Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 июля 2012 года

Бежецкий городской суд Тверской области

в составе председательствующего Кириллова В.В.,

при секретаре Покровской О.Н.,

с участием прокурора Борисова В.П.,

представителя ответчика по доверенности Зевахина В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Бежецке гражданское дело по иску Нелидовского межрайонного прокурора Тверской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю БИКБУЛАТОВУ Д.Е. о признании деятельности по организации и проведению азартных игр с использованием компьютерного оборудования незаконной и обязании прекратить данную деятельность,

У С Т А Н О В И Л:

Нелидовский межрайонный прокурор Тверской области обратился в суд с иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Бикбулатову Д.Е. о признании деятельности по организации и проведению азартных игр с использованием компьютерного оборудования незаконной и обязании прекратить данную деятельность, в обоснование которого указал, что Нелидовской межрайонной прокуратурой совместно с ГЭБ и ПК МО МВД России «Нелидовский» проведена проверка исполнения на территории <адрес> требований Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».

ДД.ММ.ГГГГ Бикбулатов Д.Е. зарегистрирован межрайонной инспекцией ФНС № по <адрес> в качестве индивидуального предпринимателя (ИП).

Установлено, что по договору субаренды нежилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ ИП Бикбулатов Д.Е. за плату арендует у ООО «<данные изъяты>» во временное пользование часть нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 70 кв.м., на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

По договору аренды оборудования № от ДД.ММ.ГГГГ ИП Бикбулатов Д.Е. за плату арендует у ООО «<данные изъяты>» компьютеры и комплектующие.

Согласно Правилам оказания услуг, утвержденным ИП Бикбулатовым Д.Е., № без даты ИП Бикбулатов Д.Е. предоставляет услуги по прокату компьютерного оборудования, снабженного различным программным обеспечением и подключенного к сети «Интернет», за плату. Указанные Правила были размещены на стенде в помещении, арендуемом ИП Бикбулатовым Д.Е. по адресу: <адрес>, при этом подписью последнего не заверены.

Вместе с тем, из объяснений свидетелей следует, что в помещении, арендуемом ИП Бикбулатовым Д.Е., организовано проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны посредством сети Интернет.

Так, из объяснений ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ следует, что он работает в должности оператора у ИП Бикбулатова Д.Е. в помещении, расположенном по адресу: <адрес>. Указанное помещение ИП Бикбулатов Д.Е. делит с ООО «<данные изъяты>». В обязанности ФИО1 входит оказание помощи по доступу на игровой портал и иных действий, необходимых для осуществления игры в сети Интернет, на установленных в части помещения, арендуемого ИП Бикбулатовым Д.Е., компьютерах. После выхода на игровой портал посетитель осуществляет игру до того момента, пока зачисленные на электронный счет средства не закончатся, либо сам примет решение об окончании игры. Проигранные денежные средства не возвращаются игроку, а в случае выигрыша выдаются в соответствии с набранной суммой баллов.

Из объяснений ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ около 15 часов 30 минут он пришел в помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Игровой зал находится прямо от центрального входа в правую часть здания по адресу: <адрес>. Находившийся в зале оператор предложил ФИО2 поиграть в азартные игры на любом из установленных в зале компьютерах, на что последний согласился и заплатил оператору 200 рублей. На это оператор выдал ему специальный пароль для входа на игровой портал, документа, подтверждающего платеж, выдано не было. Далее ФИО2 выбрал один из компьютеров, установленных в зале, на котором оператор при помощи компьютерной мыши зашел на игровой портал, где необходимо было ввести ранее выданный ему код. После ввода кода ФИО2 открылся доступ на игровой сайт с различными азартными играми, при этом на электронном счету ФИО2 отразилась сумма в размере 200 рублей. Внешне игры полностью сходны с играми ранее устанавливаемых на игровых аппаратах с купюроприемниками. Выбрав игру «Пробки», ФИО2 стал играть. Играя в данную игру, ФИО2 мог как выиграть, так и проиграть. В ходе игры на компьютере отображаются условия игры и внесенная сумма, при этом один внесенный рубль равен одному электронному баллу. Игра осуществляется при нажатии компьютерной мышью кнопки «Старт». В ходе игры появляются различные комбинации вариантов выигрыша. В результате ФИО2 была проиграна сумма 200 рублей, которая ему возвращена не была. Данная игра вызвала у него чувство азарта, ему хотелось выиграть, но не получилось. Оператор во время игры ФИО2 не покидал игрового зала, в иные помещения не удалялся, в этом же помещении принял деньги от ФИО2

Из протокола осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в арендуемом ИП Бикбулатовым Д.Е. помещении по адресу: <адрес>, находится 20 панелей со встроенными в них мониторами и прикрепленными к ним материнскими платами, блоками питания, жесткими дисками, клавиатурами и компьютерными мышами. Все компьютеры подключены к сети Интернет.

В соответствии со ст.4 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» азартной игрой является основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры.

Согласно п.6 ст.4 указанного Федерального закона № 244-ФЗ, деятельность по организации и проведению азартных игр – деятельность, направленная на заключение основанных на риске соглашений о выигрыше с участниками азартных игр и (или) организацию заключения таких соглашений между двумя или несколькими участниками азартной игры.

На основании ч.3 ст.5 Федерального закона № 244-ФЗ деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», а также средств связи, в том числе подвижной связи, запрещена.

В соответствии с ч.4 ст.5 Федерального закона № 244-ФЗ деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно в игорных заведениях, которые (за исключением букмекерских контор и тотализаторов) могут быть открыты исключительно в игорных зонах.

Положениями ч.2 ст.9 Федерального закона № 244-ФЗ определено, что игорные зоны создаются на территории следующих субъектов Российской Федерации: <адрес> и <адрес>.

ИП Бикбулатовым Д.Е. нарушаются требования Федерального закона № 244-ФЗ в помещении по адресу: <адрес>, где организована и осуществляется деятельность по проведению азартных игр путем предоставления доступа к Интернет ресурсам под видом деятельности по предоставлению в прокат компьютерного оборудования.

Наличие указанных нарушений препятствует реализации государством полномочий по государственному регулированию деятельности по организации азартных игр, подрывает доверие общества к государству.

Игнорирование ИП Бикбулатовым Д.Е. требований федерального законодательства нарушает как интересы Российской Федерации, так и права неопределенного круга лиц на благоприятную социально-психологическую среду, общественный порядок и управление делами.

Прокурор просил суд признать незаконной деятельность ИП Бикбулатова Д.Е. по организации и проведению азартных игр в помещении по адресу: <адрес>, с использованием компьютерного оборудования посредством сети «Интернет» и обязать его прекратить данную деятельность и не осуществлять ее на территории <адрес>.

В судебном заседании помощник Бежецкого межрайонного прокурора по доверенности Борисов В.П. иск Нелидовского межрайонного прокурора поддержал в полном объеме.

Ответчик Бикбулатов Д.Е. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен заблаговременно и надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением, о причине неявки не сообщил, об отложении разбирательства дела не просил, представил ходатайство о допуске к участию в деле в качестве его представителя Зевахина В.В.

Представитель ответчика по доверенности Зевахин В.В. иск не признал, считал, что ИП Бикбулатов Д.Е. не занимается организацией игорного бизнеса, так как суду не представлено доказательств, каким образом этот бизнес организован, нет соглашений о выигрыше, никто из свидетелей не показал, когда и кому этот выигрыш попадал, а также давал ли Бикбулатов Д.Е. указания принимать ставки и вести азартные игры. В ходе осмотра места происшествия не зафиксирована картинка, то есть изображение игры на мониторах компьютеров. Полагал, что лицо, которое пользуется компьютером и имеет доступ в «Интернет», мог самостоятельно зайти на любой сайт и играть в нем в азартные игры. Доступ на различные сайты в сети «Интернет» законом не запрещен. ИП Бикбулатов Д.Е. осуществляет деятельность по прокату компьютерного оборудования, что также не запрещено законом.

Выслушав представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Пунктом 4 статьи 27 и пунктом 3 статьи 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» № 2202-1 от 17 января 1992 года закреплено право прокурора на обращение в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

Согласно ст.1 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее по тексту - Закон) указанным Федеральным законом определяются правовые основы государственного регулирования деятельности по организации и проведению азартных игр на территории Российской Федерации и устанавливаются ограничения осуществления данной деятельности в целях защиты нравственности, прав и законных интересов граждан.

