№ 2-256/2012 г.

РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 мая 2012 года г. Бежецк

Бежецкий городской суд Тверской области в составе

председательствующего судьи Зелениной Л.Т.,

при секретаре Чистяковой О.В.,

с участием заявителя Кротова С.В.,

представителя призывной комиссии Бежецкого района и Военного комиссариата Тверской области - Кузнецова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Кротова С.В. о признании незаконным решения призывной комиссии Бежецкого района Тверской области о призыве на военную службу,

УСТАНОВИЛ:

Кротов С.В. обратился в суд с данным заявлением, мотивируя тем, что решением призывной комиссии <адрес> от *** был признан годным к прохождению службы в Вооруженных силах РФ и подлежащим призыву на военную службу.

Решение призывной комиссии считает незаконным.

Согласно с п.п. «з» п. 1 ст. 24 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» № 53-ФЗ от 28.03.1998 г. в редакции, действовавшей до 01.01.2008 г., отсрочка от призыва на военную службу предоставлялась гражданам, проходившим службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и обучающимся в образовательных учреждениях указанных органов или окончившим данные образовательные учреждения и получившим специальные звания, - на время службы в этих органах и учреждениях.

С *** по *** был слушателем <адрес> института МВД России, где осуществляется подготовка также и сотрудников органов уголовно-исполнительной системы, с *** по *** проходил службу в УВД <адрес> в должности дежурного ПЦО отдела вневедомственной охраны при отделе внутренних дел по <адрес>; *** откомандирован для дальнейшего прохождения службы в УФСИН России по <адрес>. Имеет специальное звание – старший лейтенант внутренней службы.

В силу п. 2 ст. 22 Федерального закона от 28.03.1998 года № 53-ФЗ (в ред. от 24.12.2007 г.) «О воинской обязанности и военной службе» (с изм. и доп., вступившими в силу с 01.01.1998 г.) на военную службу не призываются граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу. Статей 59 указанного закона также предусмотрено, что граждане, которым была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу в соответствии с Законом СССР «О всеобщей воинской обязанности» и Закона РФ «О воинской обязанности и военной службе», пользуются указанной отсрочкой до исчезновения ее оснований.

Учитывая тот факт, что основания предоставления отсрочки от призыва на военную службу не отпали, поскольку в соответствии с контрактом от *** учился, а затем проходил службу в ОВД Бежецкого района, в настоящее время работает в УФСИН России по Тверской области, имеет специальное звание, то решение призывной комиссии Бежецкого района от *** считает незаконным.

Просил признать незаконным решение призывной комиссии Бежцкого района (отдела военного комиссариата Тверской области по городу Бежецк, Бежецкому и Краснохолмскому районам) от *** о призыве его на военную службу, обязать призывную комиссию предоставить отсрочку от призыва на военную службу на весь срок прохождения службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы. Приостановить действие решения призывной комиссии Бежецкого района о призыве его на военную службу.

В судебном заседании заявитель Кротов С.В. поданное заявление поддержал.

Представитель призывной комиссии Бежецкого района и Военного комиссариата Тверской области Кузнецов А.А. заявление не признал, привел доводы, аналогичные изложенным в письменном возражении на заявление.

Суд, выслушав доводы заявителя, заинтересованного лица, исследовав представленные доказательства и письменные материалы дела в совокупности, находит заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее – ФЗ № 53) призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учёте или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учёте, и не пребывающие в запасе.

Согласно ст. 1 этого Закона граждане освобождаются от исполнения воинской обязанности только по основаниям, предусмотренным этим Федеральным Законом.

На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с данным федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу (ст. 22 ФЗ № 53).

На основании п. 19 Положения о призыве на военную службу граждан РФ, утвержденного постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 г. № 663, призывник, у которого утрачены основания для освобождения от призыва на военную службу или истекли сроки предоставленной ему отсрочки от призыва на военную службу, подлежит призыву на военную службу на общих основаниях.

В соответствии с п.п. «з» п. 1 ст. 24 ФЗ № 53 (в редакции до 01.01.2008 г.) отсрочка от призыва граждан на военную службу предоставляется гражданам, окончившим государственные, муниципальные или имеющие государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) негосударственные образовательные учреждения высшего профессионального образования и проходящим службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службы и органах уголовно-исполнительной системы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации на должностях рядового (младшего) и начальствующего состава, а также обучающимся в образовательных учреждениях указанных органов или окончившим данные образовательные учреждения и получившим специальное звание - на время службы в этих органах и учреждениях.

Из апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Тверского областного суда от 29.03.2012 г. следует, что заявитель обращался в судебные органы с заявлением об отмене решения призывной комиссии Бежецкого района от ***, данным апелляционным определением в удовлетворении требований Кротова С.В. о признании незаконным решения призывной комиссии <адрес> от *** о его призыве на военную службу, отказано.

