О признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации (2-981/2011)



№ 2-981/2011 г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 ноября 2011 года Бежецкий городской суд Тверской области в составе председательствующего Зелениной Л.Т.,

при секретаре судебного заседания Чистяковой О.В.,

с участием истца Банниковой Н.А.,

третьих лиц Банникова Н.П., Банникова С.Н., Банникова А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Банниковой Н.А. к администрации <адрес> сельского поселения <адрес> о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

Банникова Н.А. обратилась в суд с иском к администрации <адрес> сельского поселения <адрес> о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, мотивируя тем, что является нанимателем дома, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер , на основании договора социального найма жилого помещения от *** Согласно выписке из реестра муниципальной собственности указанный дом является муниципальной собственностью МО «<адрес> сельское поселение» <адрес>.

Вместе с ней в квартире зарегистрированы и проживают: муж – Банников Н.П. и два сына - Банников С.Н. и Банников А.Н.

Истцом с совместно проживающими в жилом помещении лицами было принято решение о приватизации занимаемого жилого помещения в собственность одного из совместно проживающих лиц. Все совершеннолетние члены семьи с таким вариантом приватизации согласны.

*** обратилась в администрацию <адрес> сельского поселения с заявлением о приватизации занимаемого помещения.

*** был заключен договор передачи жилого помещения в собственность граждан.

*** совместно с администрацией сельского поселения было подано заявление о государственной регистрации перехода права собственности на жилое помещение в порядке приватизации. Однако *** отказано в государственной регистрации в связи с отсутствием государственной регистрации права собственности у муниципального образования «<адрес> сельское поселение» на передаваемое жилое помещение. Считает, что отсутствие государственной регистрации права муниципальной собственности не должно влиять на предоставленное законом РФ от 04.07.1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право на приватизацию занимаемого жилого помещения.

Просила суд признать за ней право собственности на дом, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер .

В судебном заседании истец исковые требования поддержала.

Представитель ответчика глава администрации <адрес> сельского поселения ФИО1 представила письменное заявление о признании исковых требований, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Третьи лица Банников Н.П., Банников С.Н., Банников А.Н., исковые требования поддержали.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав представленные доказательства и материалы дела в совокупности, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Судом установлено, что актом приемки здания (сооружения) государственной комиссией, утвержденным решением исполнительного комитета <адрес> совета народных депутатов от ***, приняты в эксплуатацию 3 одноквартирных жилых дома в колхозе <данные изъяты>», протокол заседания исполнительного комитета от *** (л.д.9-19).

Постановлением от *** главы администрации <адрес> зарегистрировано Товарищество с ограниченной ответственностью – колхоз «<данные изъяты>».

Постановлением главы администрации <адрес> от *** ТОО «<данные изъяты>» перерегистрировано в сельскохозяйственный производственный кооператив «<данные изъяты>», последнему по акту приема-передачи имущества от *** наряду с иным имуществом были переданы жилищные постройки.

Определением Арбитражного суда <адрес> по делу № от *** ФИО2 утвержден конкурсным управляющим СПК «<данные изъяты>», определением этого же суда от *** срок конкурсного производства в отношении СПК «<данные изъяты>» был продлен до ***

Справками администрации <адрес> сельского поселения , от *** подтверждается, что Банникова Н.А. действительно зарегистрирована с *** по адресу: <адрес>, вместе с ней по указанному адресу зарегистрированы: муж - Банников Н.П. с ***, сыновья – Банников С.Н. с ***, Банников А.Н. – с *** Банникова Н.А. ранее в приватизации не участвовала.

Выпиской из Единого реестра муниципальной собственности <адрес> сельского поселения <адрес> от *** подтверждается, что <адрес>, расположенный по адресу: <адрес> сельское поселение, <адрес>, является муниципальной собственностью <адрес> сельского поселения на основании Решения Совета депутатов <адрес> сельского поселения <адрес> от *** «О передаче жилищного фонда СПК <данные изъяты>» и СПК «<данные изъяты>» в муниципальную собственность <адрес> сельского поселения», акта приема-передачи жилищного фонда СПК «<данные изъяты>» муниципальному образованию «<адрес> сельское поселение» <адрес> от *** и внесена в Единый реестр муниципальной собственности <адрес> сельского поселения под № (л.д. 52).

Согласно техническому паспорту на жилой <адрес>, расположенный по адресу: <адрес> сельское поселение, <адрес>, кадастровый номер , инвентарный номер (ранее присвоенный учетный номер) , общая площадь дома составляет 71,3 кв.м., жилая – 37,8 кв.м. Эти же сведения содержатся в кадастровом паспорте здания (л.д. 34-41).

Согласно заявлению Банниковой Н.А. от *** в администрацию <адрес> сельского поселения, она просит передать в ее собственность занимаемое жилое помещение по договору социального найма по адресу: <адрес>. Муж Банников Н.П. и их дети Банниковы С. и А. отказались от участия в приватизации дома, что подтверждается их заявлениями от *** в администрацию <адрес> сельского поселения (л.д. 45).

