Дело * <данные изъяты> РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации 25 марта 2011 года п. Бежаницы Бежаницкий районный суд Псковской области в составе председательствующего судьи Хлебниковой Н.В., с участием: представителей истца - Администрации Псковской области: Н.М.В.- начальника отдела правовой экспертизы проектов актов Государственно-правового комитета Администрации Псковской области, по доверенности от ** № *; С.Т.В.- консультанта отдела правовой экспертизы проектов актов Государственно-правового комитета Администрации Псковской области, по доверенности от ** № *; ответчиков: П.А.И., Ф.Л.П.; представителя ответчиков: Е.В.А., Е.В.А., П.Т.Н., П.Е.А., С.Д.Г., С.В.Г., С.А.Ю., Ф.А.Н., Ф.С., Ф.И.В., по назначению суда - адвоката Бежаницкого филиала Псковской областной коллегии адвокатов Данилова В.Ф., удостоверение * от **, ордер * представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора: Б.Т.Н. - главного экономиста СПК « <данные изъяты> », доверенность от **; при секретаре судебного заседания Лишенковой В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Псковской области к собственникам земельных долей в праве общей долевой собственности на земли сельскохозяйственного назначения в границах СТОО «<данные изъяты> » ... о признании права собственности Псковской области на земельный участок площадью * кв. м с кадастровым номером *, расположенный в Бежаницком районе, в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка от ** *, УСТАНОВИЛ: Администрация Псковской области ( далее по тексту Истец) обратилась с иском к А.Т.И., А.М.П., П.М.И., Д.З.Е., Е.В.А., Е.В.А., Е.В.Т., П.А.И., И.И.Ф., И.Г.И., К.В.Д., Л.И.В., В.Л.Д, М.И.В., П.З.А., П.А.Ф., П.Т.Н., П.А.Я., П.Е.А., С.А.Н., С.Д.Г., С.В.Г., С.А.Ю., С.Р.Н., Ф.А.П., Ф.А.Н., П.Н.В., Ф.С., Ф.И.В., Ф.Л.П., С.Е.В., Я.А.П., МИ ФНС России № 4 по Псковской области о признании права собственности Псковской области на земельный участок площадью * кв. м с кадастровым номером *, расположенный в Бежаницком районе Псковской области, в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка от ** * В обоснование своих требований ссылаются на то, что в соответствии с нормой пункта 5 ст. 7 ( в иске - ст. 8 ) Закона Псковской области от 05.02.2004 г. № 336-оз « Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Псковской области », предусмотрено, что земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю ( невостребованные земельные доли ), подлежат выделению в земельный участок. Земельная доля, полученная при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ « Об обороте земель сельскохозяйственного назначения », в соответствии со ст. 15 указанного Закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения. Общее собрание участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения СТОО « <данные изъяты> » ( К№ *) в соответствии со ст. 14 Закона, 13.02.2008 года ( Протокол *), приняло решение об определении местоположения земельного участка, выделяемого в счет невостребованных 79 земельных долей, иных юридически значимых действий по передаче в пользование, владение, распоряжение земельных долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения СТОО « <данные изъяты> », не производилось. Никто из собственников и их наследников, принадлежащие им земельные доли не выделяли и не использовали. ** Администрация Бежаницкого района Псковской области, на территории которого расположен земельный участок в счет невостребованных земельных долей, опубликовала в печатном средстве массовой информации - газете « <данные изъяты> », созданной в целях официальной публикации нормативно-правовых актов органов местного самоуправления, освещения деятельности органов местного самоуправления, информационное сообщение о невостребованных земельных долях, расположенных в границах сельхозугодий СТОО «<данные изъяты> » Бежаницкого района с указанием фамилий 79 собственников, не распорядившихся ими в течение 3-х и более лет с момента приобретения прав на земельную долю и информацию о том, что Администрация Бежаницкого района имеет намерение выделить земельный участок в счет невостребованных земельных долей. После публикации данного сообщения 18 граждан обратились с намерением выделить принадлежащие им земельные доли. Постановлением Главы района от ** * принято решение об образовании земельного участка в счет 61 невостребованных земельных долей в границах земельных массивов СТОО «<данные изъяты> ». Земельный участок, образованный в счет невостребованных земельных долей, площадью * кв. м, поставлен на государственный кадастровый учет. Кадастровые работы в отношении указанного земельного участка проведены на основании постановления Главы района от ** *. Финансирование работ осуществлялось за счет средств областного бюджета, что, в соответствии с пунктом дает 5 ст. 8 ( в Законе - ст. 7 ) Закона Псковской области от 05.02.2004 г. № 336-оз « Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Псковской области », является основанием для обращения Администрации Псковской области в суд с настоящим иском. При этом указывают, что поскольку в отношении наследственного имущества 32 собственников земельных паев, имеются правопреемники, именно они заявлены в качестве ответчиков по заявленному требованию. Кроме того, полагают, что в отношении наследственного имущества 29 собственников земельных долей, надлежащим ответчиком является Межрайонная инспекция ФНС № 4 по Псковской области, поскольку право собственности на земельные доли никем из наследников не востребовано. Указывают, что иных возражений, заявлений и писем со стороны ответчиков не поступало. Решение об образовании земельного участка, принятое в форме постановления * и его государственный кадастровый учет не оспорен собственниками невостребованных земельных долей. В судебном заседании представитель истца Н.