Судебный акт вступил в законную силу 29.03.2012 г., и в силу ст. 209 ГПК РФ имеет преюдициальное значение. Указанным выше судебным актом установлены факты и правоотношения, которые повторно не могут быть оспорены в другом гражданском процессе.

Вместе с этим, заявителем повторно предъявлены требования к этому же ответчику, заинтересованному лицу, фактически по тем же основаниям, но о другом предмете спора. Оспаривается решение призывной комиссии от *** Учитывая, что имеет место длящийся период правоотношений, связанный с призывом лица на военную службу, суд принимает во внимание приведенные в иске обстоятельства только относительно предмета спора. В остальном, процессуальное значение имеет свойство преюдициальности.

Вступившим в законную силу судебным актом было установлено, что Кротов С.В. с *** по *** был слушателем <адрес> института МВД России, имеет квалификацию <данные изъяты>», диплом серии ВСН № регистрационный № от ***; с *** по *** проходил службу в УВД Тверской области в должности дежурного ПЦО отдела вневедомственной охраны при отделе внутренних дел по Бежецкому району; *** откомандирован для дальнейшего прохождения службы в УФСИН России по <адрес>. Имеет специальное звание – старший лейтенант внутренней службы; согласно контракту № от *** о службе в уголовно-исполнительной системе, принят на службу в уголовно-исполнительной системе в должности <данные изъяты> УФСИН России по Тверской области, срок действия контракта 5 лет; согласно выписке из приказа Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тверской области о назначении сотрудников № от ***, старший лейтенант милиции Кротов С.В. назначен на должность <данные изъяты>-6 УФСИН России по <адрес> по контракту сроком на 5 лет с ***

Кротов С.В. фактически был уволен со службы в ОВД по Бежецкому району Тверской области и принят на службу по контракту в <данные изъяты> УФСИН России по Тверской области. На основании приказа № от *** с *** Кротов С.В. считается уволенным из органов МВД России. С момента заключения нового контракта с УФСИН России и издания приказа № УФСИН России от *** Кротов назначен на должность инспектора <данные изъяты> УФСИН России по Тверской области. Однако специальное звание присвоено Кротову С.В. только *** приказом № УФСИН России.

Специальные звания УФСИН России и УВД России различны.

В соответствии с подп. «3» п. 1 ст. 24 ФЗ № 53 в редакции от 17.12.2009 г., действующей с 01.01.2010 г., отсрочка от призыва на военную службу предоставляется гражданам, поступившим на службу в органы внутренних дел, Государственную противопожарную службу, учреждения и органы уголовно-исполнительной системы, органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенные органы Российской Федерации непосредственно по окончании образовательных учреждений высшего профессионального образования указанных органов и учреждений соответственно, при наличии у них высшего профессионального образования и специальных званий, – на время службы в этих органах и учреждениях.

Статьей 2 Федерального закона № 312-ФЗ от 17.12.2009 г. установлено, что граждане, которым была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу в соответствии с подп. «з» пункта 1 ст. 24 ФЗ № 53 до 01.01.2008 г. пользуются указанной отсрочкой до истечения срока ее действия или до исчезновения ее оснований.

Судебной коллегией установлено, что отсрочка от призыва на военную службу предоставлялась Кротову С.В. в связи с обучением в Воронежском институте МВД, сроком до *** В период службы в органах внутренних дел Кротов С.В. в ряды Вооруженных Сил призван не был. Отсрочка на период службы в органах уголовно-исполнительной системы Кротову С.В. г. не предоставлялась.

Отсрочка предоставляется сотрудникам органов уголовно-исполнительной системы при наличии у них высшего профессионального образования высших образовательных учреждений именно органов уголовно-исполнительной системы и специального звания этих органов соответственно.

Приведенные выше обстоятельства не подлежат повторному доказыванию в данном судебном процессе.

При рассмотрении вопроса о незаконности решения призывной комиссии Бежецкого района от *** новых оснований заявителем не приведено. Исследованным фактам и обстоятельствам давалась судебная оценка, судебное постановление, вынесенное в форме апелляционного определения является обязательным для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц …, и подлежит неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. Неисполнение судебного постановления, а равно иное неуважение к суду влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным законом.

С учетом изложенного, заявление не подлежит удовлетворению ввиду отсутствия законных оснований для получения отсрочки от прохождения военной службы по призыву.

Принятые меры в порядке ч.4 ст. 254 ГПК РФ о приостановлении действия решения призывной комиссии подлежат отмене по вступлению в законную силу настоящего решения в соответствии со ст. 144 ГПК РФ.

Руководствуясь ст. 194-199, 258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Кротову С.В. в удовлетворении заявлении о признании незаконным решения призывной комиссии Бежецкого района от *** о призыве его на военную службу, отказать.

Принятые определением Бежецкого городского суда от *** обеспечительные меры о приостановлении действия решения призывной комиссии отменить по вступлению в законную силу настоящего решения.

На решение могут быть поданы апелляционная жалоба, представление в Тверской областной суд через Бежецкий городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 22 мая 2012 г.

Председательствующий Л.Т. Зеленина