Нарушение санитарных требований (5-21/2011)



№ 5-21/2011 г.ПОСТАНОВЛЕНИЕ

02 сентября 2011 г. г. Бежецк

Судья Бежецкого городского суда Тверской области Зеленина Л.Т.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4. КоАП РФ в отношении МОУ «Зобинская основная общеобразовательная школа» района с участием законного представителя директора МОУ «Зобинская ООШ» Грабко В.В., представителя отдела образования администрации Бежецкого района Ворониной В.В., представителя Федеральной службы Управления «Роспотребнадзора» по Тверской области Новиковой Г.В.,

УСТАНОВИЛ:

МОУ «Зобинская СОШ» Бежецкого района Тверской области совершило административное правонарушение за которое предусмотрена административная ответственность по ст. 6.4. КоАП РФ (далее –Кодекса), а именно: 29.08.2011 г. в 12-00 час. в г. Бежецк в ходе административного расследования в отношении МОУ «Зобинская основная общеобразовательная школа» Бежецкого района Тверской области, расположенной по адресу: Бежецкий район, д. Зобы установлено нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

15.08.2011 г. при проведении санитарно-эпидемиологического обследования «МОУ Зобинская ООШ» в рамках проверки готовности образовательного учреждения к новому 2011-2012 учебному году, были выявлены нарушения: ФЗ РФ от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.2.4.8 СанПиН 2.4.2.1178-02 «гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях»: санитарно-техническое состояние помещения спортзала не соответствует санитарным требованиям, находится в аварийном состоянии (отмечается частичное обрушение потолка до арматуры и деревянных балок, на полу на момент обследования лежат обрушившиеся части потолка). Таким образом, нарушена ст. 24 ФЗ РФ от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», а также Санитарно-противоэпидемиологические требования к эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта.

В судебном заседании законный представитель Грабко В.В. факт правонарушения признал и пояснил, что 16.08.2011 г. издан приказ по школе о запрете нахождения в спортивном зале и проведении каких-либо мероприятий с детьми с начала 2011-2012 учебного года. Готовятся мероприятия по устранению нарушений.

Заведующая отделом образования Воронина В.В. пояснила, что 18.08.2011 г. издан приказ о запрете эксплуатации спортивного зала в МОУ «Зобинская ООШ», проведены мероприятия по обеспечению безопасности обучающихся и работников, направлены запросы в компетентные органы об оказании помощи в проведении экспертизы состояния спортзала, и проведении технической экспертизы, запрос о выделении денежных средств на ремонт.

Соответствующие документы приобщены к делу.

Выслушав объяснения лиц, участвующих по делу, изучив материалы дела и представленные документы, суд приходит к следующему.

Согласно ст.24 ФЗ РФ от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

Вина МОУ «Зобинская ООШ» подтверждается актом санитарно-эпидемиологического обследования от 15.08.2011 г., протоколом об административном правонарушении № 289 от 29.08.2011 г., протоколом № 290 от 29.08.2011 г. о временном запрете деятельности, другими материалами дела.

Таким образом, юридическим лицом - МОУ «Зобинская ООШ» совершено нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, то есть, допущено административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.4. Кодекса.

В соответствии со ст. 4.1. Кодекса при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовой положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст.4.2. и 4.3. Кодекса судом не установлено.

Для приведения помещения спортивного зала школы в техническое состояние, соответствующее действующим нормам и правилам потребуется неопределенный период времени и средств.

Временный запрет деятельности помещения спортзала МОУ «Зобинская ООШ» действует с 29.08.2011 г. с 9-00 час.

При определении вида и меры административного наказания суд учитывает степень общественной опасности совершенного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, недостаточное финансирование указанного образовательного учреждения.

Учитывая изложенное, суд считает необходимым применить административное наказание в виде административного приостановления деятельности. Иной вид административного наказания, кроме как приостановление деятельности помещения не сможет обеспечить достижение цели наказания – предупреждение совершения новых правонарушений, т.к. при сохранении возможности дальнейшей эксплуатации спортивного зала школы до его приведения в надлежащее состояние, создается угроза жизни и здоровью людей.

Руководствуясь ст. ст. 6.4., 29.9 ч.1 п.1, 29.10, 32.12 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Муниципальное образовательное учреждение «Зобинская основная общеобразовательная школа» Бежецкого района Тверской признать виновным и подвергнуть административному наказанию за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 6.4. КоАП РФ в виде административного приостановления деятельности помещения спортивного зала школы сроком на 90 суток путём опечатывания 2-х дверей запасных входов - выходов помещения спортивной зоны МОУ «Зобинская ООШ».Срок административного наказания исчислять с 29-го августа 2011 года.

Постановление обратить к исполнению со дня его вынесения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Тверской областной суд с подачей жалобы через Бежецкий городской суд.

Судья Л.Т. Зеленина