М.В. исковые требования поддержала по изложенным выше основаниям. Пояснила, что Администрация Псковской области в случае удовлетворения требований о признании права намерена передать земельный участок в аренду или продать в собственность в соответствии с требованиями Федерального закона от № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». После уточнения заявленных требований в судебном заседании представитель истца Н.М.В. от исковых требований в отношении владельцев 10 земельных долей отказалась. Дополнила исковые требования, просит прекратить право собственности на земельные доли 50 ответчиков и признать право собственности Администрации Псковской области на земельный участок, образованный в счет 50 невостребованных земельных долей из состава земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего СТОО «<данные изъяты> » Бежаницкого района. В ходе судебного разбирательства судом была проведена проверка правосубъектности заявленных ответчиков: уточнен список умерших граждан- ответчиков, выявлены правопреемники умерших. Все ответчики по иску извещались надлежащим образом судом о датах и времени судебных заседаний. Ответчики: А.Т.И. ( *), Е.В.Т. ( * ), К.В.Д. ( * ), Л.И.В. ( * ), В.Л.Д ( * ), С.А.Н. ( * ), С.Р.Н. ( * ), П.Н.В. ( * ) надлежащим образом извещенные о слушании дела, в судебное заседание не прибыли, возражений по существу иска в суд не предоставили. Ответчики: Е.В.А. ( *) последнее известное место жительства: д. ...; П.Т.Н. ( * ), последнее известное место жительства: д. ...; П.Е.А. ( * ), последнее известное место жительства д. ...; С.Д.Г. ( * ), последнее известное место жительства д. ...; С.В.Г. ( *), последнее известное место жительства д. ...; С.А.Ю. ( * ), последнее известное место жительства д. ...; Ф.А.Н. ( * ), последнее известное место жительства д. ...; Ф.С. ( *), последнее известное место жительства: ...; Ф.И.В. ( * ), последнее известное место жительства: ..., будучи извещенными надлежащим образом по последнему известному месту жительства, в судебное заседание не явились, судебные повестки вернулась в суд с отметкой о невручении за истечением срока хранения, отсутствием адресата. В соответствии со ст. 119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика. В силу ст. 50 ГПК РФ суд назначает адвоката в качестве представителя в случае отсутствия представителя у ответчика, место жительства которого неизвестно. При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков: Е.В.А., П.Т.Н., П.Е.А., С.Д.Г., С.В.Г., С.А.Ю., Ф.А.Н., Ф.С., Ф.И.В., назначив им представителя в порядке ст. 50 ГПК РФ, адвоката Данилова В.Ф., который оставил разрешение заявленного спора на усмотрение суда по причине отсутствия у него сведений о позиции представляемых им лиц. Ответчица П.М.И. ( * ), в чьих интересах действует К.Е.И., доверенность № ...3 от **, ..., будучи извещенной надлежащим образом о слушании дела, в судебное заседание не прибыла, направила в суд заявление, в котором возражает в удовлетворении заявленного требования, просит исключить из списка невостребованных принадлежащую ей земельную долю, так как намерена инициировать процесс создания земельного участка в счет земельной доли. Ответчик И.И.Ф. ( *), будучи извещенным о дне и месте судебного заседания, в судебное заседание не прибыл, направил в суд заявление в котором указывает, что отказывается от земельного пая площадью * га из состава земель СТОО « <данные изъяты> », на который им было оформлено наследство после смерти матери И.М.В. Ответчица П.З.А. ( *), будучи извещенной о дне и месте судебного заседания, в судебное заседание не прибыла, направила в суд заявление в котором указывает, что по состоянию здоровья явиться в судебное заседание не имеет возможности, не возражает в удовлетворении заявленных требований, так как отказывается от права собственности на земельную долю. Ответчик - Межрайонная ИФНС России № 4 по Псковской области, извещенные надлежащим образом о дне и месте судебного слушания, в судебное заседание своего представителя не направили, в суд прислали заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя налогового органа, не возражают в удовлетворении заявленных требований. Исходя из изложенного, а также учитывая требования частей 4 и 5 ст. 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика МИ ФНС России № 4 по Псковской области, ответчиков А.Т.И. ( *), Е.В.Т. ( * ), К.В.Д. ( * ), Л.И.В. ( * ), В.Л.Д ( * ), С.А.Н. ( * ), С.Р.Н. ( * ), П.Н.В. ( * ), извещенных о времени и месте судебного заседания, не сообщивших суду об уважительных причинах неявки и не просивших рассмотреть дело в их отсутствии. Не явились в судебное заседание, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, представители третьих лиц: Государственного комитета Псковской области по имущественным отношениям, Территориального управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Псковской области, Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Псковской области, Администрации муниципального образования « Бежаницкий район » Псковской области. Третье лицо - Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Псковской области, в лице представителя по доверенности * от ** К.В.И., направили в суд отзыв на исковое заявление, в котором сообщают, что рассмотрение требования заявителя оставляют на усмотрение суда. Просят рассмотреть дело в отсутствие их представителя, в случае признания земельного пая выморочным имуществом, готовы его принять в соответствии со ст. 1151 ГК РФ. Представитель третьего лица - начальник Бежаницкого отдела Управления Росреестра по Псковской области У.Л.М. в письменном заявлении на имя суда просит рассмотреть дело в отсутствие их представителя, возражений по существу рассматриваемого дела не имеют. В письменном отзыве от ** * на исковое заявление главный специалист-эксперт Бежаницкого отдела Управления Росреестра по Псковской области П.