Об отмене решения ПФ об отказе в установлении досрочной пенсии (2-1037/2011)



дело № 2-1037/2011 г.

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Бежецк 08 декабря 2011 г.

Бежецкий городской суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Абрамовой И.В.

при секретаре Репиной Н.А.,

с участием истицы Рысевой Е.В.,

представителя ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) Тверской области Маяковой С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рысевой Е.В. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) <адрес> о признании незаконным решения комиссии Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) <адрес> от *** об отказе в установлении пенсии, обязании включить в специальный стаж периодов трудовой деятельности в муниципальном учреждении здравоохранения, назначить трудовую пенсию по старости с ***, а также о возмещении расходов по уплате государственной пошлины,

у с т а н о в и л :

Рысева Е.В. обратилась в суд к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) <адрес> (далее, ответчик, ГУ УПФ) о признании незаконным решения комиссии Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) <адрес> от *** об отказе в установлении пенсии, обязании включить в специальный стаж периодов трудовой деятельности в муниципальном учреждении здравоохранения, назначить трудовую пенсию по старости с ***, а также о возмещении расходов по уплате государственной пошлины.

Требования мотивировала следующим. *** она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии в соответствии с п. 20 п. 1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ», т.к. по ее подсчетам ее стаж работы давал право на получение пенсии (30 лет). *** ГУ УПФ было принято решение об отказе в установлении пенсии, в котором пенсионный фонд ссылался на недостаточность требуемого стажа-30 лет. В протоколе заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при подсчете ее трудовой деятельности периоды работы с *** по *** – в должности акушерки <адрес> роддома, с *** по *** и с *** по *** – в должности акушерки акушерско-гинекологического отделения МУЗ «<данные изъяты>» засчитаны в календарном исчислении вместо льготного (1 год за 1 год 6 месяцев). Считает, что таким решением нарушено ее право на получение досрочной пенсии по старости. Списками должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с п. 20 п. 1 ст. 27 Закона «О трудовых пениях в РФ», утвержденными постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. №871 в наименовании учреждений предусмотрены больницы всех наименований, родильный дом. Проводимые реорганизации в 1994 и в 2001 -2002 г.г. на основании распоряжения главы администрации Бежецкого района №113-р от 02.03.2001 г. не касались ее профессиональных и должностных обязанностей, прописанных в должностной инструкции акушерки обсервационного отделения от ***. Во время работы в ее должностные обязанности входило несение ночных дежурств, она принимала участие в малых операциях. Данные факты подтверждаются операционными журналами, справками о начислении заработной платы. Во время работы проходила обучение и сертификации. С *** по *** и с *** по *** обучение проводилось без отрыва от основной работы (приказ от ***, от ***), также подтверждается справками о зарплате за эти периоды. Просила признать незаконным решение комиссии ГУ УПФ от *** об отказе в установлении пенсии, обязать ответчика включить в ее специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы с *** по *** – в должности акушерки <адрес> роддома, с *** по *** и с *** по *** – в должности акушерки акушерско-гинекологического отделения МУЗ «<данные изъяты>» в льготном исчислении: за 1 (один) год работы как 1 (один) год и 6 (шесть) месяцев; обязать ГУ УПФ назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с *** и взыскать с ответчика расходы по уплате государственной пошлины.

В судебном заседании истица Рысева Е.В. заявленные требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить. Дополнила, что с *** года по *** год работала в должности акушерки обсервационного отделения родительного дома <адрес>, затем ее должность называлась акушерка родильного блока стационара) <адрес> роддома, после чего в спорные периоды с *** по *** год ее должность называлась акушерка акушерско-гинекологического отделения (стационара). Со *** действовали функциональные обязанности акушерки обсервационного отделения родильного дома, с которыми она была под роспись ознакомлена. Несмотря на неоднократное изменение названий отделения роддома, в котором она работала, по настоящее время исполняет одни и те же обязанности (проведение малых операций (эпизиотомия, перинеотомия, эпизиоррафия, перинеоррафия), владение методами доврачебной помощи, реанимации и т.д.. Полагает, что на *** года у нее возникло право на досрочное назначение пенсии по старости, поскольку льготный стаж составил 30 лет. Поэтому *** обратилась в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении такой пенсии, однако решением ответчика ей было отказано в установлении пенсии, поскольку, по мнению пенсионного фонда, не могут быть зачтены в льготном исчислении периоды с *** по ***, когда она работала в должности акушерки <адрес> роддома, с *** по *** и с *** по *** – в должности акушерки акушерско-гинекологического отделения МУЗ «<данные изъяты>». Полагает решение ответчика незаконным, поскольку, несмотря на разные наименования ее должностей и отделения роддома, где работает, ее функциональные обязанности не изменились.

Представитель ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) Тверской области Маякова С.Н. требования истицы не признала, просила в иске отказать, поддержав доводы, изложенные в возражениях на иск, согласно которым при определении права на пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, строго руководствуются Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность в соответствии с п. п.20 п. 1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173 - ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (далее, Списки № 781), Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную деятельность в соответствии с п. п.20 п.1 ст.27 Федерального закона № 173 - ФЗ (далее, Правила № 781) и Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев (далее, Перечень № 781), которые утверждены постановлением Правительства № 781 от 29.10.2002г. (за любые периоды работы). Согласно Постановлению Конституционного суда РФ от 29.01.2004г. № 2-П при определении права на пенсию по возрасту в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, могут применять к периодам работы, имевшим место до 2002 года, «Списки профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 81 закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» № 340-1, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. № 464 (далее, Списки № 464) (за периоды работы до 1 ноября 1999 г.) и «Списки должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения» (далее, Списки № 1066), Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения (далее, Правила № 1066), Перечень структурных подразделений государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, клиник высших медицинских образовательных учреждений и медицинских научных организаций, медико-санитарных частей и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых дает право один год работы считать за 1 год и шесть месяцев (далее, Перечень № 1066), утвержденных постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. № 1066 (за периоды работы с 1 ноября 1999 г. до 1 января 2002 г.). Если применяются ранее действовавшие Списки и законодательство, то к ним применяются и ранее действовавшие Правила. Для назначения пенсии за выслугу лет в специальный стаж засчитывается лечебная деятельность (как по основному месту работы, так и по совместительству) только в должностях и учреждениях, предусмотренных Списками, которые являются исчерпывающими и расширенному толкованию не подлежат. В соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" сохранено право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. *** Рысева Е.В. обратилась в УПФР в <адрес> (межрайонное) <адрес> с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения. Для назначения пенсии Рысевой Е.В. представлены копия трудовой книжки и справка б/н от ***, уточняющая особый характер работы и условия труда Рысевой в МУЗ «<данные изъяты>». Вопрос о досрочном назначении пенсии Рысевой в связи с осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения был вынесен на рассмотрение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан. В распоряжении комиссии (помимо указанных выше) имелись приложение к акту от *** - Справка по проверке достоверности сведений о трудовом стаже.. .(за период до ***) в МУЗ «<данные изъяты>» Рысевой Е.В. периоды с *** по ***; выписка из индивидуального лицевого счета Рысевой. В трудовой книжке имеется запись за от *** о принятии истицы Рысевой Е.В. на работу в <адрес> роддом на должность акушерки (Пр. от ***). Приказом от *** Рысева Е.В. переведена акушеркой родильного блока (запись от ***). С *** на основании решения главы администрации <адрес> от *** и приказа ЦРБ от *** роддом реорганизован в родильное и гинекологическое отделения ЦРБ (запись от ***) и с *** на основании распоряжения главы администрации <адрес> от *** и приказа ЦРБ а от *** родильное и гинекологическое отделения реорганизованы в акушерско-гинекологическое отделение ЦРБ (запись от ***). Также в трудовой книжке истца имеется запись от *** о реорганизации акушерско-гинекологического отделения в акушерское физиологическое и гинекологическое отделения МУЗ «<данные изъяты>» на основании распоряжения Главы <адрес> -р от *** и приказа по ЦРБ от *** и о назначении Рысевой Е.В. на должность акушерки в акушерском физиологическом отделении. В уточняющей справке от *** б/н указано, что Рысева Е.В. работала в должности акушерки в роддоме с *** по ***, в должности акушерки родильного блока роддома с *** по ***. С *** по *** в должности акушерки в родильном отделении. С *** по *** в должности акушерки в акушерско-гинекологическом отделении. С *** в должности акушерки в акушерском физиологическом отделении. Списками должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными постановлениями Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781 в наименовании учреждений предусмотрены «больницы всех наименований», «родильный дом». В наименовании должностей предусмотрены «медицинская сестра», «акушерка». Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев в наименовании структурных подразделений предусмотрены отделения хирургического профиля стационаров: родовое (родильное), гинекологическое, акушерское, акушерское физиологическое в наименовании должностей предусмотрены «акушерки». Акушерско-гинекологическое отделение, роддом и родильный блок роддома Перечнем № 781 не предусмотрены. В соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 464 право на досрочную пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью имеют врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности. Согласно правилам исчисления сроков выслуги утвержденным постановлениям Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 464, врачам - хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и 6 месяцев. Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей оперирующих врачей-хирургов всех наименований хирургических отделений (палат) для взрослых и детей в стационарах в наименовании структурных подразделений предусмотрены: родовое (родильное), акушерское (в том числе физиологическое), гинекологическое отделения; в наименовании должностей предусмотрены «акушерки». Акушерско-гинекологическое отделение, роддом и родильный блок роддома Перечнем не предусмотрены. Списками должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, в соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными постановлениями Правительства РФ от 22.09.1999г. № 1066 в наименовании учреждений предусмотрены «больницы всех наименований», «родильный дом». В наименовании должностей предусмотрены «медицинская сестра», «акушерка». Перечнем структурных подразделений государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, клиник высших медицинских образовательных учреждений и медицинских научных организаций, медико-санитарных частей и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых дает право один год работы считать за один год и 6 месяцев в наименовании структурных подразделений предусмотрены отделения хирургического профиля стационаров: родовое (родильное), гинекологическое, акушерское физиологическое в наименовании должностей предусмотрены «акушерки». Акушерско-гинекологическое отделение, роддом и родильный блок роддома Перечнем № 1066 не предусмотрены. Поэтому периоды работы с *** по ***, с *** по *** и с *** по *** засчитаны в календарном исчислении. Кроме того, <адрес> роддом до *** существовал как самостоятельное учреждение, структурными подразделениями которого являлись стационар и женская консультация. Разделения стационара на структурные подразделения нет, в связи с чем определить, в каком структурном подразделении стационара работала истица, не представляется возможным. Рысева Е.В. являлась акушером роддома стационара. При определении пенсионных прав у УПФР в <адрес> (межрайонного) <адрес> отсутствовали документы, подтверждающие работу Рысевой Е.В. в структурных подразделениях стационара роддома, предусмотренных Перечнем (акушерское, гинекологическое, родильное и т.п.). Документов, подтверждающих наличие в стационаре отделений хирургического профиля, нет. Исходя из этого, у УПФР в <адрес> (межрайонное) <адрес> не было законных оснований для зачета вышеуказанного периода работы в льготном исчислении как 1 год за 1 год и шесть месяцев. Акушерско-гинекологического отделения, роддома и родильного блока роддома в указанных Перечнях нет. Следовательно у Управления не было законных оснований для зачета вышеуказанных периодов работы в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 6 месяцев. П. 2 постановления Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» определено, что Министерству труда и социального развития Российской Федерации по представлению федеральных органов исполнительной власти и по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации предоставлено право устанавливать тождество профессий, должностей и организаций (структурных подразделений), предусмотренных ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а также списками работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. № 781, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, тем же профессиям, должностям и организациям (структурным подразделениям), имевшим ранее иные наименования. Органы Пенсионного фонда не имеют правовых оснований для самостоятельного установления тождества профессий и отделений (структурных подразделений). Решением комиссии Управления по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от *** Рысевой Е.В. было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, как не имеющей требуемого стажа 30 лет в соответствии с п.п. 20 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.01 г № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». В стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по п.п.20 п.1 ст.27 Закона от 17.12.01 г № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», засчитаны периоды:

с *** по *** в календарном исчислении, (медсестра в детской больнице);

с *** по *** в календарном исчислении, (акушерка <адрес> роддома);

с *** по *** в льготном исчислении 1 год : 1год 6 мес. (акушерка в родильном отделении);

с *** по *** в календарном исчислении (б/лист по беременности и родам);

с *** по *** в льготном исчислении 1 год : 1 год 6 мес. (акушерка в родильном отделении);

с *** по *** в календарном исчислении, (акушерка в акушерско-гинекологическом отделении);

с *** по *** в календарном исчислении, (акушерка в акушерско-гинекологическом отделении);

с *** по *** в льготном исчислении 1 год : 1 год 6 мес. (акушерка в акушерском физиологическом отделении);

с *** по *** в льготном исчислении 1 год : 1год 6 мес. (акушерка в акушерском физиологическом отделении);

с *** по *** в льготном исчислении 1 год : 1 год 6 мес. (акушерка в акушерском физиологическом отделении).

2. В общий трудовой (страховой) стаж Рысевой Е.В. засчитаны периоды: с *** по *** (отпуск по уходу за ребенком); с *** по *** курсы; с *** по *** курсы; с *** по *** курсы. Таким образом, стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 Закона от 17.12.01г № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», Рысевой Е.В. на *** составляет 27 лет 10 месяцев 29 дней. Поэтому они не согласны с исковыми требованиями Рысевой Е.В. и просят в удовлетворении исковых требований отказать.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, материалы пенсионного дела Рысевой Е.В., суд находит исковые требования Рысевой Е.В. обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что Рысева Е.В. (в девичестве Душкина Е.В., согласно свидетельству о браке серии от ***) *** получила диплом серии о том, что закончила Бежецкое медицинское училище по специальности фельдшер, ей присвоена квалификация фельдшер. В последующем неоднократно проходила специализации и повышения квалификации по должности акушерки роддома, что подтверждается имеющимися в деле свидетельствами о прохождении повышения квалификации к диплому, а также удостоверениями (л.д. 14,16-18, 57).

*** истица Рысева Е.В. обратилась с заявлением в ГУ УПФ о досрочном назначении трудовой пенсии по старости (пенсионное дело, л.д. 8-9).

При проверке медицинского стажа решением комиссии ГУ УПФ от *** Рысевой Е.В. ей было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, ввиду отсутствия на дату обращения требуемого специального стажа – 30 лет.

Согласно протоколу заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от *** периоды работы истицы: с *** по *** – в должности акушерки <адрес> роддома, с *** по *** и с *** по *** – в должности акушерки акушерско-гинекологического отделения МУЗ «<адрес>» зачтены в стаж работы, дающей право на досрочное назначении пенсии по старости, в календарном исчислении - как 1 год за 1 год (л.д. 39-41).

Согласно ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.

П.п. 20 п. 1 ст. 27 этого Федерального закона установлено, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно п. 2 данной нормы Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781 утверждены: Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с п. п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» (далее – Правила).

В соответствии с п. п. «б» п. 5 Правил лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (перечню), год работы засчитывается в указанный стаж работы как 1 год и 6 месяцев.

Перечнем предусмотрена должность акушерки в отделениях хирургического профиля стационаров государственных и муниципальных учреждений, предусмотренных п.п. 1-6, 8, 12, 15, 20, 21, 27-30 Списка, в частности: акушерских, акушерских физиологических, акушерских обсервационных, акушерских патологии беременности, гинекологических, родовых (родильных) отделениях.

Пунктами 1 и 20 Списка предусмотрена должность среднего медицинского персонала – акушерки, как в больницах всех наименований, так и в родильных домах.

Приказом Министерства здравоохранения СССР от 9 января 1986 г. №55 «Об организации работы родильных домов (отделений)» установлено, что стационар родильного дома включает в себя родовое физиологическое отделение (помещение родового блока), послеродовое физиологическое, обсервационное, гинекологическое отделения.

В соответствии с функциональными обязанностями акушерки обсервационного отделения от *** (под которыми имеется подпись Душкиной Е.В. (истицы Рысевой Е.В.)) акушерка такого отделения обязана проводить малые операции (эпизиотомия, перинеотомия, эпизиоррафия, перинеоррафия), владеть методами доврачебной помощи, реанимации и т.д..

Исходя из вышеизложенного, доводы ответчика в данной части нельзя признать обоснованными.

Согласно справки МУЗ «<данные изъяты>» Рысева Е.В. работала акушеркой акушерского физиологического отделения <адрес> в периоды с *** по *** годы, с *** по *** годы, осуществляла приём родов, самостоятельно проводила акушерские операции (эпизиотомия, осмотр родовых путей, ушивание разрывов шейки матки и промежности) снимала швы (л.д. 55).

В соответствии с книгой учета операций за *** годы Рысева Е.В. принимала участие в различного рода операциях в качестве акушерки (л.д.24-35, 58-59).

Несоответствие наименования отделения «акушерско-гинекологическое» наименованиям отделений, указанным в п. 1 Перечня (акушерское, акушерское физиологическое, акушерское обсервационное, акушерское патологии беременности, гинекологическое, родовое в (родильных) отделениях) не может служить основанием для отказа в досрочном назначении истице пенсии и льготного исчисления стажа в спорные периоды, поскольку п. 1 Перечня предусмотрены и акушерское, и гинекологическое отделения хирургического профиля стационаров, а функции акушерки от наименования отделения не меняются. Доказательств обратного в судебном заседании не установлено.

Трудовой книжкой Рысевой Е.В. установлено, что в спорные периоды с *** по *** она работала в должности акушерки <адрес> роддома, а также в должности акушерки родильного блока роддома, с *** по *** и с *** по *** – в должности акушерки акушерско-гинекологического отделения МУЗ «<данные изъяты>» (л. д. 36-38). Иного судом не установлено.

Распоряжением Главы <адрес> от *** с *** родильное и гинекологическое отделение МУЗ «<адрес>» реорганизованы в акушерско-гинекологическое отделение (л.д.13).

В соответствии с распоряжением Главы <адрес> от *** акушерско-гинекологическое отделение МУЗ «<адрес>» реорганизовано в акушерское физиологическое и гинекологическое отделения в соответствии с Перечнем структурных подразделений муниципальных учреждений, работа в которых дает право 1 год работы считать за один год и шесть месяцев (с изменениями от ***).

Таким образом, периоды работы истицы *** по *** в должности акушерки <адрес> роддома, а затем в должности акушерки родильного блока роддома, с *** по *** и с *** по *** – в должности акушерки акушерско-гинекологического отделения МУЗ «<данные изъяты>» подлежат зачёту в её специальный стаж в льготном исчислении: за 1 год работы как 1 год и 6 месяцев.

Ч. 1 ст. 19 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частьютрудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных п.п.4, 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).

Как установлено в судебном заседании из пенсионного дела Рысевой Е.В. истица обратилась в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) <адрес> с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости ***. Поскольку решение пенсионного органа от *** об отказе в установлении пенсии незаконно, и суд полагает обязать ответчика включить в стаж работы Рысевой в льготном исчислении вышеприведенные спорные периоды ее работы, к моменту обращения в ГУ УПФ стаж истицы составил более 30 лет, пенсию ей необходимо назначить с момента обращения за назначением пенсии.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 98 настоящего Кодекса.

Учитывая изложенное с ответчика в пользу истицы надлежит взыскать уплаченную ею при подаче в суд государственную пошлину.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Рысевой Е.В. удовлетворить.

Признать незаконным решение комиссии Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) <адрес> от *** об отказе в установлении пенсии.

Обязать государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) <адрес> включить в специальный стаж Рысевой Е.В., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы с *** по *** – в должности акушерки <адрес> роддома, с *** по *** и с *** по *** – в должности акушерки акушерско-гинекологического отделения МУЗ «<данные изъяты>» в льготном исчислении: за 1 (один) год работы как 1 (один) год и 6 (шесть) месяцев.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) <адрес> назначить Рысевой Е.В. досрочную трудовую пенсию по старости с ***.

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) <адрес> в пользу Рысевой Е.В. расходы по уплате государственной пошлины в размере 400 (четыреста) рублей.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Тверской областной суд через Бежецкий городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 13 декабря 2011 года.

Председательствующий