В соответствии с типовым договором социального найма жилого помещения от ***, заместителем главы администрации <адрес> ФИО3, действующим от имени собственника МО «<адрес> сельское поселение», Банниковой Н.А. и членам ее семьи было передано в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 2-х комнат, в квартире общей площадью 71,3 кв.м., в том числе жилой 37,8 кв.м. по адресу: <адрес>, для проживания в нем.

Члены семьи нанимателя - Банников Н.П., Банников С.Н., Банников А.Н. просили не включать их в число участников общей собственности приватизируемого жилого помещения по адресу: <адрес>, что подтверждается их заявлениями в администрацию <адрес> сельского поселения и следует из пояснений третьих лиц в судебном заседании.

Согласно договору безвозмездной передачи жилого помещения в собственность граждан от ***, администрация <адрес> сельского поселения в лице главы администрации ФИО1, действующей на основании Устава МО «<адрес> сельское поселение» <адрес>, Решения Совета депутатов <адрес> сельского поселения от *** «О назначении главы администрации <адрес> сельского поселения <адрес>» передала, а Банникова Н.А. приняла в собственность занимаемый ею <адрес>, общей площадью 71,3 кв.м., в том числе жилой 37,8 кв.м.

Из сообщения об отказе в государственной регистрации прав ,239 от ***, выданного Бежецким отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> (л.д.53-55) следует, что Муниципальному образованию «<адрес> сельское поселение» <адрес> и Банниковой Н.А. отказано в государственной регистрации перехода права собственности муниципального образования «<адрес> сельское поселение» <адрес> на заявленный объект недвижимого имущества по адресу: <адрес> сельское поселение <адрес>. Отказ мотивирован тем, что по данным ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним право собственности СПК «<данные изъяты>» на данный жилой дом не зарегистрировано. Заявления с приложением документов, необходимых для проведения государственной регистрации права собственности и перехода права от СПК «<данные изъяты>» в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> не поступало, что в соответствии с абз. 10 п.1 ст. 20 Закона о регистрации является основанием для отказа. Поскольку зарегистрировать право собственности МО «<адрес> сельское поселение» <адрес> на указанный жилой дом не представляется возможным, не может быть зарегистрирован и переход права собственности МО «<адрес> сельское поселение» и право собственности Банниковой Н.А. на указанный объект на основании договора безвозмездной передачи жилого помещения в собственность граждан от ***

Определяя возникшие по рассматриваемому делу правоотношения, суд приходит к выводу, что прежний собственник жилого помещения СПК «<данные изъяты>», являющийся правопреемником ТОО - колхоз «<данные изъяты>» никогда не являлся государственным и муниципальным предприятием, спорное жилое помещение не относилось ни к государственному, ни к муниципальному, ни к ведомственному жилому фонду.

В соответствии с ранее действовавшим Положением о реорганизации и приватизации государственно-кооперативных (кооперативно-государственных) предприятий агропромышленного комплекса, утвержденным постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 N 708, при реорганизации колхоза или совхоза в отношении объектов жилого фонда могло быть принято одно из следующих решений:

1) передача в муниципальную собственность;

2) передача или продажа гражданам занимаемых ими помещений в порядке, установленном Законом о приватизации жилья и соответствующим решением Советов народных депутатов;

3) включение в уставной капитал реорганизуемого колхоза или совхоза.

Соответственно, если жилищный фонд ранее принадлежавший колхозу или совхозу был передан в муниципальную собственность, то его передача в собственность граждан осуществляется в соответствии с Законом о приватизации жилья.

Как следует из материалов дела, жилое помещение, занимаемое Банниковой Н.А. и членами её семьи, конкурсным управляющим СПК «Коммунар» *** передано в муниципальную собственность Муниципальному образованию «<адрес> сельское поселение» <адрес>, а последним принят в муниципальную собственность на безвозмездной основе жилищный фонд, внесено в ЕРМС указанного поселения по<адрес> (л.д. 25, 52).

В связи с этим к правоотношениям сторон применимы нормы Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Закон допускает безвозмездную передачу собственником юридическим лицом гражданину занимаемого им жилого помещения в порядке приватизации.

В соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности на недвижимые вещи, ограничение этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации.

Несмотря на то, что договор 55 безвозмездной передачи жилого помещения в собственность граждан от *** был в установленном порядке представлен на государственную регистрацию, однако в его государственной регистрации регистрирующим органом было отказано. Вместе с этим, указанный договор позволяет индивидуализировать передаваемое в собственность жилое помещение, исполнен сторонами, по настоящее время истец проживает и пользуется указанным жилым помещением по назначению, в соответствии с п. 2 ст. 218 и ст. 12 ГК РФ суд полагает возможными признать за ней право собственности на данное жилое помещение.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление удовлетворить, признать за Банниковой Н.А. право собственности на жилой <адрес>, расположенный в <адрес> сельского поселения <адрес>, имеющую общую площадь 71,3 кв.м., в том числе жилую 37,8 кв.м., кадастровый номер .

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Тверской областной суд с подачей жалобы через Бежецкий городской суд.

Председательствующий Л.Т. Зеленина