В.А., сообщает, что часть граждан: Д.А.Н., Л.И.В., Я.А.П., реализовали свое право на выдел земельного участка в натуре в счет своей доли, в силу чего их права не могут быть прекращены, так как эти земельные доли являются востребованными. Третье лицо- Администрация Бежаницкого района в лице своего представителя по доверенности от ** *, главного специалиста комитета по делам села и АПК Администрации района А.Т.В., направили в суд заявление с просьбой рассмотреть гражданское дело по заявлению ... к собственникам земельных долей из состава земель сельскохозяйственного назначения СТОО « <данные изъяты> » в отсутствие их представителя. Возражений по заявленному требованию не имеют, так как кадастровые работы в отношении данного земельного участка осуществлялись за счет средств областного бюджета. Представитель третьего лица- СПК «<данные изъяты> » в лице своего представителя по доверенности от ** главного экономиста Б.Т.Н., в судебном заседании просила удовлетворить заявленные требования, при этом пояснила, что часть сельскохозяйственных земель из состава СТОО « <данные изъяты> » выкуплена СПК « <данные изъяты> » и используется по назначению. Земельный массив, отведенный под невостребованные земельные доли, зарастает кустарником, используемая площадь сельскохозяйственных земель сокращается. Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела и проанализировав представленные доказательства, суд считает, что исковые требования Администрации Псковской области подлежат удовлетворению в части, по следующим основаниям. В соответствии с положениями Постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 № 86 « О порядке реорганизации колхозов и совхозов » и Постановления Правительства Российской Федерации от 04.09.1992 № 708 « О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса », принятых во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 № 323 « О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР », производилась реорганизация сельскохозяйственных предприятий и приватизация используемых ими земель, в рамках которых сельскохозяйственные угодья, закрепленные ранее за колхозами и совхозами, передавались в долевую собственность граждан- членов реорганизуемых хозяйств, которым, в свою очередь, предписывалось распорядиться предоставленным имуществом путем выделения земельных долей в натуре для организации частного крестьянского хозяйства или внесения их в уставной капитал в создаваемых товариществ, акционерных обществ или кооперативов. Постановлением Администрации Бежаницкого района от 23.10.1992 г. № 104 утвержден проект перераспределения земель колхозов и совхозов Бежаницкого района, в том числе, утверждено, что в коллективно-долевую, коллективную совместную собственность и другие формы собственности совхозу « <данные изъяты> » ( правопредшественника СТОО « <данные изъяты> ») передано * сельхозугодий. Распоряжением администрации Бежаницкого района от ** * утвержден размер земельного пая в СТОО « <данные изъяты> » площадью * га, из них пашни * га, при этом численность владельцев земельных паев составила * человека. Пунктом 35 действовавших до 27 января 2003 года Рекомендаций по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи, одобренных Постановлением Правительства РФ от 1 февраля 1995 г. № 96, определялось, что земельные доли, собственники которых в установленный срок не получили свидетельства о праве собственности на них, либо получив их не воспользовались своими правами по распоряжению данным имуществом, определялись как невостребованные. Указом Президента РФ « О реализации конституционных прав граждан на землю » от 7 марта 1996 № 337 ( утратил силу с 25.02.2003 г.) было уточнено, что невостребованные земельные доли, на которые не поступили заявления на получение свидетельств на право собственности на земельные доли, передаются ( сохраняются за) сельскохозяйственным организациям, которые используют их в течение трех лет. Если в течение этого времени собственник указанной земельной доли не подал заявление на получение свидетельства на право собственности на земельную долю и не принял решения об использовании земельной доли, она остается в пользовании сельскохозяйственной организации еще на три года. Федеральным законом РФ № 101-ФЗ « Об обороте земель сельскохозяйственного назначения » ( принят 24 июля 2002 года), который в настоящее время регулирует отношения по использованию земель специального- сельскохозяйственного назначения, уточнено понятие невостребованные земельные доли- это такие земельные доли, собственники которых в течение трех и более лет с момента приобретения права на земельную долю не приняли решения о распоряжении своим имущественным правом ( часть 5 статьи 13 Закона ) и предусмотрено, что такие земельные доли подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки худшего качества и, субъект Российской Федерации или муниципальное образование, при соблюдении предусмотренных нормами части 5 статьи 13 Закона условий, вправе направить в суд заявление о признании права собственности на этот земельный участок. Проверив заявленные требования на соответствие указанным нормам Закона, суд установил следующее. ** комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Бежаницкого района Псковской области были выданы свидетельства на право собственности на землю собственникам земельных паев из земель СТОО « <данные изъяты>», в том числе, гражданам или наследодателям граждан, указанным в исковом заявлении: А.В.В. ( *), рег. запись свидетельства на право собственности на землю *; А.Т.И. ( *), рег. запись *; А.М.П. ( * ), рег. запись *; А.О.И. ( *), рег. запись *; В.М.С. ( * ), рег. запись *; В.З.В. ( *), рег. запись *; Г.А.П. ( *), рег. запись *; Д.З.Е. ( * ), рег. запись *; Д.В.П. ( * ), рег. запись *; Е.