решение о понуждении к проведению капатального ремонта кровли дома



Дело № *                                                                                                                    <данные изъяты>

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 июня 2011 года                                                                                                      п. Бежаницы

         Судья Бежаницкого районного суда Псковской области Филиппов С.П.

с участием пом.прокурора Бежаницкого района Псковской области Андруцеляк Р.М.

при секретаре Петровой С.А.

рассмотрев материалы гражданского дела по исковому заявлению прокурора Бежаницкого района к Администрации Бежаницкого района Псковской области о понуждении к проведению капитального ремонта кровли жилого дома

У С Т А Н О В И Л :

       

           В Бежаницкий районный суд обратился прокурор Бежаницкого района Иванова Н.Ю. с исковым заявлением к Администрации Бежаницкого района Псковской области о понуждении к проведению капитального ремонта кровли жилого дома по адресу            <адрес>.

В обоснование иска указала, чтоПрокуратурой Бежаницкого района проведена проверка соблюдения требований жилищного законодательства в части обеспечения надлежащего содержания кровли жилого дома по адресу: ул. Центральная, д.1, д. Цевло, Бежаницкий район, Псковская область. В ходе проверки установлено, что требования в рассматриваемой сфере жилищных правоотношений исполняются Администрацией Бежаницкого района ненадлежащим образом.

В ходе проверки установлено, что в жилом доме располагающимся по адресу: <адрес>, дом представляет собой четырехэтажное здание из железобетонных панелей, 1983 года постройки в котором расположено 68 квартир. 36 квартир приватизировано, остальные находятся в собственности муниципального района.

Общее имущество многоквартирного дома принадлежит на общей долевой собственности собственникам жилых помещений многоквартирного дома- гражданам и муниципальному образованию «Бежаницкий район».

Согласно информации предоставленной ООО «УЖКХ» являющимся управляющей организацией по отношению к указанному дому, полный ремонт кровли здания не проводился еще с момента введения жилого дома в эксплуатацию в 1983 году.

Согласно Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденным Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 г., к перечню работ, производимых при капитальном ремонте жилищного фонда, относятся ремонтно-строительные работы по смене, восстановлению или замене элементов жилых зданий (кроме полной замены каменных и бетонных фундаментов, несущих стен и каркасов), ремонт крыш, фасадов, стыков полносборных зданий до 50%, полная замена существующих систем центрального отопления, горячего и холодного водоснабжения.

Кроме того, ВСН 58-88р «Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения», утвержденных приказом Госкомархитектуры при Госстрое СССР от 23.11.1988 г. № 312, предусмотрено, что, срок эксплуатации кровли до капитального ремонта (замены) крыши составляет 10 лет.

В судебном заседании пом. прокурора Бежаницкого района Андруцеляк Р.М.. исковые требования поддержал в полном объеме по указанным обстоятельствам.

Представитель ответчика Васильева Т.Ю. в судебном заседании исковые требования признала, но при этом пояснила, что данный дом в течение последних лет неоднократно ремонтировался, на это выделялись значительные денежные средства из бюджета района, в том числе в 2009-2010 годах ремонтировалась и крыша. Пояснила, что в рамках мер по подготовке к отопительному сезону на 2011-2012 года администрацией района выделено * рублей на капитальный ремонт крыши в данном доме. В то же время данной суммы недостаточно для ремонта всей крыши в связи с чем просила предоставить срок для выполнения ремонта, то есть до 1 сентября 2011 года для ремонта двух подъездов и до 1 сентября 2012 года для ремонта оставшейся части кровли.

Представитель ООО «УЖКХ» Х.Е.Н. в судебном заседании пояснил, что крыша в данном здании действительно требует капитального ремонта. В то же время протекания были только в одном месте, что и послужило поводом для жалоб жильцов. Конструкция здания дома позволяет проводить капитальный ремонт кровли участками, то есть подъездами. Всего в данном доме 6 подъездов, при этом 2 подъезда полностью пустующие квартиры, брошенные собственниками. В остальных подъездах так же много пустующих квартир. Выделенных в настоящее время денежных средств достаточно для ремонта кровли над двумя подъездами. Планируется сделать ремонт над подъездами № 2 и № 3.

Пом. прокурора Бежаницкого района Андруцеляк Р.М. полагала возможным предоставить срок до 1 сентября 2011 года для ремонта двух подъездов и до 1 сентября 2012 года для ремонта оставшейся части кровли так как выделение дополнительных финансовых средств в текущем году невозможно а ремонт кровли возможен только в летние месяцы года.

Выслушав прокурора района, представителя ответчика суд полагает что исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 2 ст. 65 ЖК РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение, и осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг.

Согласно ст. 158 ЖК РФ, собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Согласно Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденным Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 г., к перечню работ, производимых при капитальном ремонте жилищного фонда, относятся ремонтно-строительные работы по смене, восстановлению или замене элементов жилых зданий (кроме полной замены каменных и бетонных фундаментов, несущих стен и каркасов), ремонт крыш, фасадов, стыков полносборных зданий до 50%, полная замена существующих систем центрального отопления, горячего и холодного водоснабжения.

Кроме того, ВСН 58-88р «Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения», утвержденных приказом Госкомархитектуры при Госстрое СССР от 23.11.1988 г. № 312, предусмотрено, что, срок эксплуатации кровли до капитального ремонта (замены) крыши составляет 10 лет.

Правоотношения сторон по капитальному ремонту дома возникли еще в период действия ЖК РСФСР, задолго до 01 марта 2005 года, и обязанность проведения капитального ремонта лежала на администрации Бежаницкого района, следовательно, к данным правоотношениям необходимо применять ранее действовавшее законодательства.

По ранее действовавшему законодательству с нанимателей удерживалась плата на капитальный ремонт дома, а на наймодателях (собственниках жилья) лежала обязанность своевременно производить ремонт жилых домов, обеспечивать бесперебойную работу инженерного оборудования домов и жилых помещений, надлежащее содержание подъездов, других мест общего пользования домов и придомовой территории (ст. 141 ЖК РСФСР).

Статья 149.1 ЖК РСФСР предусматривала обязанность собственников жилья только по ремонту и эксплуатации квартир.

Статья 15.1 Закона РФ от 24.12.1992 N 4218-1 "Об основах федеральной жилищной политики" определяла, что в состав платы за жилье входит и плата за ремонт жилья.

Кроме того, на основании Постановления Правительства РФ от 04.09.1992 N 708 "О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса" в период ликвидации и реорганизации колхозов и совхозов их жилищный фонд передавался в муниципальную собственность.

Из смысла ст. 16 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1"О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" вытекает, что обязанность по производству капитального ремонта дома, возникшая у бывшего наймодателя - собственника жилого помещения муниципального жилищного фонда и не исполненная им на момент приватизации гражданином занимаемого в этом доме жилого помещения, сохраняется до исполнения обязательства.

Однако, ни Администрация Бежаницкого района, ни созданные ею муниципальные предприятия полный капитальный ремонт кровли не производили, хотя плата за производство такового ремонта взималась.

Таким образом, за Администрацией Бежаницкого района сохранилась обязанность по проведению капитального ремонта <адрес> как бывшего собственника указанного дома.

           На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

        Обязать Администрацию Бежаницкого района провести капитальный ремонт кровли жилого дома по адресу: <адрес>. в срок до 1 сентября 2011 года над 2-м и 3 -м подъездами, в срок до 1 сентября 2012 года оставшейся части крыши.

          Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Псковский областной суд, с подачей жалобы через районный суд, в течение 10 суток.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

СУДЬЯ :                                                                      С.П. ФИЛИППОВ.