Исходя из требований ст.2 Закона, правовое регулирование деятельности по организации и проведению азартных игр осуществляется в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, указанным Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, а также может осуществляться принятыми в соответствии с данным Федеральным законом иными нормативными правовыми актами.

В соответствии со ст.3 Закона, государственное регулирование деятельности по организации и проведению азартных игр осуществляется путем: установления порядка осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр и соответствующих ограничений, обязательных требований к организаторам азартных игр, игорным заведениям, посетителям игорных заведений, игорных зон; выделения территорий, предназначенных для осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр, - игорных зон; выдачи разрешений на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорных зонах; выдачи лицензий на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах; выявления, запрещения и пресечения деятельности лиц, осуществляющих деятельность по организации и проведению азартных игр с нарушением законодательства о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр.

Государственное регулирование деятельности по организации и проведению азартных игр в соответствии с указанным Федеральным законом осуществляется Правительством РФ, федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством РФ на осуществление функций по нормативно-правовому регулированию в сфере организации и проведения азартных игр, иными федеральными органами исполнительной власти РФ в пределах их компетенции, органами государственной власти субъектов РФ, уполномоченными на осуществление функций по управлению игорными зонами.

В соответствии со ст.4 Закона, азартная игра - основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры;

Ставка - денежные средства, передаваемые участником азартной игры организатору азартной игры или другому участнику азартной игры и служащие условием участия в азартной игре в соответствии с правилами, установленными организатором азартной игры;

Организатор азартной игры - юридическое лицо, осуществляющее деятельность по организации и проведению азартных игр;

Деятельность по организации и проведению азартных игр - деятельность, направленная на заключение основанных на риске соглашений о выигрыше с участниками азартных игр и (или) организацию заключения таких соглашений между двумя или несколькими участниками азартной игры;

Игровое оборудование - устройства или приспособления, используемые для проведения азартных игр;

Игровой автомат - игровое оборудование (механическое, электрическое, электронное или иное техническое оборудование), используемое для проведения азартных игр с материальным выигрышем, который определяется случайным образом устройством, находящимся внутри корпуса такого игрового оборудования, без участия организатора азартных игр или его работников.

Согласно п.1 ст.5 Закона, деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно организаторами азартных игр при соблюдении требований, предусмотренных указанным Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами.

Деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно в игорных заведениях, соответствующих требованиям, предусмотренным указанным Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», а также средств связи, в том числе подвижной связи, запрещена (п.2 и 3 ст.5 Закона).

В силу п.4 ст.5 Закона игорные заведения (за исключением букмекерских контор и тотализаторов) могут быть открыты исключительно в игорных зонах в порядке, установленном указанным Федеральным законом.

Вместе с этим п.5 ст.5 Закона запрещает создание игорных зон на землях поселений.

Согласно ст.9 Закона, на территории Российской Федерации создаются четыре игорные зоны, а именно в <адрес>.

Организаторами азартных игр, с учетом требований ст.6 Закона, могут выступать исключительно юридические лица, зарегистрированные в установленном порядке на территории Российской Федерации.

Кроме того, как следует из ст.13 Закона, на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр требуется разрешение.

В соответствии со ст.16 Закона, игорные зоны, предусмотренные указанным Федеральным законом, должны быть созданы до ДД.ММ.ГГГГ. Деятельность игорных заведений, не имеющих предусмотренного данным Федеральным законом разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне, должна быть прекращена до ДД.ММ.ГГГГ, за исключением букмекерских контор и тотализаторов, соответствующих требованиям Федерального закона.

Выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9-10) подтверждается, что Бикбулатов Дмитрий Евгеньевич зарегистрирован в межрайонной ИФНС России № по <адрес> в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ, №. Основной вид деятельности – аренда вычислительных машин и оборудования, дополнительный вид деятельности – прочая деятельность, связанная с использованием вычислительной техники и информационных технологий, предоставление различных видов услуг.

Согласно договору субаренды нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.30-32) ООО «<данные изъяты>» сдало за плату во временное пользование индивидуальному предпринимателю Бикбулатову Д.Е. нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 70 кв.м., для осуществления коммерческой деятельности. В арендуемом помещении находится безлимитный интернет.

На основании договора аренды оборудования от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.33-37) ООО «<данные изъяты>» предоставило в аренду индивидуальному предпринимателю Бикбулатову Д.Е. за плату компьютеры и комплектующее вместе с сопроводительной технической документацией по акту приема-передачи.