Т.П. ( *), рег. запись *; З.Н.В. ( * ), рег. запись *; И.А.А. ( *), рег. запись *; И.П.И. ( * ), рег. запись *; И.А.Т. ( * ), рег. запись *; И.М.В. ( * ), рег. запись *; И.Н.П. ( * ), рег. запись *; И.Г.И.( * ), рег. запись *; К.М.П. ( *), рег. запись *; К.Ю.Г. ( *), рег. запись *; Костылёву Ю.Т.( *), рег. запись *; К.А.Я. ( *), рег. запись *; К.З.И. ( *), рег. запись *; К.К.Я. ( *), рег. запись *; Л.К.И. ( * ), рег. запись *; Л.В.А. ( *), рег. запись *; Л.А.В. ( *), рег. запись *; М.В.Г. ( *), рег. запись *; М.М.С. ( * ), рег. запись *; М.В.Н. ( *), рег. запись *; М.А.П. ( *), рег. запись *; М.Н.Ф. ( * ), рег. запись *; М.Е.В. ( *), рег. запись *; М.М.Р. ( 33), рег. запись *; Н.Е.В. ( *), рег. запись *; О.А.Г.( *), рег. запись *; П.М.А. ( *), рег. запись *; П.В.Г.( *), рег. запись *; П.А.Ф.( * ), рег. запись *; П.Т.Н.( * ), рег. запись *; П.А.Я.( * ), рег. запись *; П.А.М.( *), рег. запись *; С.Н.А. ( *), рег. запись *; С.Н.И.( * ), рег. запись *; С.Г.А. ( *, 22), рег. запись *; С.А.И. ( *), рег. запись *; С.Б.Д.( * ), рег. запись *; С.А.Ю. ( *), рег. запись *; С.Е.В. ( * ), рег. запись *; С.Е.Г. ( *), рег. запись *; Т.Р.М. ( * ), рег. запись *; Ф.А.П. ( * ), рег. запись *; Ф.А.Н. ( *), рег. запись *; Ф.П.Г. ( № *, 28, 29 ), рег. запись *; Ф.А.В. ( * ), рег. запись *; Ф.С.В. ( *), рег. запись *; Ф.С.П. ( *), рег. запись *; Ш.С.С. ( *), рег. запись *; Я.Е.П. ( *), рег. запись *. Из материалов дела усматривается, что ** общим собранием владельцев земельных долей общей долевой собственности на земли сельскохозяйственного назначения в границах СТОО « <данные изъяты> » было определено местоположение части находящегося в долевой собственности земельного участка, в границах которой находятся невостребованные земельные доли. Для этих целей выделены следующие земельные массивы: <данные изъяты> ** в газете « <данные изъяты> », * являющейся в соответствии с Уставом МП Бежаницкого района « <данные изъяты> » ( утв. Решением Комитета по управлению муниципальным имуществом Бежаницкого района от ** * ) органом официальной публикации нормативно- правовых актов органов местного самоуправления, опубликовано извещение Администрации Бежаницкого района собственникам земельных долей, не распорядившихся в течение 3-х и более лет с момента приобретения прав на земельную долю, о намерении выделить земельный участок в счет невостребованных земельных долей на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения СТОО « <данные изъяты>». В извещении приводится список из 79 граждан ( фактически 78- так как К.К.Я. в списке указана дважды), не востребовавших земельные доли по состоянию на ** и указаны те же урочища, которые были определены общим собранием собственников земельных долей для местоположения земельного участка в счет невостребованных земельных долей. ** список собственников невостребованных долей был уточнен, изъявили намерение выделить свои земельные доли 18 собственников или их наследники. После пересчета площади массива, образованного в счет невостребованных земельных долей, постановлением Главы Бежаницкого района от ** * принято решение об образовании земельного участка в счет 61 ( фактически - 60 ) невостребованных земельных долей в границах тех земельных массивов СТОО ( СПК ) «<данные изъяты> », которые были определены общим собранием собственников земельных долей **, площадью * кв.м. Из содержания межевого плана земельного участка, образованного в счет 61 ( 60) невостребованных земельных долей, следует, что границы земельного участка определены, оформлена кадастровая документация на земельный участок. Массив поделен на земельные участки, которым присвоены номера. Заказчиком кадастровых работ является Администрация Бежаницкого района Псковской области, что следует из договора * по выполнению проектно-изыскательских работ от ** с ООО « ... » ( ...). Изложенное позволяет сделать вывод о том, что предусмотренный законом порядок образования земельного участка в счет невостребованных земельных долей, Истцом соблюден. Определяя круг собственников земельных долей, которые могут быть отнесены к невостребованным, суд исходит из следующего. Решение о перечне лиц, имеющих право на получение земельной доли, принималось общим собранием членов совхоза « <данные изъяты> » в ** году. Право собственности на земельный пай у граждан, указанных в качестве ответчиков на земельные доли возникло с момента принятия администрацией Бежаницкого района распоряжения * о перераспределении земель сельскохозяйственного назначения и получения гражданами свидетельств на право собственности на землю в виде земельного пая из состава земель сельскохозяйственного назначения СТОО «<данные изъяты>» Бежаницкого района, то есть в ** году. Именно эти события и дата имеют юридическое значения для разрешения настоящего спора. Права владельцев земельных долей (паев) были определены в п. 16 Постановления Правительства РФ от 4 сентября 1992 г. N 708 "О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса"; в п. 5 Указа Президента РФ от 27 октября 1993 г. N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы", в Постановлении Правительства РФ от 1 февраля 1995 г. N 96 " О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев", а также в п. 4 Указа Президента РФ от 7 марта 1996 г. "О реализации конституционных прав граждан на землю". В качестве ответчиков указаны три первоначальных собственника земельных долей: А.Т.И. ( * ), Д.З.Е. ( *), П.Т.