10 августа 2011 года г.Бежецк

Федеральный судья Бежецкого городского суда Тверской области Ильина Г.В., при подготовке к рассмотрению материала об административном правонарушении по ст.40 ч.2 Закона Тверской области «Об административных правонарушениях» в отношении Титовой А.И.,

у с т а н о в и л:

В Бежецкий городской суд мировым судьей судебного участка №1 Бежецкого района Тверской области Малковой Н.Л. по подведомственности передан материал МО МВД России «Бежецкий» для решения вопроса о привлечении к административной ответственности Титову А.И. в соответствии со ст.40 ч.2 Закона Тверской области «Об административных правонарушениях».

Данный материал по существу рассмотрен быть не может, поскольку имеются существенные недостатки, допущенные при оформлении протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

Часть 1 ст.40 Закона Тверской области «Об административных правонарушениях» предусматривает ответственность за содержание домашних животных в местах, запрещенных органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области.

Часть 2 указанной статьи предусматривает ответственность за нарушение установленных органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области правил выгула собак, в том числе выгул собак без поводка и намордника вне специально отведенных для выгула собак мест, выгул собак лицом, находящимся в состоянии алкогольного или наркотического опьянения.

В соответствии с ч.3 ст.28.7 и ч.2 ст.28.2 КоАП РФ в определении о возбуждении дела об административном правонарушении и протоколе об административном правонарушении указывается статья КоАП РФ либо закона субъекта РФ, предусматривающая ответственность за административное правонарушение. При вынесении определения о возбуждении дела об административном правонарушении иным участникам производства по делу об административном правонарушении разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в определении. Копия определения о возбуждении дела об административном правонарушении в течение суток вручается под расписку либо высылается потерпевшему.

Из определения о возбуждении дела об административном правонарушении усматривается, что по выявленному 23 июня 2011 года факту совершения правонарушения возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренное ст.40 ч.1 Закона Тверской области «Об административных правонарушениях», тогда как в протоколе об административном правонарушении указано, что Титова А.И. нарушила ст.40 ч.2 Закона Тверской области «Об административных правонарушениях».

Таким образом, протокол об административном правонарушении в отношении Титовой А.И. составлен по ч.2 ст.40 Закона Тверской области «Об административных правонарушениях», административное дело по которому не возбуждалось и административное расследование не проводилось.

Кроме того, в определении о возбуждении дела об административном правонарушении, отсутствуют сведения о том, разъяснялись ли потерпевшей Трофимкиной Л.И. ее права и обязанности при вынесении определения, направлялось ли ей указанное определение.

В соответствии с ч.4 ст.28.2 КоАП РФ физическому лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанное лицо вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

В нарушение данного требования в резолютивной части протокола об административном правонарушении вместо подписи физического лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении (Титовой А.И.), имеется расшифровка подписи потерпевшей Трофимкиной Л.А.

В соответствии с. п.4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ протокол об административном правонарушении и другие материалы возвращаются в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и других материалов дела.

Ввиду того, что при составлении указанных документов существенно нарушены процессуальные требования, протокол об административном правонарушении и другие материалы надлежит возвратить в МО МВД России «Бежецкий» для устранения перечисленных в определении недостатков.

Руководствуясь ст. 29.4 ч. 1 п. 4 КоАП РФ, судья

о п р е д е л и л :

Возвратить материал об административном правонарушении № от 23 июня 2011 года в отношении Титовой А.И., *** года рождения, в МО МВД России «Бежецкий».

Определение может быть обжаловано в Тверской областной суд в течение 10 дней с подачей жалобы через Бежецкий городской суд.

Судья