Согласно правилам оказания услуг (л.д.23-24) индивидуальный предприниматель Бикбулатов Д.Е. (оператор) оказывает услуги по прокату компьютерного оборудования. Услуга включает в себя предоставление компьютерного оборудования, снабженного различным программным обеспечением и подключенного к сети Интернет за плату во временное пользование. В состав услуг входит помощь Клиенту в работе с Интернет, а также в пакете Microsoft Office и иных установленных программах. Правила подписью индивидуального предпринимателя Бикбулатова Д.Е. не заверены.

Установлено, что Нелидовской межрайонной прокуратурой совместно с ГЭБ и ПК МО МВД России «Нелидовский» проведена проверка исполнения на территории Нелидовского района требований Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ». По итогам проведенной проверки старшим оперуполномоченным ГЭБ и ПК МО МВД России «Нелидовский» ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела (л.д.65-67) в отношении ИП Бикбулатова Д.Е. в связи с отсутствием состава преступления. На основании данного постановления материал проверки был направлен в Нелидовскую межрайонную прокуратуру для решения вопроса о привлечении индивидуального предпринимателя Бикбулатова Д.Е. к административной ответственности, поскольку в его действиях усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст.14.1.1 КоАП РФ.

Из показаний свидетеля ФИО2, полученных в порядке ст.62 ГПК РФ, следует, что в ДД.ММ.ГГГГ года ему от знакомых стало известно, что по адресу: <адрес>, открылись игровые автоматы. Он около 5-6 раз приходил туда играть. Сыграть на компьютере ему предложил оператор, ему же он отдавал деньги за игру. После оплаты денег в сумме 200 рублей, ему оператором был выдан листок с указанным на нем паролем из десяти цифр для входа в игру. Данный пароль (код) необходимо ввести в компьютер для того, чтобы попасть на игровой сайт. Какого-либо документа, подтверждающего оплату денежных средств, ему не выдавали. Затем он выбрал компьютер и при помощи игровой мыши зашел на игровой сайт, ввел пароль, выданный оператором. Только после этого открылся доступ на игровой сайт с различными азартными играми. На мониторе отображаются условия игры и внесенная сумма. Один рубль равен одному баллу. На его электронном счету было 200 рублей. Он играл в игру «Пробки». Мог выиграть, мог и проиграть. В большинстве случаев проигрываешь. Минут через 10-15 он проиграл все деньги. Уплаченные им деньги не вернули. Игра вызывала у него чувство азарта, ему хотелось выиграть. Посещал он компьютерный зал, чтобы поиграть в азартные игры. Во время игры оператор находился в зале, просто стоял.

Представитель ответчика подвергал сомнению показания свидетеля ФИО2, считая, что поскольку тот ранее отбывал наказание в местах лишения свободы, может являться «провокатором», либо готов подписать любой документ по требованию сотрудников полиции.

Вместе с тем показания свидетеля ФИО2 суд считает достоверными, они логичны, известные ему обстоятельства изложены последовательно и детально. Кроме того, показания данного свидетеля полностью согласуются с представленными прокурором материалами проверки.

Допрошенный в порядке судебного поручения свидетель ФИО1 иначе воспроизводил обстоятельства осуществления Бикбулатовым Д.Е. предпринимательской деятельности, показал, что он работал по трудовому договору у данного индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности оператора. В его обязанности входило предоставление клиентам интернет-услуг. В одном здании по <адрес> располагаются: ООО «<данные изъяты>», ООО «<данные изъяты>» и ИП Бикбулатов. Предпринимательская деятельность Бикбулатова Д.Е. заключается в предоставлении интернет-услуг. В помещении ИП Бикбулатова имеются компьютеры, с которых осуществляется выход в интернет. Через интернет можно зайти и на игровой портал. ИП Бикбулатов оказывал интернет-услуги по цене 50 рублей за час. Клиенты оплачивали выход в интернет, а что они делали в интернете, ему неизвестно. Утверждает, что у них в азартные игры никто не играл, выигрышей никаких не было. Клиенты просто оплачивали предоставляемые интернет-услуги. За сутки интернетом могло воспользоваться от 50 до 100 человек.

Таким образом, свидетель ФИО1 утверждал, что у них (ИП Бикбулатов) в азартные игры никто не играл.

Такие показания свидетеля суд подвергает критической оценке, считая данное лицо заинтересованным в исходе дела. ФИО1 состоял в трудовых отношениях с ответчиком, обслуживал посетителей, следовательно, выполнял трудовую функцию, связанную с проведением азартных игр.

Как следует из материалов дела, постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.130-132) индивидуальный предприниматель Бикбулатов Д.Е. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.1.1 КоАП РФ, то есть в совершении организации и (или) проведении азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет». Данное постановление обжаловано, решением Нелидовского городского суда Тверской области от 06 июня 2012 года оставлено без изменения (л.д.120-123), вступило в законную силу.

Приведенное постановление мирового судьи в силу ч.2 ст.61 ГПК РФ имеет преюдициальное значение, обстоятельства, установленные данным постановлением, являются обязательными для суда и не подлежат оспариванию и повторному доказыванию, поскольку по делу участвуют те же лица.

Постановлением мирового судьи установлено, что 25 января 2012 года в период с 15 часов 30 минут до 19 часов индивидуальный предприниматель Бикбулатов Д.Е. в нежилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, осуществлял деятельность по организации и проведению азартных игр вне специальных игорных зон, без разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр с использованием сети «Интернет». В указанном помещении было 20 единиц находящейся в рабочем состоянии компьютерной техники, подключенной к сети «Интернет». Организация азартных игр осуществлялась следующим образом: клиент выбирал Интернет-терминал, то есть компьютер, установленный в зале, передавал денежные средства оператору, который перечислял их через компьютер на счет Интернет-терминала. После этого посетитель начинал играть в игру, в которой рисковал, как выиграть, так и проиграть. Проигранные деньги клиенту не возвращались.

Указанные обстоятельства нашли подтверждение показаниями свидетелей ФИО2, ФИО4, ФИО5 и ФИО6, а также протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.45-53).

При рассмотрении настоящего дела также установлено, что в помещении, расположенном по адресу: <адрес>, и арендуемом ИП Бикбулатовым Д.Е. у ООО «<данные изъяты>», установлены персональные компьютеры и комплектующие, также арендуемые Бикбулатовым Д.Е. у ООО «<данные изъяты>». С помощью указанных компьютеров посетители выходили на игровой сайт с использованием сети «Интернет», где велась азартная деятельность.

Для начала игры необходимо было получить пароль (код), который выдавался после оплаты клиентом определенной суммы денег посредством передачи денег оператору игрового зала либо при помощи системы «Яндекс.деньги», из расчета, что 1 рубль эквивалентен 1 виртуальному рублю. Данная денежная сумма являлась ничем иным как ставкой. После этого, получив пароль (код), клиент садился за стойку компьютера, вводил при входе на игровой сайт полученный пароль, внесенные на счет деньги превращались в виртуальные, и начиналась игра. Игра заканчивалась тогда, когда заканчивались виртуальные деньги на счету игрока.

Игра велась в порядке аналогичном игре на игровом автомате, и заключалась в нажатии кнопок мыши и клавиш клавиатуры. Во время игры количество виртуальных денег либо увеличивалось, либо уменьшалось случайным образом в зависимости от игровых действий, производимых клиентом. Игрок мог, как выиграть, так и проиграть.

Установленные в помещении по адресу: <адрес>, деревянные конструкции со столешницами и панелями со встроенными в них арендуемыми ИП Бикбулатовым Д.Е. персональными компьютерами и комплектующими, с учетом приведенных обстоятельств полностью отвечают понятию игрового оборудования, так как все это оборудование приспособлено для проведения азартных игр.

Более того, имеющие выход на игровые сайты сети «Интернет» компьютеры, по существу, используются ИП Бикбулатовым Д.Е. в качестве игровых автоматов. Приходя к данному выводу, суд учитывает разъяснения, данные в письме Министерства финансов РФ от 07 апреля 2008 года за № 05-03-08/19, согласно которым наличие или отсутствие у игрового автомата устройства приема или выдачи денежных знаков или их заменителей при наличии центрального блока управления, содержащего игровую программу, свидетельствует о том, что указанный автомат является игровым.

На территории г.Нелидово и Тверской области в целом создание игорных зон, с учетом требований ст.9 Закона, не предусмотрено. Единственными формами легальной деятельности по организации и проведению азартных игр на территории Тверской области являются формы деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах при наличии соответствующих лицензий.