Н. ( *). Суду не предоставлено неопровержимых доказательств того, что в течение трех лет после приобретения права собственности на земельный пай, то есть с ** года, или в последующие годы, указанные граждане распорядились каким-либо образом земельными паями ( 3 доли ). В частности, как следует из справки, предоставленной СПК « <данные изъяты> » ( правопреемника СТОО «<данные изъяты> ») ( исх. № б/н от ** ), земельные доли или право пользование земельными долями, принадлежащие участникам долевой собственности на земельный участок из состава сельскохозяйственных земель СТОО « <данные изъяты> » в уставный капитал производственного кооператива или паевой фонд сельскохозяйственной организации, не вносились. В то же время, как следует из представленных суду Управлением ЗАГС Бежаницкого района по Псковской области справок о смерти №№ * следует, что в период с * г. по * года умерли следующие собственники земельных долей: А.В.В.( *)- **; А.М.П. ( *)- **; А.О.И. ( * )- **; В.М.С. ( *)- **; Г.А.П. ( *)- **; Д.В.П. ( *)- **; Е.А.И. ( №№ *)- **; Е.Т.П. ( * )- **; З.Н.В. ( * )- **; И.А.А. ( *)- * г.; И.П.И. ( *)- **; И.А.Т. ( *)- **; И.М.В. ( * )- **; И.Н.П. ( *)- **; И.Г.И. ( *)- * г.; К.М.П. ( *)- **; К.Ю.Г. ( *)- **; К.Ю.Т. ( *)- **; К.А.Я. ( *)- **; К.З.И. ( *)- **; К.К.Я. ( *)- **; Л.К.И. ( *)- ** ; Л.В.А. ( *)- **; Л.А.В. ( *)- ** ; М.В.Г. ( *)- **; М.М.С. ( *)- **; М.В.Н. ( *)- **; М.А.П. ( *)- **; М.Н.Ф. ( *)- **; М.Е.В. ( *)- **; М.М.Р. ( *)- ** ; Н.Е.В. ( *)- **; О.А.Г. ( *)- **; П.М.А. ( *)- **; П.В.Г. ( *)- **; П.Т.Н. ( * )- * г.; П.А.Я. ( * )- **; П.А.М. ( *)- **; С.Н.И. ( * )- **; С.Н.А. ( *)- **; С.Г.А. ( № *, 22)- **; С.А.И. ( * )- **; С.Б.Д. ( *)- **; С.Е.В. ( * )- **; С.Е.Г. ( *)- **; Т.Р.М. ( * )- **; Ф.А.Н. ( * )- * г.; Ф.П.Г. ( №№ * )- **; Ф.А.В. ( * )- **; Ф.С.В. ( * ); Ф.С.П. ( * ) - **; Ш.С.С. ( *)- **; Я.Е.П. ( * ) - **- всего 53 гражданина. После смерти части граждан установлены наследственные правоотношения. В силу требований статьи 1112 ГК РФ право собственности на земельную долю может предаваться по наследству. В соответствии с частью 4 статьи 1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации. Согласно части 1 статьи 1114 ГК РФ днем открытия наследства является день смерти гражданина. По сообщению нотариуса Бежаницкого нотариального округа Матвеевой И.Ю. от **, исх. *, заведены наследственные дела к имуществу следующих умерших собственников земельных долей: 1).А.В.В..( *), наследство в 2002 г. приняла жена А.Т.И.; 2).А.О.И.. ( *), наследство в 2009 г. приняла П.М.И. 3). Д.В.П. ( *), наследство в 1997 г. приняла жена Д.З.Е.; 4). Е.А.И. (№ *, 6, 7 ), наследство в 2002 г. приняли сын Е.В.А., сын Е.В.А., мать Е.В.Т. 5). Е.Т.П. ( *), наследство в 2000 г. приняла П.А.И.; 6). И.М.В.( *), наследство в 1997 г. принял сын И.И.Ф.; 7). К.М.П. ( *), наследство в 2001 приняла К.В.Д.; 8). К.З.И. ( *), наследство в 2003 г. принято МИ ФНС № 4 по Псковской области; 9). Л.К.И. ( *), наследство в 2000 г. Л.И.В.; 10). Л.А.В. ( *), наследство в 2010 г. приняла В.Л.Д; 11). М.М.С. ( *), наследство в 2000 г. принял М.И.В.; 12). М.Н.Ф. ( *), наследство в 2004 г. П.З.А.; 13). П.А.М. ( *), наследство в 2007 г. приняла П.Е.А.; 14). С.Н.И. ( *), наследство в 2010 г. принял сын С.А.Н.; 15). С.Е.В. ( *), наследство в 2010 г. приняла С.Р.Н.; 16). С.Е.Г. ( 33), наследство в 1994 г. приняла К.З.И.; 17). Ф.П.Г. ( №№ 27, 28, 29 ), наследство в 2008 г. приняли П.Н.В., Ф.С., Ф.И.В.; 18). Ф.А.В. ( * ), наследство в 1998 г. приняла Ф.Л.П.; 19). Ф.С.П. ( *), наследство в 1997 г. приняла С.Е.В.; 20). Я.Е.П. ( * ), наследство в 1999 г. принял Я.А.П. Из числа собственников земельных долей, включенных в число невостребованных, выделили свою долю в натуре следующие граждане: Д.А.Н.- наследник по завещанию к имуществу Д.Е.А.; Л.И.В. ( * )- наследник по завещанию к имуществу Л.К.И.( свидетельство о праве на наследство по завещанию от ** ), Я.А.П. ( *) ( свидетельство о праве на наследство по закону от **), что следует из сообщения Бежаницкого отдела Росреестра по Псковской области от **, исх.. *. Поскольку эти граждане уже реализовали свое право на выдел земельного участка в натуре в счет земельной доли, перешедшей к ним в порядке наследования, то их права не могут быть прекращены, так как эти доли ( 3 доли ) не являются невостребованными. Распорядились своими правами на земельный пай площадью * га из состава земель сельскохозяйственного назначения СТОО « <данные изъяты> » и просят исключить принадлежащие им земельные паи из числа невостребованных: П.Е.А. ( * ), являющаяся правопреемницей от П.А.М., продав его Я.В.Г. - свидетельство о государственной регистрации права 3 ... ( 1 доля ); К.В.Д. и И.Л.Д. ( *) -правопреемницы К.М.П., С.А.Ю. ( *), продали земельные доли М.Т.А.- договор купли-продажи от ** ( 3 доли ) С.А.Н. ( * ), направил в суд заявление, в котором просит исключить принадлежащий ему земельный пай в порядке наследования после смерти отца С.Н.И. - свидетельство о праве на наследство от **, зарегистрировано в реестре за *, поскольку начал процедуру выдела земельного участка в счет пая и намерен его обрабатывать ( 1 доля ). П.М.И. ( * ), в чьих интересах действует К.Е.И., доверенность от **, также направила в суд заявление, в котором просит исключить из списка невостребованных принадлежащую ей земельную долю после смерти А.О.И., так намерена выделить в натуре земельный участок в счет данной земельной доли ( 1 доля ). При таких обстоятельствах, в виду реализации или намерения реализовать собственниками земельных долей ( паев) своих прав, принадлежащие им земельные доли ( 8 долей) подлежат исключению из состава невостребованных. С учетом времени, которое прошло с даты приобретения наследниками права на земельную долю, не подлежат включению в число невостребованных земельные доли, принадлежащие: В.Л.Д ( *), вступила в наследственные права после смерти Л.А.В. в 2010 г. ( н/...), и С.Р.Н. ( * ), вступила в наследственные права после смерти С.Е.В. также в 2010 г. ( н/...) ( 2 доли ). Исходя из изложенного, суд считает, что отказ представителя истца от иска в отношении указанных ответчиков ( 10 долей ) обоснован и подлежит удовлетворению. Остальные собственники земельных долей, правопреемники первоначальных собственников земельных долей никаких предусмотренных законом действий ( для ведения крестьянского ( фермерского ) и личного подсобного хозяйства в натуре), в отношении своих прав на земельные доли, не производили, что подтверждается ответом Бежаницкого отдела Управления Росреестра по Псковской области от ** *. Земельные доли, принадлежащие другим указанным в исковом заявлении ответчикам, их правопреемникам, не продавались и не дарились, что следует из уведомлений №№ * Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Псковской области от **. Сведения о других, разрешенных Законом сделках с земельными долями их собственниками, суду не представлены. Как следует из ответа нотариуса Бежаницкого нотариального округа Матвеевой И.Ю. от **, исх. № б/н, ряд наследников востребовали свидетельства о праве на наследство на земельные паи из состава земель СТОО « <данные изъяты> », в частности, востребованы свидетельства на право собственности в порядке наследования Е.В.А., Е.В.А., Е.В.Т. ( № * ) в 2002 г.; однако, учитывая время, прошедшее со времени приобретения права собственности на земельные доли и отсутствие в течение этого периода каких-либо распорядительных действий со стороны их собственников, а также то, что на протяжении свыше трех лет сельскохозяйственные земли не использовались по назначению, суд считает, что они обоснованно включены в число невостребованных земельных долей, а следовательно, исковые требования в этой части подлежат удовлетворению ( 1 доля). Собственники земельных долей: П.З.А.( *), И.И.Ф. ( * ), Ф.Л.П. ( *), П.А.И. ( *) направили в суд заявления с отказом от земельного пая, поскольку они не намерены его использовать ( 4 доли ). Подлежат включению в число невостребованных земельных долей, те земельные доли, собственникикоторых не распорядились принадлежащими им земельными паями при жизни, умерли, что следует из приобщенных к материалам дела справок Управления ЗАГС Бежаницкого района, после их смерти в наследство на земельные доли никто не вступил, имущество не обрело статус выморочного, в виду чего данные земельные доли обоснованно определены как невостребованные, и правомерным является включение их в число тех невостребованных земельных долей, в счет которых образован спорный земельный участок, это земельные доли, принадлежащие следующим гражданам: А.М.П. ( *); В.М.С. ( *); В.З.В. ( *); Г.А.П. ( *); З.Н.В. ( * ); И.А.А. ( *); И.П.И. ( *); И.А.Т. ( *); И.Н.П. ( *); И.Г.И. ( * ); К.Ю.Г. ( *); К.Ю.Т. ( *); К.А.Я. ( *); К.З.И. ( *); К.К.Я. ( *) ; Л.В.А. ( *); М.В.Г. ( *); М.В.Н. ( *) ; М.А.П.( *); М.Е.В. ( *); М.М.Р. ( *); Н.Е.В. ( *); О.А.Г. ( *); П.М.А. ( *); П.В.Г. ( *); П.А.Ф. ( *); П.А.Я. ( *); С.Н.А. ( *); С.А.И. ( * ); С.Б.Д. ( *); Т.Р.М. ( * ); Ф.А.П. ( *); Ф.А.Н. ( * ); Ф.С.В. ( * ); Ш.С.С. ( *) ( всего 35 долей). Также подлежат включению в число невостребованных те земельные доли, правопреемники собственников которых, вступив наследственные права, не распоряжались каким либо образом в течение трех и более лет, правом на земельные доли из земель сельскохозяйственного назначения СТОО «<данные изъяты>»: не истребовали свидетельства о праве собственности на земельные доли, не внесли их в уставной капитал сельскохозяйственной организации и иным образом не распорядились своим правом с момента его приобретения. Поскольку, как уже отражено выше, право на наследственное имущество у указанных граждан возникло в день смерти наследодателей, и в силу части 2 статьи 1152 ГК РФ именно с указанной даты они считаются принявшими все причитающееся им наследство, в чем бы оно не заключалось и где бы оно не находилось, отыскание наследственного имущества и реализация приобретенного права в установленные законом сроки, есть обязанность наследников. Их бездействие в части распоряжения правом на земельную долю из состава земель сельскохозяйственного назначения приводит к ухудшению свойств земель специального назначения, что является не допустимым. По данному основанию подлежат включению в число невостребованных земельные доли, принадлежащие: А.В.В. ( *); Д.В.П. ( *); М.М.С. ( *); С.Г.А. ( № *); С.Е.Г. ( *).; Ф.П.Г. ( № * Ф.С.П. ( * ) ( всего 7 долей). Суд считает необходимым отметить, что возможные обстоятельства неосведомленности собственников о наличии у них права на земельные доли, в виду чего они не распоряжались ими, выводов суда не изменяют, поскольку положения Указа Президента и сопряженные с ними действия органов управления СТОО и органов местного самоуправления, были закреплены нормативно, доступны и общеизвестны. Кроме того, вся нормативная база, положенная в основу регулирования настоящих правоотношений, сводится к необходимости заявительного характера ( волеизъявления собственника ). Иного, а именно обязанности какого либо органа, учреждения или другого лица производить подобные действия в отношении имущества, имеющего собственника, законами не установлено. Следовательно, в виду выявленных в ходе судебного разбирательства обстоятельств, исковые требования Администрации Псковской области подлежат удовлетворению в части заявленного требования, а именно, в части признания права собственности на часть земельного участка с кадастровым номером * площадью * кв. м, образованного в счет 50 невостребованных земельных долей в границах земель сельскохозяйственного назначения СТОО «<данные изъяты> » .... Истец намерен обеспечить возврат земельного участка в сельскохозяйственный оборот, в частности предполагается передать участок сельскохозяйственному производственному кооперативу «<данные изъяты> » ... в соответствии с требованиями законодательства. В данный массив действительно включены худшие по качеству земли, в частности, земли, которые не обрабатываются на протяжении нескольких лет, имеющие более низкую кадастровую стоимость. Поскольку сведения о