дело № 2-265/2011 г. Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
Бежецкий городской суд Тверской области в составе:
председательствующего судьи Ильиной Г.В.,
при секретаре Суворовой О.Н.,
с участием представителя истца государственного учреждения – управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) <адрес> по доверенности ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Бежецке 01 апреля 2011 г. гражданское дело по исковому заявлению государственного учреждения – управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) в <адрес> к Спирину Е.Б. о взыскании задолженности по страховым взносам, пени и государственной пошлины,
установил:
Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) в <адрес> (далее - пенсионный орган) обратилось в суд с иском к Спирину Е.Б. о взыскании задолженности по страховым взносам, пени и государственной пошлины. Требования мотивированы следующим. В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ (далее – Закон № 212-ФЗ) Спирин Е.Б. являлся плательщиком страховых взносов с *** по *** В соответствии с ч. 1 ст. 3 Закона № 212-ФЗ контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды (далее – контроль за уплатой страховых взносов) осуществляют Пенсионный фонд РФ и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд РФ, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в фонды обязательного медицинского страхования (далее ФОМС), и Фонд социального страхования РФ и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, уплачиваемых в Фонд социального страхования РФ (далее – органы контроля за уплатой страховых взносов). Спирин Е.Б. *** зарегистрирован в качестве страхователя (индивидуального предпринимателя) в пенсионном органе и обязан на основании п. 1 ч. 2 ст. 28 Закона № 212-ФЗ правильно исчислять и своевременно уплачивать страховые взносы. Он прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя *** С *** по *** у Спирина Е.Б. образовалась задолженность по уплате страховых взносов. Индивидуальные предприниматели, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, в соответствии с ч. 1 ст. 14 уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд РФ и фонды обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года. В соответствии с ч. 2 ст. 13 Закона № 212-ФЗ стоимость года определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в соответствующий государственный внебюджетный фонд, установленного ч. 2 ст. 12 Закона № 212-ФЗ, увеличенное в 12 раз. Постановлением Правительства РФ «О стоимости страхового года на 2010 год» от *** № утверждена стоимость страхового года на 2010 г. в размере 10.392 руб., исходя из тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, установленного ч. 1 ст. 57 Закона № 212-ФЗ, и минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом «О минимальном размере оплаты труда». Тарифы страховых взносов в 2010 г. установлены п. 1 ст. 57 Закона № 212-ФЗ и составляют в ФФОМС – 1,1%, в ТФОМС – 2,0%. Стоимость страхового года, исходя из которой определяется размер страховых взносов, уплачиваемых плательщиком страховых взносов в ФФОМС и ТФОМС в 2010 г., составляет 571 руб. 56 коп. и 1 039 руб. 20 коп. соответственно. Согласно ч. 2 ст. 16 Закона № 212-ФЗ страховые взносы за расчётный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года. Сумма страховых взносов исчисляется плательщиками страховых взносов отдельно в отношении Пенсионного фонда РФ, ФФОМС и ТФОМС (ч. 3 ст. 16 Закона № 212-ФЗ). В соответствии с п. 6 ст. 16 Закона № 212-ФЗ в случае прекращения деятельности физического лица в качестве индивидуального предпринимателя до конца расчётного периода плательщики страховых взносов обязаны до дня подачи в регистрирующий орган заявления о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя представить в соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда РФ расчёт по начисленным и уплаченным страховым взносам за период с начала расчётного периода по день представления указанного расчёта включительно. Спирин Е.Б. не представлял в пенсионный орган расчёт по начисленным и уплаченным взносам за 2010 г., т.к. был исключен из ЕГРИП по решению суда. В соответствии с произведённым УПФР расчётом за период с *** по *** задолженность Спирина Е.Б. по уплате страховых взносов составила: 1) на обязательное пенсионное страхование – 8296 руб. 84 коп., в том числе на финансирование: страховой части трудовой пенсии – 8296 руб. 84 коп., накопительной части трудовой пенсии – 0 руб.; 2) на обязательное медицинское страхование – 1286руб. 01 коп., в том числе: в ФФОМС – 456 руб. 33 коп., в ТФОМС в сумме 829 руб. 68 коп. *** Управлением ПФР в <адрес> в адрес ответчика направлено требование № об уплате недоимки по страховым взносам, срок исполнения требования был установлен 10 календарных дней со дня получения требования, до настоящего времени сумма задолженности не уплачена. Исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Согласно ст. 25 Закона № 212-ФЗ, пенями признаётся сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние сроки по сравнению с установленным Законом № 212-ФЗ. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным Законом № 212-ФЗ сроком уплаты сумм страховых взносов, и определяются в процентах от неоплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трёхсотой действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ. В связи с неисполнением ответчиком обязательств по уплате страховых взносов, налоговым органом произведено начисление пеней, которые подлежат взысканию с ответчика, в том числе: пени, начисленные на задолженность по страховым взносам на финансирование страховой части трудовой пенсии за период с *** по ***, - 230 руб. 10 коп.; пени, начисленные на задолженность по страховым взносам в ФФОМС за тот же период -12 руб. 66 коп.; пени, начисленные на задолженность по страховым взносам в ТФОМС за тот же период- 23 руб. 02 коп. В соответствии с ч. 1 ст. 21 Закона № 212-ФЗ в случае неисполнения плательщиком страховых взносов – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов взыскание задолженности производится в судебном порядке. Ссылаясь на статьи 5, 13, 14, 16, 21, 25, 28, 57 Закона № 212-ФЗ, ст. 3 ГК РФ пенсионный орган просил взыскать со Спирина Е.Б. страховые взносы на обязательное пенсионное страхование – 8296 руб. 84 коп., в том числе на финансирование страховой части трудовой пенсии – 8296 руб. 84 коп., страховые взносы на обязательное медицинское страхование в ФФОМС - 456 руб. 33 коп., в ТФОМС - 829 руб. 68 коп.; пени, начисленные на задолженность по страховым взносам на финансирование страховой части трудовой пенсии за период с *** по ***, - 35 руб. 68 коп., пени, начисленные на задолженность по страховым взносам в ФФОМС- 12руб. 66 коп., пени, начисленные на задолженность по страховым взносам в ТФОМС- 23 руб. 02 коп., государственную пошлину в сумме 400 руб.
Представитель истца ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержал и просил их удовлетворить.
Ответчик Спирин Е.Б. в судебное заседание не явился, возражений по сути заявленных требований не представил. В адрес ответчика направлялись повестка и документы, обосновывающие требования истца, однако корреспонденция возвратилась в суд за истечением срока хранения в связи с неявкой адресата за получением судебных документов по извещениям. Учитывая, что корреспонденция направлялась судом по адресу ответчика, подтвержденному органом регистрационного учета, суд расценивает действия ответчика, не являющегося по извещениям, как отказ от принятия судебных повесток и извещений, в связи с чем, на основании ч. 2 ст. 117 ГПК РФ суд считает ответчика извещенным о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом.
Заслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы настоящего дела и документы, представленные сторонами, суд полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч. 1 ст. 3 Закона № 212-ФЗ контроль за уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в фонды обязательного медицинского страхования, осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы
В соответствии с пунктом 2 ч. 1 ст. 5 Закона № 212-ФЗ плательщиками страховых взносов являются индивидуальные предприниматели.
В судебном заседании установлено, что ответчик Спирин Е.Б., *** рождения, с *** по *** состоял на учёте в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждено выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (л.д. 11-17).
Как следует из взаимосвязанных положений пункта 2 ч. 1 ст. 6 и ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию с момента государственной регистрации и до аннулирования государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, и обязаны своевременно и в полном объёме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.
Статья 28 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ
«Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», согласно которой индивидуальные предприниматели уплачивают в Пенсионный фонд РФ страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, в порядке, установленном Федеральным законом «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», не ставит обязанность уплаты страховых взносов в ПФ в зависимость от того, осуществлял индивидуальный предприниматель свою деятельность или нет.
Таким образом, Спирин Е.Б. был обязан уплатить страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, ФФОМС, ТФОМС за период, указанный истцом, - с *** по ***
В силу ч. 1 ст. 14 Закона № 212-ФЗ индивидуальные предприниматели уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд РФ и фонды обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года.
Согласно ч. 2 ст. 13 Закона № 212-ФЗ стоимость страхового года определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в соответствующий государственный внебюджетный фонд, установленного частью 2 статьи 12 настоящего закона, увеличенное в 12 раз.
Постановлением Правительства РФ «О стоимости страхового года на 2010 год» от 16 июня 2010 г № 443 стоимость страхового года на 2010 г. утверждена в размере 10.392 руб., исходя из тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, установленного ч. 1 ст. 57 Закона № 212-ФЗ на 2010 г., и минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом «О минимальном размере оплаты труда» на ***
Статьёй 1 Федерального закона РФ «О минимальном размере оплаты труда» от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ минимальный размер оплаты труда с *** установлен в размере 4 330 рублей в месяц.
В соответствии с ч. 1 ст. 57 Закона № 212-ФЗ в 2010 г. для всех плательщиков страховых взносов, за исключением плательщиков страховых взносов, указанных в части 2 этой статьи, применяются следующие тарифы страховых взносов: в Пенсионный фонд РФ – 20%, ФФОМС – 1,1%, ТФОМС – 2%.
Согласно ч. 1 ст. 33 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ в 2010 г. для всех страхователей 1966 года рождения и старше применяются следующий тариф страховых взносов: на финансирование страховой части трудовой пенсии - 20%.
