периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Истица утверждала, что в детском саду она работала шесть дней в неделю с 9 до 13 часов, а в периоды посевной и уборочной страды она работала без выходных, то есть семь дней в неделю. Педагогическая нагрузка превышала 24 часа в неделю. В школе в разных классах она вела четвертый и пятый уроки музыки.

Данное утверждение ничем объективно не опровергнуто.

Более того, допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО4, ФИО3 и ФИО2 полностью подтвердили объяснения истицы.

У суда нет оснований ставить под сомнение показания свидетелей ФИО4, ФИО3 и ФИО2, данных об их заинтересованности в исходе дела не имеется, показания свидетелей логичны и не противоречат другим доказательствам по делу.

Совокупность представленных и исследованных в судебном заседании доказательств позволяет суду сделать вывод о том, что истица в период с *** по *** в должности музыкального работника выполняла нормы рабочего времени (педагогической, учебной нагрузки), установленной за полную ставку заработной платы (должностной оклад).

Кроме того, ввиду отсутствия приказов о принятии Мингалеевой М.В. на работу по совместительству и увольнение Комиссией не включены в специальный стаж периоды ее работы с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по *** и с *** по ***, а также период отпуска по уходу за ребенком с *** по ***.

Списком № 781 в наименовании должностей предусмотрена должность «учитель», в наименовании учреждений предусмотрены «общеобразовательные учреждения», в том числе «школы всех наименований».

Согласно справке от *** №, выданной МОУ «<данные изъяты> средняя общеобразовательная школа» <адрес>, Мингалеева М.В. работала в <данные изъяты> средней общеобразовательной школе в должности учителя музыки с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** и работает по настоящее время (***). За время работы учебных отпусков нет, отпусков без сохранения заработной платы не было. Курсы повышения квалификации с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***. Отпуск по уходу за ребенком с *** по ***. Нагрузка составляет с ***, *** - 7 часов, с *** по *** - 8 часов, с *** по *** - 8,5 часов, *** - 9 часов, *** - 12 часов, с *** - 13,5 часов в неделю.

Истицей Мингалеевой М.В. в суд представлена выписка из приказов по МОУ «<данные изъяты> средняя общеобразовательная школа <адрес>» (л.д.16), согласно которой приказом № от *** она принята на должность учителя музыки; приказом № «а» от *** ей предоставлен отпуск по уходу за ребенком до достижения ребенком 1,5 лет; приказом № от *** она (истица) принята на должность учителя музыки с ***; приказом № от *** уволена с должности учителя музыки; приказом № от *** она принята на должность учителя музыки с ***; приказом № от *** (п.4) уволена с должности учителя музыки; приказом № от *** принята на должность учителя музыки с 1-8 классах с ***; приказом № от *** уволена с должности учителя музыки с ***; приказом № от *** принята на должность учителя музыки в 1-8 классах с ***; приказом № от *** Мингалеева М.В. переведена на основную работу в должности учителя музыки в 1-8 классах с ***.

Причем должность, которая предшествовала отпуску по уходу за ребенком, подтверждена как льготная.

В соответствии со ст.333 Трудового кодекса РФ для педагогических работников устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 36 часов в неделю.

Согласно акту № от *** проверки факта работы Мингалеевой М.В., дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пенсионное дело – л.д.18-22), в табелях учета использования рабочего времени за период с *** года по *** года Мингалеева М.В. значится учителем, работала полный рабочий день.

Таким образом, данных о том, что Мингалеева М.В. в должности учителя музыки с *** по *** не выполняла нормы рабочего времени (педагогической и учебной нагрузки), установленной за полную ставку заработной платы, не имеется.

Установлено, что Мингалеева М.В. в указанный период времени выполняла основную постоянную работу в должности учителя музыки в 1-8 классах, то есть и в начальных классах школы.

На основании п.6 Правил № 781 работа в должности учителя начальных классов общеобразовательных учреждений, указанных в пункте 1.1 раздела «Наименование учреждений» списка, учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных)и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

Правилами № 516 не предусмотрено включение в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком.

Между тем, по ранее действовавшему законодательству период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до ***, то есть до вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», включался в стаж, с учетом которого досрочно назначалась трудовая пенсия по старости.

Принимая во внимание правовую позицию Конституционного Суда РФ, изложенную в определении от 05 ноября 2002 года № 320-О, и Пленума Верховного Суда РФ в п.15 постановления от 20 декабря 2005 года № 25, суд полагает необходимым включить в специальный (педагогический) стаж работы Мингалеевой М.В. период отпуска по уходу за ребенком, ФИО1, с *** по ***.

Учитывая изложенное, истица Мингалеева М.В. на *** имела специальный стаж свыше 25 лет, следовательно, на день обращения в ГУ УПФ с заявлением у нее уже возникло право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Согласно ст.19 Закона, трудовая пенсия назначается со дня обращения за пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

При таких обстоятельствах решение Комиссии от *** не может быть признано обоснованным и подлежит отмене. Ответчика надлежит обязать назначить Мингалеевой М.В. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в соответствии с подп.19 п.1 ст.27 Закона с 25 марта 2011 года.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования МИНГАЛЕЕВОЙ М.В. удовлетворить.

Отменить решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) <адрес> от *** об отказе Мингалеевой М.В. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) <адрес> включить Мингалеевой М.В. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подп.19 п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», периоды ее работы с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по *** и с *** по *** в должности учителя музыки МОУ «<данные изъяты> средняя общеобразовательная школа» <адрес>, период отпуска по уходу за ребенком с *** по ***, а также период работы в должности музыкального работника детского сада СПК - колхоз «<данные изъяты>» <адрес> с *** по ***.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) <адрес> назначить Мингалеевой М.В. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с ***.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в течение 10 дней в Тверской областной суд, с подачей жалобы через Бежецкий городской суд.

Председательствующий: