Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Бежецк 15 июня 2012 г.

Бежецкий городской суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Абрамовой И.В.

при секретаре Репиной Н. А.,

с участием заявителя прокурора Борисова В.П.,

представителя заинтересованного лица - муниципального образования «Фралевское сельское поселение» Бежецкого района Тверской области Егорова С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Бежецкого межрайонного прокурора в защиту неопределённого круга лиц (в порядке ст. 245 ГПК РФ) о признании незаконным бездействия администрации муниципального образования «Фралевское сельское поселение» Бежецкого района Тверской области по сбору и вывозу бытовых отходов и мусора и возложении обязанности ликвидировать несанкционированную свалку бытовых отходов и мусора, расположенную на расстоянии 700 м от д. Алабузино по автодороге д.Алабузино-д.Фралево слева,

у с т а н о в и л:

Бежецкий межрайонный прокурор обратился в суд с названным заявлением.

Требования мотивировал следующим. Бежецкой межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения на территории Фралевского поселения Бежецкого района законодательства, регламентирующего сбор, хранение, захоронение твердых бытовых и промышленных отходов. В соответствии с п. 18 ч. 1 ст. 14 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения отнесена организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора. В соответствии с п. 19 ст. 8 Устава муниципального образования – Фралевское сельское поселение Бежецкого района Тверской области установлено, что к вопросам местного значения поселения относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора; администрация городского поселения организует сбор и вывоз бытовых отходов и мусора. В силу статьи 72 Земельного кодекса РФ органами местного самоуправления должен осуществляться муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории муниципального образования. В соответствии со ст. 13 Федерального закона РФ от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. В соответствии со статьями 12, 13 Федерального закона РФ от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» таковые подлежат размещению на специально отведенных для этих целей объектах, территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. В соответствии с требованиями ст. 22 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30 марта 1999 года №52-ФЗ отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания, и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. В соответствии с ч. 2 ст. 21 указанного закона содержание территорий городских и сельских поселений, промышленных площадок должно отвечать санитарным правилам. В ходе проверки, проведенной прокуратурой района, установлено, что на территории МО «Фралевское сельское поселение» Бежецкого района Тверской области находится несанкционированная свалка бытовых отходов и мусора, расположенная на расстоянии 700 м от д. Алабузино по автодороге д.Алабузино-д.Фралево слева, наличие которой нарушает права граждан (неопределенного круга лиц) на охрану здоровья, благоприятную окружающую среду. До настоящего времени свалка не ликвидирована органами местного самоуправления. Бездействие органов власти МО в данной сфере является незаконным. Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц. Бежецкий межрайонный прокурор просил признать незаконным бездействие администрации муниципального образования «Фралевское сельское поселение» Бежецкого района Тверской области по сбору и вывозу бытовых отходов и мусора и возложить на нее обязанность ликвидировать несанкционированную свалку бытовых отходов, расположенную на расстоянии 700 м от д. Алабузино по автодороге д.Алабузино-д.Фралево слева.

В судебном заседании прокурор Борисов В.П. заявленные требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица МО « Фралевское сельское поселение» Бежецкого района Тверской области Егоров С.А. в судебном заседании требования прокурора признал, не возражал против удовлетворения, представив об это соответствующее заявление.

Суд принимает признание заявленных требований заинтересованным лицом, поскольку оно не противоречит закону, поэтому на основании ч. 3 ст. 173 ГПК РФ принимает решение об удовлетворении заявленных требований.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом при рассмотрении дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Согласно п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции в качестве истцов или ответчиков. В связи с изложенным государственная пошлина взысканию с заинтересованного лица не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 258 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

заявленные требования Бежецкого межрайонного прокурора удовлетворить: признать незаконным бездействие муниципального образования «Фралевское сельское поселение» Бежецкого района Тверской области по сбору и вывозу бытовых отходов и мусора и обязать ликвидировать несанкционированную свалку, расположенную на расстоянии 700 м от д. Алабузино по автодороге д.Алабузино-д.Фралево слева.

Решение может быть обжаловано в течение 1 месяца с момента его вынесения в окончательной форме в апелляционном порядке в Тверской областной суд с подачей жалобы через Бежецкий городской суд.

Председательствующий