Таким образом, стоимость страхового года на *** г. для плательщика страховых взносов Спирина Е.Б. составляла: в Пенсионный фонд РФ – 10 392 руб. (4 330 руб. х 20% х 12), а также в ФФОМС – 571 руб. 56 коп. (4 330 руб. х 1,1% х 12), в ТФОМС – 1 039 руб. 20 коп. (4 330 руб. х 2% х 12).
Частью 6 ст. 16 Закона № 212-ФЗ установлено, что в случае прекращения деятельности физического лица в качестве индивидуального предпринимателя до конца расчётного периода плательщики страховых взносов обязаны до дня подачи в регистрирующий орган заявления о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя представить в соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда РФ расчёт по начисленным и уплаченным страховым взносам за период с начала расчётного периода по день представления указанного расчёта включительно.
Расчётным периодом по страховым взносам признаётся календарный год (ч. 1 ст. 10 Закона № 212-ФЗ).
Согласно ч. 1 ст. 23 ГК РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.
Пунктом 5.3.1 Положения о федеральной налоговой службе, утверждённого Постановлением Правительства РФ от 30 сентября 2004 г. № 506 на Федеральную налоговую службу возложена обязанность по государственной регистрации физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей.
В соответствии с ч. 9 ст. 22.3 Федерального закона от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя утрачивает силу после внесения об этом записи в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей.В силу подпункта в) пункта 1 ст. 22.3 Федерального закона от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» государственная регистрация при прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием им решения о прекращении данной деятельности осуществляется на основании представляемых в регистрирующий орган документов, в том числе подтверждающего представление в территориальный орган Пенсионного фонда РФ сведений в соответствии с подпунктами 1-8 пункта 2 ст. 6 и пунктом 2 ст. 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» и в соответствии с ч. 4 ст.9 Федерального закона «О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений».
При таких обстоятельствах Спирин Е.Б. был обязан уплатить соответствующие страховые взносы за период с *** и по дату регистрации прекращения его деятельности в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (***), т.е. за 9 месяцев и 18 дней, однако свою обязанность не выполнил.
*** Спирину Е.Б. направлено по месту его жительства и регистрации заказным письмом требование № об уплате недоимки по страховым взносам в Пенсионный фонд РФ в размере 8296 руб. 84 коп.- на страховую часть; на обязательное медицинское страхование в размере 1286 руб. 01 коп., в том числе 456 руб. 33 коп. – в ФФОМС, 829 руб. 68 коп. – в ТФОМС со сроком исполнения в течение 10 календарных дней со дня получения (л.д. 18-21). В указанный срок требование исполнено не было, и задолженность по страховым взносам ответчиком не была уплачена.
Согласно частям 1, 2 ст. 21 Закона № 212-ФЗ в случае неисполнения плательщиком страховых взносов - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов пенсионный орган обращается в суд с иском о взыскании страховых взносов за счёт имущества данного плательщика страховых взносов в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов. Такое исковое заявление может быть подано в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов.
Так как срок исполнения требования № от *** истёк ***, то пенсионный орган в пределах установленного шестимесячного срока обратился в суд с исковым заявлением к Спирину Е.Б. *** (л.д. 3).
Таким образом, соответствующие досудебные процедуры были исполнены пенсионным органом в полном объёме и в соответствии с действующим законодательством.
Произведенный истцом расчет задолженности ответчика Спирина Е.Б. судом проверен и признан правильным.
С учетом вышеизложенного суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных требований в полном объеме.
В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ судебные расходы, понесённые пенсионным органом по уплате государственной пошлины в размере 400 руб., подлежат возмещению ответчиком Спириным Е.Б.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) в <адрес> удовлетворить:
- взыскать со Спирина Е.Б. задолженность за период с *** по *** по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование – 8296 (восемь тысяч двести девяносто шесть) рублей 84 копейки, в том числе на финансирование страховой части трудовой пенсии – 8296 (восемь тысяч двести девяносто шесть) рублей 84 копейки; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в федеральный фонд обязательного медицинского страхования (ФФОМС) - 456 (четыреста пятьдесят шесть) рублей 33 копейки, в территориальный фонд обязательного медицинского страхования (ТФОМС) - 829 (восемьсот двадцать девять) рублей 68 копеек; пени, начисленные на задолженность по страховым взносам на финансирование страховой части трудовой пенсии за период с *** по *** - 230 (двести тридцать) рублей 10 копеек; пени, начисленные на задолженность по страховым взносам в ФФОМС за период с *** по ***, - 12 (двенадцать) рублей 66 копеек; пени, начисленные на задолженность по страховым взносам в ТФОМС за период с *** по ***, - 23 (двадцать три) рубля 02 копейки.
Взыскать со Спирина Е.Б. в пользу государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) в <адрес> расходы по оплате государственной пошлины в сумме 400 (четыреста) рублей.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Тверской областной суд через Бежецкий городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий