Дело № ( ... ...) копия РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации *** *** п. Бежаницы Бежаницкий районный суд Псковской области в составе председательствующего судьи Хлебниковой Н.В., с участием: представителя ответчика - Бежаницкой районной организации профсоюза работников здравоохранения Российской Федерации Хоболевой Г.Е.; представителя третьего лица на стороне ответчика - Псковского областного комитета профсоюза работников здравоохранения РФ, председателя Псковской областной организации профсоюза работников здравоохранения РФ Ю.В.Климчука, при секретаре судебного заседания Малафеевой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции РФ по Псковской области к Бежаницкой районной организации профсоюза работников здравоохранения РФ о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц, УСТАНОВИЛ: Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Псковской области обратилось в суд с иском к Бежаницкой районной организации профсоюза работников здравоохранения Российской Федерации о признании её прекратившей деятельность в качестве юридического лица и об исключении из Единого государственного реестра юридических лиц. При этом указывают, что Бежаницкая районная организация профсоюза работников здравоохранения Российской Федерации ( далее Организация ) зарегистрирована Управлением юстиции Псковской области *** *** ( свидетельство ( ... ...) ), данные об Организации *** *** внесены в Единый государственный реестр юридических лиц с присвоением основного государственного регистрационного номера ( ... ...), адрес местонахождения Организации: <... ... >, <... ... >, <... ... >. В обоснование заявленных требований указывают, что *** *** в Управление юстиции поступила просьба от председателя Президиума Псковской областной организации профсоюза работников здравоохранения Российской Федерации Ю.В.Климчука о признании Организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении её из Единого государственного реестра юридических лиц, поскольку указанная Организация, фактически прекратила свою деятельность: не представляет налоговые и бухгалтерские отчетности, деятельность, связанную с осуществлением банковских операций не ведет, не осуществляет иные права и не несет прочие обязанности. Управление Министерства юстиции, как орган, уполномоченный на осуществление контроля за деятельностью общественных объединений ( требования части 2 ст. 38 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ « Об общественных объединениях »), фактически выявив обстоятельства прекращения деятельности организации, уполномочен на обращение в суд с указанным исковым требованием. Представитель истца в судебное заседание не явился по причине занятости специалистов, в письменном заявлении просят рассмотреть дело в отсутствие представителя, заявленные исковые требования поддерживают в полном объеме. Представитель ответчика - председатель Совета председателей первичных организаций Бежаницкой районной организации профсоюза работников здравоохранения Г.Е.Хоболева, в судебном заседании с исковыми требованиями согласна. По существу пояснила, что Бежаницкая районная общественная организация профессионального союза работников здравоохранения РФ входила в Псковский областной комитет профсоюза работников здравоохранения РФ, куда отчисляла часть членских взносов.. Районный комитет профсоюза работников здравоохранения был создан 24 августа 1999 года на конференции Бежаницкой районной организации профсоюза работников здравоохранения. Первое время райком профсоюза работал, в его состав входили несколько первичных профсоюзных организаций работников здравоохранения, в том числе, первичные организации работников Бежаницкой районной больницы, Чихачевской больницы, Бежаницкой санэпидстанции, Кудеверской участковой больницы, Бежаницкой аптеки. В настоящее время из указанных первичных организаций сохранилась только одна - первичная организация МУ « Бежаницкая больница ». Другие первичные организации прекратили свое существование ввиду реорганизации учреждений, в которых они существовали. В частности, перестали существовать Чихачевская и Кудеверская участковые больницы, Бежаницкая СЭС, Бежаницкая аптека стала коммерческой организацией. Таким образом, Бежаницкая районная организация профсоюза работников здравоохранения фактически утратила свой статус районной организации, так иные первичные организации перестали существовать. В самостоятельном порядке принять решение о прекращении деятельности организации в качестве юридического лица не имеют возможности. Представитель третьего лица на стороне ответчика - Псковского областного комитета профсоюза работников здравоохранения РФ, привлеченного к участию в деле определением суда, председатель Псковской областной организации профсоюза работников здравоохранения РФ Ю.В.Климчук, в судебном заседании поддержал позицию представителя ответчика по указанным выше основаниям, указав, что *** *** на заседании президиума Псковского обкома профсоюза работников здравоохранения принято решение о прекращении деятельности Бежаницкой районной профсоюзной организации. Представитель третьего лица - Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 4 по Псковской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещены своевременно и надлежаще. Направили в суд заявление, в котором указывают, что против признания Бежаницкой районной организации профсоюза работников здравоохранения РФ прекратившей свою деятельность, не возражают. Просят рассмотреть дело в отсутствие представителя налогового органа. Изучив материалы дела, выслушав представителя ответчика, представителя третьего лица на стороне ответчика, суд считает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. Согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона от 12 января 1996 года № 10-ФЗ « О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности » ликвидация профсоюзной организации как юридического лица осуществляется в соответствии с федеральным законом. Статьей 61 ( абзац 2 пункта 2 ) Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае иных неоднократных или грубых нарушений закона или иных правовых актов. В отношении профессиональных союзов в части, не урегулированной ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности», применяются положения Федерального закона от 19.05.1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях». Согласно абзацам второму, третьему, четвертому, пятому части 1, части 2 статьи 29 Федерального закона от 19 мая 1995 г. N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" общественное объединение обязано: ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации данного объединения, о продлении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц, а также годовые и квартальные отчеты о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в налоговые органы; информировать орган, принявший решение о государственной регистрации данного объединения, об изменении сведений, указанных в пункте 1 статье 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" в течение трех дней с момента таких изменений. В соответствии со статьей 44 Федерального закона "Об общественных объединениях" основаниями для ликвидации общественного объединения или запрета его деятельности по решению суда являются, в частности, неоднократные нарушения общественным объединением федеральных конституционных законов, федеральных законов или иных нормативных правовых актов. В судебном заседании установлено, что Бежаницкая районная организация профсоюза работников здравоохранения РФ создана 19 мая 1994 года. В своей деятельности руководствуется Уставом профессионального союза работников здравоохранения Российской Федерации, утвержденным в Новой редакции IV Съездом Профсоюза 25.05.2005 г. 24 января 2000 года Управлением юстиции Псковской области принято Решение № 60-о о государственной регистрации Бежаницкой районной организации профсоюза работников здравоохранения Российской Федерации. Данное обстоятельство подтверждается Свидетельством о государственной регистрации Бежаницкой районной организации профсоюза работников здравоохранения Российской Федерации от 24 января 2000 года ( ... ...). В Единый государственный реестр юридических лиц Управлением МНС РФ по Псковской области 25 декабря 2002 года сделана запись о создании некоммерческой организации за основным государственным регистрационным номером за ( ... ...) Запись о некоммерческой организации 08 октября 2006 года внесена в ведомственный реестр зарегистрированных некоммерческих организаций Управления Федеральной регистрационной службы по Псковской области за учетным номером ( ... ...). Согласно Выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 27 декабря 2002 года ( ... ...), Бежаницкая районная организация профсоюза работников здравоохранения Российской Федерации расположена по адресу: Псковская область, пгт. Бежаницы, улица Советская, дом 55, ее председателем является Хоболева Галина Егоровна. Судом установлено, что в виду того, что первичные профсоюзные организации работников Чихачевской и Кудеверской участковых больниц, Бежаницкой СЭС, Бежаницкой аптеки прекратили свое существование в связи с реорганизацией учреждений, в которых они существовали. Решение о ликвидации Бежаницкая районная организации профсоюза работников здравоохранения РФ в соответствии с п. 3 ст. 51 Устава, своевременно не было принято и в настоящее время не возможно. В то же время, Президиумом Псковского обкома профсоюза работников здравоохранения 14 апреля 2011 года принято решение о прекращении деятельности Бежаницкой районной организации в качестве юридического лица, что подтверждается выпиской из протокола № 10 от 14 апреля 2011 года заседания Президиума Псковского обкома профсоюза работников здравоохранения. При этом указывается, что организация не информирует в установленные сроки уполномоченный орган о продолжении своей деятельности, не предоставляет налоговые и бухгалтерские отчетности, не ведёт деятельность, связанную с осуществлением банковских операций, не осуществляет иные права и не несет прочие обязанности. При таких обстоятельствах суд делает вывод о том, что ответчик фактически прекратил свою деятельность в качестве юридического лица, в силу чего не исполняет обязанности, предусмотренные ч. 4 ст. 29 Закона «Об общественных объединениях» с 2007 года. В соответствии с разъяснением Министерство юстиции РФ от 31 мая 1995 г. N 08-09-269-95, непредставление в течение трех лет общественным объединением обновленных сведений, указанных в статье 29 Закона, для внесения в единый государственный реестр юридических лиц влечет за собой обращение органа юстиции, зарегистрировавшего общественное объединение, в суд с иском о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц. Принимая во внимание, что фактически Бежаницкая районная общественная организация профессионального союза работников здравоохранения РФ прекратила деятельность, большинство первичных организаций, входящих в районную организацию прекратили своё существование, суд полагает, что признание указанного общественного объединения прекратившим свою деятельность не повлечет за собой никаких негативных последствий. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии достаточных оснований для признания Бежаницкой районной общественной организации профессионального союза работников здравоохранения РФ прекратившей свою деятельность и исключении сведений о ней из Единого государственного реестра юридических лиц. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194- 198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Управления Министерства юстиции РФ по Псковской области к Бежаницкой районной организации профсоюза работников здравоохранения РФ о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц, удовлетворить. Признать Бежаницкую районную общественную организацию профессионального союза работников здравоохранения РФ прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц. Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Бежаницкий районный суд в течение 10 дней со дня вынесения мотивированного решения. Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме *** ***. Председательствующий: подпись. Решение вступило в законную силу *** ***. Судья: Н.В.Хлебникова