земельном участке, образованном в счет невостребованных земельных долей носят временный характер, то уточнение местоположения земельного участка, его границ возможно до дня государственной регистрации права на земельный участок в соответствии с частью 11 статьи 25 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ « О государственном кадастре недвижимости». В соответствии с п. п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ Истец и ответчики - Межрайонная ИМНС России № 4 по Псковской области освобождены от уплаты государственной пошлины при обращении в суды общей юрисдикции в защиту государственных и общественных интересов. Учитывая данное обстоятельство, а также то, что исковые требования удовлетворены в части, суд не усматривает оснований для взыскания государственной пошлины по настоящему делу. В силу ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в частности, расходы на оплату услуг представителя. Поскольку нормы, регулирующие порядок и размер оплаты труда адвоката, назначаемого в качестве представителя по гражданскому делу в порядке ст. 50 ГПК РФ, отсутствуют, суд считает возможным применение норм, регулирующих оплату труда адвоката, назначаемого по уголовным делам. В соответствии с п. 8 ст. 25 Федерального закона от 31 мая 2002 г. № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» труд адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда и в соответствии с п. 3 Постановления Правительства РФ от 04.07.2003 г. № 400 «О размере оплаты труда адвоката…», финансовое обеспечение обязательств, связанных с реализацией настоящего Постановления, осуществляется за счет средств федерального бюджета. На основании п.п. 2 п. 3 Порядка расчета оплаты труда адвоката, участвующего в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда, в зависимости от сложности дела, утвержденного Приказом Министерства юстиции Российской Федерации и Министерства финансов Российской Федерации от 15.10.2007 № 199/87н. На основании п.п. 2 п. 3 Порядка расчета оплаты труда адвоката, участвующего в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда, в зависимости от сложности дела, утвержденного Приказом Министерства юстиции Российской Федерации и Министерства финансов Российской Федерации от ** *н, размер оплаты труда за осуществление представления интересов ответчиков: Е.В.А., Е.В.А., П.Т.Н., П.Е.А., С.Д.Г., С.В.Г., С.А.Ю., Ф.А.Н., Ф.С., Ф.И.В., по назначению суда адвокатом Даниловым В.Ф. составляет * руб. * коп. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194- 198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Администрации Псковской области к собственникам земельных долей в праве общей собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения СТОО «<данные изъяты> » Бежаницкого района Псковской области о признании права собственности Псковской области на земельный участок площадью * кв.м с кадастровым номером *, расположенный в Бежаницком районе Псковской области в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка от ** *, удовлетворить. Прекратить право собственности на 50/373 земельных доли в праве общей собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения СТОО «<данные изъяты> » Бежаницкого района Псковской области, принадлежащие следующим гражданам: А.В.В., ** г.р., прож.: ... свидетельство на право собственности на землю серия: * выдано комитетом по зем. ресурсам Бежаницкого района **, рег. запись *. А.Т.И., ** г.р., прож.: ..., свидетельство на право собственности на землю серия: * выдано комитетом по зем. ресурсам Бежаницкого района **, рег. запись *. А.М.П., ** г.р., прож.: ..., свидетельство на право собственности на землю серия: * выдано комитетом по зем. ресурсам Бежаницкого района **, рег. запись *. В.М.С., ** г.р., прож.: д. ..., свидетельство на право собственности на землю серия: * выдано комитетом по зем. ресурсам ... **, рег. запись *. В.З.В., ** г.р., прож.: д. ... свидетельство на право собственности на землю серия: * выдано комитетом по зем. ресурсам ... **, рег. запись *. Г.А.П., ** г.р., прож.: д. ..., свидетельство на право собственности на землю серия: * выдано комитетом по зем. ресурсам ... **, рег. запись *. Д.З.Е., ** г.р., прож.: д...., свидетельство на право собственности на землю серия: * выдано комитетом по зем. ресурсам ... **, рег. запись *. Д.В.П., ** г.р., прож.: д..., свидетельство на право собственности на землю серия: * выдано комитетом по зем. ресурсам ... **, рег. запись *. Е.А.И., ** г.р., прож.: д. ..., свидетельство на право собственности на землю серия: * выдано комитетом по зем. ресурсам ... **, рег. запись *. Е.Т.П., ** г.р., прож.: д. ..., свидетельство на право собственности на землю серия: * выдано комитетом по зем. ресурсам ... **, рег. запись *. З.Н.В., ** г.р., прож.: д...., свидетельство на право собственности на землю серия: * выдано комитетом по зем. ресурсам ... **, рег. запись *. И.А.А., ** г.р., прож.: д. ... свидетельство на право собственности на землю серия: * выдано комитетом по зем. ресурсам ... **, рег. запись *. И.П.И., ** г.р., прож.: д. ..., свидетельство на право собственности на землю серия: * выдано комитетом по зем. ресурсам ... **, рег. запись *. И.А.Т., ** г.р., прож.: д. Норково, свидетельство на право собственности на землю серия: * выдано комитетом по зем. ресурсам ... **, рег. запись *. И.И.Ф., ** г.р., прож.: ..., свидетельство о праве на наследство по закону от **, зарегистрировано в реестре нотариуса Бежаницкого нотариального округа ... Т.И.Александровой за *. И.Н.П., ** г.р., прож.: д. ..., свидетельство на право собственности на землю серия: * выдано комитетом по зем. ресурсам ... **, рег. запись *. И.Г.И., ** г.р., прож.: д...., свидетельство на право собственности на землю серия: * выдано комитетом по зем. ресурсам ... **, рег. запись *. К.Ю.Г., ** г.р., прож.: д. ..., свидетельство на право собственности на землю серия: * выдано комитетом по зем. ресурсам ... **, рег. запись *. К.Ю.Т., ** г.р., прож.: д..., свидетельство на право собственности на землю серия: * выдано комитетом по зем. ресурсам ... **, рег. запись *. К.А.Я., ** г.р., прож.: д. ..., свидетельство на право собственности на землю серия: * выдано комитетом по зем. ресурсам ... **, рег. запись *. К.З.И., ** г.р., прож.: д. ... свидетельство на право собственности на землю серия: * выдано комитетом по зем. ресурсам ... **, рег. запись *. К.К.Я., ** г.р., прож.: д. ... свидетельство на право собственности на землю серия: * выдано комитетом по зем. ресурсам ... **, рег. запись *. Л.В.А., ** г.р., прож.: д. ..., свидетельство на право собственности на землю серия: * выдано комитетом по зем. ресурсам ... **, рег. запись *. М.В.Г., ** г.р., прож.: д. ..., свидетельство на право собственности на землю серия: * выдано комитетом по зем. ресурсам ... **, рег. запись *. М.М.С., ** г.р., прож.: д..., свидетельство на право собственности на землю серия: * выдано комитетом по зем. ресурсам ... **, рег. запись *. М.В.Н., ** г.р., прож.: д..., свидетельство на право собственности на землю серия: * выдано комитетом по зем. ресурсам ... **, рег. запись *. М.А.П., ** г.р., прож.: д..., свидетельство на право собственности на землю серия: * выдано комитетом по зем. ресурсам ... **, рег. запись *. М.Н.Ф., **.р., прож.: д. ..., свидетельство на право собственности на землю серия: * выдано комитетом по зем. ресурсам ... **, рег. запись *. М.Е.В., ** г.р., прож.: д. ..., свидетельство на право собственности на землю серия: * выдано комитетом по зем. ресурсам ... **, рег. запись *. М.М.Р., ** г.р., прож.: д. ..., свидетельство на право собственности на землю серия: * выдано комитетом по зем. ресурсам ... **, рег. запись *. Н.Е.В., ** г.р., прож.: д..., свидетельство на право собственности на землю серия: * выдано комитетом по зем. ресурсам ... **, рег. запись *. О.А.Г., ** г.р., прож.: д...., свидетельство на право собственности на землю серия: * выдано комитетом по зем. ресурсам ... **, рег. запись *. П.М.А., ** г.р., прож.: д. ..., свидетельство на право собственности на землю серия: * выдано комитетом по зем. ресурсам ... **, рег. запись *. П.В.Г., ** г.р., прож.: д..., свидетельство на право собственности на землю серия: * выдано комитетом по зем. ресурсам ... **, рег. запись *. П.А.Ф. ** г.р., прож.: д. ..., свидетельство на право собственности на землю серия: * выдано комитетом по зем. ресурсам ... **, рег. запись *. П.Т.Н., ** г.р., прож.: д. ..., свидетельство на право собственности на землю серия: * выдано комитетом по зем. ресурсам ... **, рег. запись *. П.А.Я., ** г.р., прож.: д..., свидетельство на право собственности на землю серия: * выдано комитетом по зем. ресурсам ... **, рег. запись *. С.Н.А., ** г.р., прож.: д. ..., свидетельство на право собственности на землю серия: * выдано комитетом по зем. ресурсам ... **, рег. запись *. С.Г.А., ** г.р., прож.: д. ..., свидетельство на право собственности на землю серия: * выдано комитетом по зем. ресурсам ... **, рег. запись *. С.А.И., ** г.р., прож.: д. ..., свидетельство на право собственности на землю серия: * выдано комитетом по зем. ресурсам ... **, рег. запись *. С.Б.Д., ** г.р., прож.: д. ... свидетельство на право собственности на землю серия: * выдано комитетом по зем. ресурсам ... **, рег. запись *. С.Е.Г., ** г.р., прож.: д...., свидетельство на право собственности на землю серия: * выдано комитетом по зем. ресурсам ... **, рег. запись *. Т.Р.М., ** г.р., прож.: д. ... свидетельство на право собственности на землю серия: * выдано комитетом по зем. ресурсам ... **, рег. запись *. Ф.А.П., ** г.р., прож.: д. ..., свидетельство на право собственности на землю серия: * выдано комитетом по зем. ресурсам ... **, рег. запись *. Ф.А.Н., ** г.р., прож.: д. ... свидетельство на право собственности на землю серия: * выдано комитетом по зем. ресурсам ... **, рег. запись *. Ф.П.Г., ** г.р., прож.: д..., свидетельство на право собственности на землю серия: * выдано комитетом по зем. ресурсам ... **, рег. запись *. Ф.А.В., ** г.р., прож.: ... свидетельство на право собственности на землю серия: * выдано комитетом по зем. ресурсам ... **, рег. запись *. Ф.С.В., ** г.р., прож.: д..., свидетельство на право собственности на землю серия: * выдано комитетом по зем. ресурсам ... **, рег. запись *. Ф.С.П., ** г.р., прож.: д. ..., свидетельство на право собственности на землю серия: * выдано комитетом по зем. ресурсам ... **, рег. запись *. Ш.С.С., ** г.р., прож.: д...., свидетельство на право собственности на землю серия: * выдано комитетом по зем. ресурсам ... **, рег. запись *. Признать право собственности Псковской области на земельный участок, сформированный в счет 50/373 невостребованных земельных доли в праве общей собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения СТОО « <данные изъяты> » Бежаницкого района Псковской области площадью * кв.м с кадастровым номером * в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка от ** *, исключив из него следующие контуры: * площадью * кв. м, * площадью * кв. м, * площадью * кв.м, расположенные в урочище .... Принять отказ от иска в части исковых требований к 10 собственникам земельных долей в праве общей собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения СТОО «<данные изъяты> » Бежаницкого района Псковской области. Взыскать с федерального бюджета в пользу адвоката Бежаницкого филиала Псковской областной коллегии адвокатов Данилова В.Ф. * руб. * коп. Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Бежаницкий районный суд в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме. Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено **. <данные изъяты> <данные изъяты> Судья: Н.В.Хлебникова