В силу абз.2 п.3 ст.49 ГК РФ право участника экономических отношений осуществлять деятельность, на занятие которой необходимо получение лицензии, возникает с момента получения такой лицензии или в указанный в ней срок и прекращается по истечении срока ее действия.

Доказательств того, что ИП Бикбулатов Д.Е. имеет лицензию на организацию и проведение азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах, суду представлено не было.

Между тем, ответчик фактически организовал и обеспечил проведение азартных игр. ИП Бикбулатовым Д.Е. под видом Интернет-клуба осуществляется незаконная азартная игровая деятельность с использованием сети «Интернет».

ИП Бикбулатов Д.Е. не имеет лицензии на право организации и проведения азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах, разрешение на проведение азартных игр у него также отсутствует, в связи с чем деятельность по организации и проведению азартных игр является незаконной. ИП Бикбулатов Д.Е. предоставляет недостоверную информацию потребителям об осуществляемой деятельности и об осуществлении деятельности, не отвечающей требованиям безопасности для неопределенного круга лиц – потребителей, поскольку ограничения осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр установлены в целях защиты нравственности, прав и законных интересов граждан.

Доводы представителя ответчика о том, что по делу не установлены какие-либо соглашения о выигрыше, никто из свидетелей не показал, когда и кому этот выигрыш попадал, а также давал ли Бикбулатов Д.Е. указания принимать ставки и вести азартные игры, поэтому в иске прокурору следует отказать, суд находит несостоятельными. По делу достоверно установлено заключение основанного на риске соглашения о выигрыше с участником азартной игры в устной форме. Денежные средства в виде ставки принимались работником ИП Бикбулатова Д.Е., но документы, подтверждающие уплаты денежных средств, не выдавались, что свидетельствует о скрытом характере данной деятельности. Ссылки на то, что лицо, которое пользуется компьютером, имеющим доступ в «Интернет», мог самостоятельно зайти на любой сайт и играть в нем в азартные игры, представляются необоснованными, поскольку, как следует из показаний свидетеля ФИО2, для начала игры необходимо было получить пароль, который выдавался игроку только после оплаты денежной суммы в виде ставки, сумма которой после начала игры переводилась в виртуальную.

Заявленные в судебном заседании представителем ответчика ходатайства о привлечении к участию в деле ООО «Интеллектуальная возможность», ОАО «Ростелеком» и ООО «<данные изъяты>» в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, а также о допросе в качестве свидетелей начальника отдела продаж Тверского филиала ОАО «Ростелеком» ФИО7, директора ООО «<данные изъяты>» ФИО8, представителя ООО «Комсервис» ФИО6 и руководителя ООО «<данные изъяты>» ФИО9 направлены лишь на переоценку уже установленных обстоятельств по делу, поэтому в удовлетворении данных ходатайств было отказано.

С учетом изложенного требования Нелидовского межрайонного прокурора Тверской области о признании незаконной деятельности ИП Бикбулатова Д.Е. по организации и проведению азартных игр с использованием компьютерного оборудования посредством сети «Интернет» в помещении, расположенном по адресу: <адрес>, подлежат удовлетворению. В этой связи следует также удовлетворить требование прокурора о возложении обязанности на ИП Бикбулатова Д.Е. о прекращении указанной деятельности и не осуществлять ее на территории Нелидовского района Тверской области.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Принимая во внимание, что Нелидовским межрайонным прокурором предъявлен иск в интересах физических лиц, суд считает необходимым взыскать с ответчика государственную пошлину в размере 200 рублей.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать деятельность индивидуального предпринимателя Бикбулатова Д.Е. по организации и проведению азартных игр с использованием компьютерного оборудования посредством использования сети «Интернет» в помещении, расположенном по адресу: <адрес>, незаконной.

Обязать индивидуального предпринимателя Бикбулатова Д.Е. прекратить деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием компьютерного оборудования посредством сети «Интернет» в помещении, расположенном по адресу: <адрес>, и не осуществлять указанную деятельность на территории <адрес>.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Бикбулатова Д.Е. государственную пошлину в размере 200 (двухсот) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Тверской областной суд, с подачей жалобы через Бежецкий городской суд.

Председательствующий: