№ 2-1086/2011 г. РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 27 декабря 2011 года г. Бежецк Бежецкий городской суд Тверской области в составе председательствующего судьи Зелениной Л.Т., при секретаре судебного заседания Чистяковой О.В., с участием представителя истца по доверенности ГУ УПФ РФ (межрайонное) в Бежецком районе Устимова М.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Бежецком районе (межрайонное) Тверской области к Черновой Н.В. о взыскании задолженности по страховым взносам, пени, штрафа и судебных расходов, УСТАНОВИЛ: ГУ УПФ РФ в Бежецком районе (межрайонное) обратилось в суд с иском к Черновой Н.В. о взыскании задолженности по страховым взносам, пени, штрафа и судебных расходов. Иск мотивирован тем, что в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ (далее – Закон № 212-ФЗ) Чернова Н.В. являлась плательщиком страховых взносов с *** по *** *** зарегистрирована в качестве страхователя (индивидуального предпринимателя) в пенсионном органе и обязана на основании п. 1 ч. 2 ст. 28 Закона № 212-ФЗ обязана правильно исчислять и своевременно уплачивать страховые взносы. Данный страхователь прекратил деятельность в качестве ИП *** С *** по *** и с *** по *** у нее образовалась задолженность по уплате страховых взносов. *** в УПФ РФ в Бежецком районе представила расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам за *** г. За период с *** по *** включительно расчет ответчиком представлен не был, в связи с чем Управлением был самостоятельно составлен условный расчет, согласно которому задолженность плательщика за период с *** по *** составила 12 002,76 руб. и за период с *** по *** – 8 557,62 руб. До настоящего времени данная задолженность не погашена, хотя п. 8 ст. 16 предусмотрено, что уплата страховых взносов, исчисленных на основании представляемых в соответствии с ч. 6 и 7 указанной статьи расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам производится не позднее 15 календарных дней со дня подачи такого расчета, а в случае непредставления плательщиком страховых взносов в сроки, установленные частями 6 и 7 настоящей статьи, расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам срок уплаты страховых взносов считается наступившим по истечении 30 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя включительно. Исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. В связи с неисполнением ответчиком обязательств по уплате страховых взносов Управлением ПФР в Бежецком районе (межрайонное) произведено начисление пеней, которые подлежат взысканию с ответчика за *** г.г., начисленных за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным Законом сроком уплаты сумм страховых взносов и определенных в процентах от неоплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ. *** Управлением ПФР в Бежецком районе (межрайонное) в адрес ответчика направлены требования № от *** и *** направлено требование № от *** об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов. Срок исполнения требования был установлен до *** и до ***, однако до настоящего времени сумма задолженности ответчиком не уплачена. Помимо страховых взносов в требование № от *** была включена сумма штрафа в размере 2 400 руб. 55 коп. В соответствии с п. 1 ст. 46 Закона № 212-ФЗ непредставление в установленный срок расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам влечет взыскание штрафа в размере 5% суммы страховых взносов, подлежащей уплате на основе этого расчета, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для его представления, но не более 30% и не менее 100 руб. Расчет представлен в УПФ с пропуском установленного срока на 121 календарный день, что составляет 3 полных и 1 неполный месяц. Сумма штрафа из расчета 12 002,76 *5% составил 2 400,55 руб. В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора *** Управлением проведена камеральная проверка и составлен акт камеральной проверки по факту несвоевременного представления расчета по начисленным страховым взносам, который направлен ответчику заказным письмом *** *** заместителем начальника Управления принято решение о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства РФ о страховых взносах №, которое направлено ответчику заказным письмом *** *** Управлением ПФР в Бежецком районе (межрайонное) в адрес ответчика направлено требование № от *** об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов. Срок исполнения требования был установлен до ***, однако до настоящего времени сумма финансовой санкции (штрафа) ответчиком не уплачена. В соответствии с ч. 1 ст. 21 Закона № 212-ФЗ в случае неисполнения плательщиком страховых взносов – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов взыскание задолженности производится в судебном порядке. На основании статей 5, 13, 14, 16, 21, 25, 28, 57 Закона № 212-ФЗ пенсионный орган просил взыскать с Черновой Н.В. в пользу УПФР в Бежецком районе (межрайонное) Тверской области: 1. Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за периоды с *** по *** и с *** по *** в общей сумме 17 546,28 руб., в том числе: - на финансирование страховой части трудовой пенсии – 12 777,69 руб., - на финансирование накопительной части трудовой пенсии – 4 768,59 руб. 2. Страховые взносы на обязательное медицинское страхование за периоды с *** по *** и с *** по *** в общей сумме 3 014 руб., в том числе: - в федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 1 424,57 руб., - в территориальный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 1 589,53 руб. 3. Пени за нарушение сроков уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за периоды с *** по *** (на задолженность за *** г.) и с *** по *** (на задолженность за *** г.) в общей сумме 1 048,29 руб., в том числе: - на финансирование страховой части трудовой пенсии в сумме 745,92 руб., - на финансирование накопительной части трудовой пенсии в сумме 302,37 руб. 4. Пени за нарушение сроков уплаты страховых взносов на обязательное медицинское страхование за периоды с *** по *** (на задолженность за *** г.) и с *** по *** (на задолженность за *** г.) руб. в общей сумме 169,69 руб., в том числе: - в федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 68,90 руб., - в территориальный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 100,79 руб. 5. Штраф за несвоевременное представление расчета по уплаченным и уплаченным страховым взносам за *** год в сумме 2 400,55 руб. 6. Государственную пошлину в размере 925 руб. 37 коп. В судебном заседании представитель истца по доверенности Устимов М.Н. заявленные требования поддержал и просил их удовлетворить. Ответчик Чернова Н.В. в судебное заседание не явилась. Судебная корреспонденция, направляемая по месту жительства ответчика, возвращена суду органом почтовой связи с отметкой об отсутствии адресата по указанному адресу. При таких обстоятельствах и на основании ст. 118 ГПК РФ суд приходит к выводу, что судебная повестка, направленная ответчику по последнему известному месту жительства или месту нахождения адресата считается доставленной, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится. В порядке ч. 4 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в ее отсутствие ответчика. Суд, выслушав доводы представителя истца, исследовав представленные доказательства в их совокупности, полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Согласно ч. 1 ст. 23 ГК РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. Пунктом 5.3.1 Положения о федеральной налоговой службе, утверждённого Постановлением Правительства РФ от 30 сентября 2004 г. № 506 на Федеральную налоговую службу возложена обязанность по государственной регистрации физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей. В силу подпункта «в» пункта 1 ст. 22.3 Федерального закона от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» государственная регистрация при прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием им решения о прекращении данной деятельности осуществляется на основании представляемых в регистрирующий орган документов, в том числе подтверждающего представление в территориальный орган Пенсионного фонда РФ сведений в соответствии с подпунктами 1-8 пункта 2 ст. 6 и пунктом 2 ст. 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» и в соответствии с ч. 4 ст.9 Федерального закона «О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений». Согласно ч. 1 ст. 3 Закона № 212-ФЗ контроль за уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в фонды обязательного медицинского страхования, осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы В соответствии с пунктом 2 ч. 1 ст. 5 Закона № 212-ФЗ плательщиками страховых взносов являются индивидуальные предприниматели. Индивидуальные предприниматели, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, в соответствии с ч. 1 ст. 14 уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд РФ и фонды обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года. В соответствии с ч. 2 ст. 13 Закона № 212-ФЗ стоимость года определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в соответствующий государственный внебюджетный фонд, установленного ч. 2 ст. 12 Закона № 212-ФЗ, увеличенное в 12 раз. Постановлением Правительства РФ «О стоимости страхового года на 2010 год» от 16 июня 2010 г. № 443 утверждена стоимость страхового года на 2010 г. в размере 10 392 руб., исходя из тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, установленного ч. 1 ст. 57 Закона № 212-ФЗ, и минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом «О минимальном размере оплаты труда». Тарифы страховых взносов в 2010 г. составляют в ФФОМС – 1,1%, в ТФОМС – 2,0%. Стоимость страхового года, исходя из которой определяется размер страховых взносов, уплачиваемых плательщиком страховых взносов в ФФОМС и ТФОМС в 2010 г., составляет 571 руб. 56 коп. и 1 039 руб. 20 коп. соответственно. В соответствии с ч. 2 ст. 13 Федерального закона № 212-ФЗ с 01.01.2011 г. применяются следующие тарифы страховых взносов: в ПФ РФ – 26 %, Фонд социального страхования РФ – 2,9 %, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования с *** – 3,1%, в Территориальные фонды обязательного медицинского страхования с *** – 2,0%. Стоимость страхового года (для страховых взносов, подлежащих уплате в Пенсионный фонд РФ) установлена Постановлением Правительства РФ от 31.03.2011 г. № 238 «О стоимости страхового года на 2011 год». Согласно данному Постановлению стоимость страхового года на 2011 г. утверждена в размере 13509 руб. 60 коп. В соответствии с ч. 2 ст. 13 Федерального закона № 212-ФЗ стоимость страхового 2011 года, исходя из которой определяется размер страховых взносов, подлежащих уплате в бюджет соответствующего государственного внебюджетного фонда в течение одного финансового года составляет: в Пенсионный фонд РФ- 13 509,60 руб., Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 1 610,76 руб., в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования - 1 039,20 руб. Согласно ч. 2 ст. 16 Закона № 212-ФЗ страховые взносы за расчётный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года. Сумма страховых взносов исчисляется плательщиками страховых взносов отдельно в отношении Пенсионного фонда РФ, ФФОМС и ТФОМС (ч. 3 ст. 16 Закона № 212-ФЗ). Частью 6 ст. 16 Закона № 212-ФЗ установлено, что в случае прекращения деятельности физического лица в качестве индивидуального предпринимателя до конца расчётного периода плательщики страховых взносов обязаны до дня подачи в регистрирующий орган заявления о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя представить в соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда РФ расчёт по начисленным и уплаченным страховым взносам за период с начала расчётного периода по день представления указанного расчёта включительно. Расчётным периодом по страховым взносам признаётся календарный год (ч. 1 ст. 10 Закона № 212-ФЗ). Статья 28 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ Индивидуальные предприниматели, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, в соответствии с ч. 1 ст. 14 уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд РФ и фонды обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года. В судебном заседании установлено, что ответчик являлась плательщиком страховых взносов, поскольку с *** по *** г. состояла на учёте в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя, и с *** была зарегистрирована в качестве страхователя в территориальном органе Пенсионного фонда РФ, что подтверждено выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (л.д.45-47). *** Чернова Н.В. прекратила свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя на основании принятого ею решения, что также подтверждается записью в ЕГРИП (л.д. 45-48). Актом камеральной проверки от *** по правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, проведенным в отношении ИП Черновой Н.В. на основании расчета, представленного ею в УПФР в Бежецком районе *** за период с *** по *** было выявлено: недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 10392 руб.; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в сумме 1610,76 руб. также установлено нарушение законодательства РФ о страховых взносах – расчет представлен плательщиком ***, т.е. с пропуском установленного срока на 121 календарный день, что составляет 3 полных и один неполный месяц. Согласно п. 1 ст. 16 Закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов не производящих выплат или иных вознаграждений физическим лицам представляют в соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда РФ расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам до 1 марта календарного года, следующего за истекшим расчетным периодом. Расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ и на обязательное медицинское страхование за *** г. на общую сумму 12002,76 руб. представлен ответчиком *** (л.д.24-26), т.е. с нарушением установленного законом срока. В соответствии с п. 1 ст. 46 Закона № 212-ФЗ непредставление в установленный срок расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам влечет взыскание штрафа в размере 5% суммы страховых взносов, подлежащей уплате на основе этого расчета, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для его представления, но не более 30% и не менее 100 руб. Расчет представлен в УПФ с пропуском установленного срока на 121 календарный день, что составляет 3 полных и 1 неполный месяц. Сумма штрафа из расчета 12002,76 *5% составила 2400,55 руб. *** в адрес Черновой Н.В. заказным письмом было направлено требование № об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов по состоянию на *** в сумме 8 561,56 руб. в срок до *** Требование в указанный срок не исполнено. Решением № от *** Чернова Н.В. привлечена к ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 46 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» по начисленным и уплаченным страховым взносам, с учетом начисленных пени в общей сумме 12002,76 руб. за 2010 г. Указанное решение было направлено Черновой Н.В. заказным письмом, которое в указанный срок плательщиком не обжаловано и до настоящего времени не исполнено. *** в отношении Черновой Н.В. пенсионным органом вынесено уточненное требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов № от *** в срок до *** в сумме 15 332,72 руб., однако до настоящего времени сумма финансовой санкции (штрафа) ответчиком не уплачена. Таким образом, Чернова Н.В. была обязана уплатить страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, ФФОМС, ТФОМС за период, указанный в иске – с *** по *** и с *** по *** На основании изложенного, с учетом исследованных письменных доказательств суд приходит к выводу, что Чернова Н.В. обязана уплатить задолженность по страховым взносам в Пенсионный фонд РФ, ФФОМС, ТФОМС пени и штрафы в предъявленных суммах. Соответствующие досудебные процедуры были исполнены пенсионным органом в полном объёме и в соответствии с действующим законодательством. Произведенный истцом расчет задолженности недоимки, пеней и штрафов судом проверен и признан правильным. Таким образом, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных требований в полном объеме. В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ судебные расходы, понесённые пенсионным органом по уплате государственной пошлины в размере 925 руб. 37 коп., подлежат возмещению ответчиком. Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: взыскать с Черновой Н.В. в пользу ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Бежецком районе (межрайонное) в Тверской области: 1. Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за периоды с *** по *** и с *** по *** в общей сумме 17 546,28 руб., в том числе: - на финансирование страховой части трудовой пенсии – 12 777,69 руб., - на финансирование накопительной части трудовой пенсии – 4 768,59 руб. 2. Страховые взносы на обязательное медицинское страхование за периоды с *** по *** и с *** по *** в общей сумме 3 014 руб., в том числе: - в федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 1 424,57 руб., - в территориальный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 1 589,53 руб. 3. Пени за нарушение сроков уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за периоды с *** по *** (на задолженность за *** г.) и с *** по *** (на задолженность за *** г.) в общей сумме 1048,29 руб., в том числе: - на финансирование страховой части трудовой пенсии в сумме 745,92 руб., - на финансирование накопительной части трудовой пенсии в сумме 302,37 руб. 4. Пени за нарушение сроков уплаты страховых взносов на обязательное медицинское страхование за периоды с *** по *** (на задолженность за *** г.) и с *** по *** (на задолженность за *** г.) руб. в общей сумме 169,69 руб., в том числе: - в федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 68,90 руб., - в территориальный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 100,79 руб. 5. Штраф за несвоевременное представление расчета по уплаченным и уплаченным страховым взносам за *** год в сумме 2 400,55 руб. и возврат понесенных расходов по оплате государственной пошлины в размере 925 руб. 37 коп. Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Бежецкий городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме. Решение в окончательной форме принято 29.12.2011 г. Председательствующий Л.Т. Зеленина
«Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», согласно которой индивидуальные предприниматели уплачивают в Пенсионный фонд РФ страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, в порядке, установленном Федеральным законом «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», не ставит обязанность уплаты минимального размера фиксированного платежа в зависимость от того, осуществлял индивидуальный предприниматель свою деятельность или нет.